2019二建水利水電案例分析經(jīng)典試題及答案解析(五)
【背景資料】
某招標人就一河道疏浚工程進行公開招標，招標公告分別在中國采購與招標網(wǎng)(www.chinabidding.dom.cn)和該省水行政主管部門指定的某網(wǎng)站刊登。在某網(wǎng)站刊登的招標公告要求投標人購買招標文件時須提交信用等級材料，而在中國采購與招標網(wǎng)刊的招標公告無此條要求。
招標文件的合同條款按照《水利水電工程標準施工招標文件》（2009年版)和《堤防和疏浚工程施工合同范本》編制，并約定如下內(nèi)容：
（1)本工程保修期為1年，自工程通過合同完工驗收之日起計算；
（2)疏浚土方的工程量增加超過15%視為變更，超出部分相應(yīng)結(jié)算單價減少10%。共有A、B、C、D、E五家投標人參加開標會議。投標人A的委托代理人因臨時有事，在遞交投標文件后離開開標會場。投標人B認為投標人A的委托代理人未參加開標會議，應(yīng)按廢標處理。招標人認為投標人A已遞交投標文件，雖然其委托代理人未參加開標會議并簽字確認其投標報價等關(guān)鍵唱標要素，但應(yīng)視為投標人A默認唱標要素，未按廢標處理。
評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人C的投標文件報價清單中，某一項關(guān)鍵項目的單價與工程量的乘積較其相應(yīng)總價多10萬元。評標委員會經(jīng)集體討論后決定，為避免因修改投標人C的投標報價使得其他投標人的報價得分和順序發(fā)生變化，向投標人C發(fā)出澄清通知，要求其確認投標總報價不變，修改其關(guān)鍵項目的單價。評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人D的投標文件中，投標函中投標報價與工程量清單中的投標報價不一致；而招標文件約定，投標人修改投標報價應(yīng)相應(yīng)修改工程量清單中的單價與相應(yīng)總價否則按廢標處理。評標委員會經(jīng)集體討論決定，投標人D的投標文件按廢標處理而某一評委認為，投標人D的投標報價應(yīng)按算術(shù)錯誤進行修正，故拒絕在評標報告上簽字。最終,評標委員會推薦投標人E為第一中標候選人。招標人確定投標人E為中標人，并與之簽署施工承包合同。
施工過程中，投標人E首先進行充填區(qū)圍堰清基。清基完成后，投標人E未通知監(jiān)理人到場驗收即進行后續(xù)施工。監(jiān)理人在其施工幾日后，要求投標人E進行局部開挖，以檢查清基工作質(zhì)量。經(jīng)檢查，監(jiān)理人確認投標人E的清基質(zhì)量合格。該投標人提出結(jié)算單，見表，并要求工期順延1天。
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【問題】
1.上述招標程序和評標過程有何不妥之處？說明理由。
2.如上述明細表有關(guān)項目的工程量經(jīng)監(jiān)理人確認無誤，單價為投標文件中載明的有關(guān)單價，請計算應(yīng)支付給投標人E的結(jié)算款（不計預(yù)付款扣回和工程質(zhì)量保證金扣回）。
3.監(jiān)理人如在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)局部工程需要進行修補和返工，應(yīng)由誰進行修補和返工，相應(yīng)費用由誰承擔？
