[背景材料]
1.某熱力管道，其材料為碳素鋼，敷設中有幾處為穿越河流的水下管道，有一處穿越鐵路（非專用線）干線，個別管道焊縫不具備水壓試驗條件，對管道焊縫質量用超聲和射線兩種方法進行無損檢驗。
[問題]
（1）熱力管道焊縫質量檢驗應按哪三項要求分別按序進行？哪些焊口應100%做無損檢驗？
（2）如該管道有返修后的焊縫，無損檢驗有什么要求？
（3）某段管道用超聲波檢驗為合格，但用射線檢驗不合格，該管道是否合格？
[分析]
（1）按CJJ28－89規定，焊縫質量檢驗應從表觀內部和物理力學指標三步順序檢驗的思路去把握。本案例中哪些焊口要做100%的無損檢驗的問題，規范有明確規定，應從熱力管道穿越重要工程結構的安全需要和不便做水壓試驗角度把握。
（2）應從萬無一失的角度去對待返修后的檢驗。
（3）應從檢驗結果最不利的角度去考慮質量合格與否，去理解規范的規定。
[背景材料]
2.某承包商通過資格預審后，對招標文件進行了仔細研究，發現招標人提出的工期要求過于苛刻，且合同條件規定每拖延一天工期罰合同價的1‰。若要保證實現該工期要求，必須采取特殊的措施，從而大大增加成本；經分析，承包商發現原設計存在缺陷，并根據現場的實際情況提出了替代方案。承包商在投標說明書中說明招標人的工期要求難以實現，因而按承包商自己認為的合理工期（比招標人要求的工期增加3個月）編制施工進度計劃并據此報價。承包商將技術標和商務標分別封裝，在封口處加蓋公章和項目經理簽字，并于投標截止日前一天上午報送招標人。次日下午，在規定的開標前1小時，承包商又遞交了一份補充文件，其中是遺漏的委托授權書。
開標會在建筑市場正點開始，各投標單位代表也都到場。主持人宣布正式開標，并宣讀了投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明。
[問題]
（1）承包商按自己認定的工期報價是否合理？
（2）如果招標人并未開封就宣布承包商標書作廢，原因是什么？
[分析]
（1）緊緊抓住投標文件應首先對招標文件的全部實質性要求做出響應這一點。承包商按自己認定的工期報價只是一種替代方案。替代方案是針對業主的，是承包商發揮自己技術優勢、取得業主信任和好感的方法之一。其前提條件是，必須對原招標文件中的有關內容和規定報價，否則，將被認為對招標文件未做出實質性響應而被視為廢標。
（2）承包商的投標文件密封時只有單位公章和項目經理的簽字，而無法定代表人或其代理人的印鑒。承包商的法定代表人以正式委托書賦予項目經理只是合同簽字權。
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