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1

2024 年二建《法規(guī)》考前 25 頁紙 第 1 章 建設(shè)工程基本法律知識(shí)

考點(diǎn)1.法的形式

含義

法 律 規(guī) 范 的 創(chuàng) 制 機(jī) 關(guān) 的 性

質(zhì)及級(jí)別； 外部表現(xiàn)形式；

效力等級(jí)；

地域效力

歷史形式 習(xí)慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件、國際慣例、國際條約

【我國法的形式】規(guī)范性文件、國際慣例和條約

法律形式 名稱特征 制訂單位

憲法 憲法 全國人大

法律 XX 法 全國人大及常委會(huì)

行政法規(guī) XX 條例 國務(wù)院

部門規(guī)章 XX 規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則 國務(wù)院各部委

地方法規(guī)（自治、單

行條例） XX 地方 XX 條例 地方（省級(jí)及設(shè)區(qū)的市）人大及常委會(huì)

地方政府規(guī)章 XX 地方 XX 規(guī)定、辦法、

實(shí)施細(xì)則 省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府

國際條約 XX 公約、條約、協(xié)議、憲

章、盟約

1

2024 年二建《法規(guī)》考前 25 頁紙 第 1 章 建設(shè)工程基本法律知識(shí)

考點(diǎn)1.法的形式

含義

法 律 規(guī) 范 的 創(chuàng) 制 機(jī) 關(guān) 的 性

質(zhì)及級(jí)別； 外部表現(xiàn)形式；

效力等級(jí)；

地域效力

歷史形式 習(xí)慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件、國際慣例、國際條約

【我國法的形式】規(guī)范性文件、國際慣例和條約

法律形式 名稱特征 制訂單位

憲法 憲法 全國人大

法律 XX 法 全國人大及常委會(huì)

行政法規(guī) XX 條例 國務(wù)院

部門規(guī)章 XX 規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則 國務(wù)院各部委

地方法規(guī)（自治、單

行條例） XX 地方 XX 條例 地方（省級(jí)及設(shè)區(qū)的市）人大及常委會(huì)

地方政府規(guī)章 XX 地方 XX 規(guī)定、辦法、

實(shí)施細(xì)則 省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府

國際條約 XX 公約、條約、協(xié)議、憲

章、盟約

2

考點(diǎn)2.法的效力等級(jí)

1）效力層級(jí)

效力層級(jí) 圖示

（1）憲法至上；

（2）上位法優(yōu)于下位法；

（3）特別法優(yōu)于一般法；

（4）新法優(yōu)于舊法；

（5）需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況。

2）需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況

法律之間 新的一般與舊的特別沖突

全國人大常務(wù)委員會(huì)裁決 行政法規(guī)之間 國務(wù)院裁決 同一機(jī)關(guān)制定 誰制定誰裁決

地方性法規(guī)與部門規(guī) 章沖突

由國務(wù)院提出意見 國務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)，國務(wù)院裁決

國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章，提請(qǐng)全國人民代 表大會(huì)常委會(huì)裁決

部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突 國務(wù)院裁決 授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定沖突 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決

3）備案

法的形式 備案機(jī)關(guān)（公布后 30 日內(nèi)）

行政法規(guī) 全國人大常委會(huì)

省、自治區(qū)、直轄市制定的地方性法規(guī) 全國人大常委會(huì)和國務(wù)院

設(shè)區(qū)的市、自治州制定的地方性法規(guī) 由省級(jí)人大常委會(huì)報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院

自治州、自治縣人民代表大會(huì)制定自治條例和單

行條例

由省級(jí)人大常委會(huì)報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院，應(yīng)當(dāng)說明 對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況

部門規(guī)章 國務(wù)院

2

考點(diǎn)2.法的效力等級(jí)

1）效力層級(jí)

效力層級(jí) 圖示

（1）憲法至上；

（2）上位法優(yōu)于下位法；

（3）特別法優(yōu)于一般法；

（4）新法優(yōu)于舊法；

（5）需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況。

2）需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況

法律之間 新的一般與舊的特別沖突

全國人大常務(wù)委員會(huì)裁決 行政法規(guī)之間 國務(wù)院裁決 同一機(jī)關(guān)制定 誰制定誰裁決

地方性法規(guī)與部門規(guī) 章沖突

由國務(wù)院提出意見 國務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)，國務(wù)院裁決

國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章，提請(qǐng)全國人民代 表大會(huì)常委會(huì)裁決

部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突 國務(wù)院裁決 授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定沖突 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決

3）備案

法的形式 備案機(jī)關(guān)（公布后 30 日內(nèi)）

行政法規(guī) 全國人大常委會(huì)

省、自治區(qū)、直轄市制定的地方性法規(guī) 全國人大常委會(huì)和國務(wù)院

設(shè)區(qū)的市、自治州制定的地方性法規(guī) 由省級(jí)人大常委會(huì)報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院

自治州、自治縣人民代表大會(huì)制定自治條例和單

行條例

由省級(jí)人大常委會(huì)報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院，應(yīng)當(dāng)說明 對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況

部門規(guī)章 國務(wù)院

3

省級(jí)地方政府規(guī)章 國務(wù)院、本級(jí)人大常委會(huì)

設(shè)區(qū)的市、自治州制定的地方規(guī)章 國務(wù)院、本級(jí)人大常委會(huì)、省級(jí)人大常委會(huì)、省級(jí)人民政

府

小提示：基本原則：備案至制定機(jī)關(guān)上級(jí)和國務(wù)院，行政法規(guī)、部門規(guī)章較特別

考點(diǎn) 3.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅

不 動(dòng)

產(chǎn)

（1）登記發(fā)生物權(quán)效力，依法屬于國家所有的自然資源可以不登記。

（2）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證明登記簿錯(cuò)誤外， 以

不動(dòng)產(chǎn)登記 簿為準(zhǔn)。登記費(fèi)按件收取，不得面積、體積、價(jià)款比例收取。

（3）預(yù)告登記后，未經(jīng)權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)，不發(fā)生物權(quán)效力。

（4）不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)合同，自成立時(shí)生效，除法律另規(guī)定或約定外；未辦登記，不影響合同效力。

動(dòng)產(chǎn)

（1）交付時(shí)發(fā)生效力，法律另規(guī)定除外。船舶、航空器、機(jī)動(dòng)車未登記，不得對(duì)抗善意第三

人。

（2）設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，權(quán)利人已占有，物權(quán)自民事法律行為生效時(shí)發(fā)生效力。

（3）設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，第三人占有該動(dòng)產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓請(qǐng)求第三人返還原物的權(quán)利。

（4）轉(zhuǎn)讓時(shí)又約定出讓人繼續(xù)占有該動(dòng)產(chǎn)，物權(quán)自約定生效時(shí)發(fā)生效力。

考點(diǎn)4.物權(quán)種類

3

省級(jí)地方政府規(guī)章 國務(wù)院、本級(jí)人大常委會(huì)

設(shè)區(qū)的市、自治州制定的地方規(guī)章 國務(wù)院、本級(jí)人大常委會(huì)、省級(jí)人大常委會(huì)、省級(jí)人民政

府

小提示：基本原則：備案至制定機(jī)關(guān)上級(jí)和國務(wù)院，行政法規(guī)、部門規(guī)章較特別

考點(diǎn) 3.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅

不 動(dòng)

產(chǎn)

（1）登記發(fā)生物權(quán)效力，依法屬于國家所有的自然資源可以不登記。

（2）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證明登記簿錯(cuò)誤外， 以

不動(dòng)產(chǎn)登記 簿為準(zhǔn)。登記費(fèi)按件收取，不得面積、體積、價(jià)款比例收取。

（3）預(yù)告登記后，未經(jīng)權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)，不發(fā)生物權(quán)效力。

（4）不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)合同，自成立時(shí)生效，除法律另規(guī)定或約定外；未辦登記，不影響合同效力。

動(dòng)產(chǎn)

（1）交付時(shí)發(fā)生效力，法律另規(guī)定除外。船舶、航空器、機(jī)動(dòng)車未登記，不得對(duì)抗善意第三

人。

（2）設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，權(quán)利人已占有，物權(quán)自民事法律行為生效時(shí)發(fā)生效力。

（3）設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，第三人占有該動(dòng)產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓請(qǐng)求第三人返還原物的權(quán)利。

（4）轉(zhuǎn)讓時(shí)又約定出讓人繼續(xù)占有該動(dòng)產(chǎn)，物權(quán)自約定生效時(shí)發(fā)生效力。

考點(diǎn)4.物權(quán)種類

4

1、土地承包經(jīng)營權(quán)

設(shè)立 自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立

承包期 耕地：30 年；草地：30-50 年；林地：30-70 年

2、建設(shè)用地使用權(quán)

含義 依法對(duì)國家所有的土地享有占有、使用、收益權(quán)

【注意】集體所有的土地作為建設(shè)用地應(yīng)依法辦理

設(shè)立 在土地的地表、地上或者地下，可以分別設(shè)立，且自登記時(shí)設(shè)立

取得方式

出讓（有償有期限）或者劃撥（無償無期限）等方式；工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅經(jīng)

營性用地以及 同一 土地 有兩個(gè)以上意向用地者 的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價(jià)的方式出

讓

流轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押，需要：1.訂立書面合同，不得超出剩余期限；2.地上附著物

一并處分；3.辦理變更登記

續(xù)期 住宅用地，期滿自動(dòng)續(xù)期，續(xù)期費(fèi)依法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理； 非住宅用

地，依法律規(guī)定辦理

改變用途 應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)

注銷 建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記

3、宅基地使用權(quán)

概念 指依法對(duì)集體所有的土地享有 占有和使用的權(quán)利

設(shè)立 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失，失去宅基地的村民應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地

4

1、土地承包經(jīng)營權(quán)

設(shè)立 自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立

承包期 耕地：30 年；草地：30-50 年；林地：30-70 年

2、建設(shè)用地使用權(quán)

含義 依法對(duì)國家所有的土地享有占有、使用、收益權(quán)

【注意】集體所有的土地作為建設(shè)用地應(yīng)依法辦理

設(shè)立 在土地的地表、地上或者地下，可以分別設(shè)立，且自登記時(shí)設(shè)立

取得方式

出讓（有償有期限）或者劃撥（無償無期限）等方式；工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅經(jīng)

營性用地以及 同一 土地 有兩個(gè)以上意向用地者 的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價(jià)的方式出

讓

流轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押，需要：1.訂立書面合同，不得超出剩余期限；2.地上附著物

一并處分；3.辦理變更登記

續(xù)期 住宅用地，期滿自動(dòng)續(xù)期，續(xù)期費(fèi)依法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理； 非住宅用

地，依法律規(guī)定辦理

改變用途 應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)

注銷 建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記

3、宅基地使用權(quán)

概念 指依法對(duì)集體所有的土地享有 占有和使用的權(quán)利

設(shè)立 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失，失去宅基地的村民應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地

5

4、居住權(quán)

設(shè)立 自登記時(shí)設(shè)立，應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立居住權(quán)合同；無償設(shè)立，另有約定除外

流轉(zhuǎn) 居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承、出租，另有約定可出租

消滅 期限屆滿或居住權(quán)人死亡，居住權(quán)消滅，應(yīng)辦理注銷登記

5、地役權(quán)

概念 指為了使用 自己不動(dòng)產(chǎn)（需役地人）的便利或提高其效益而按合同約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)（供役

地人） 的權(quán)利。

設(shè)立 應(yīng)采用書面合同， 自合同生效時(shí)設(shè)立，未登記不得對(duì)抗善意第三人

期限 當(dāng)事人約定，不得超過土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)的剩余期限

轉(zhuǎn)讓 （1）一并轉(zhuǎn)讓，不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，另約定除外。不得單獨(dú)抵押，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，一并轉(zhuǎn)讓。

（2）需役地轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓人同時(shí)享有地役權(quán)；供役地轉(zhuǎn)讓時(shí)，地役權(quán)對(duì)第三人具有約束力。

限制 未經(jīng)用益物權(quán)人同意，土地所有人不得在該地塊設(shè)立地役權(quán)

小提示：用益物權(quán) 4 地 1 居住，不包括土地所有權(quán)；土地承包經(jīng)營權(quán)：耕 30 草 30-50 林 30-70；

建設(shè)用地使用權(quán)僅國有土地設(shè)立；空間上可分別設(shè)立；登記時(shí)設(shè)立；住宅自動(dòng)續(xù)期；房地不分離

居住權(quán)：書面、無償、登記，僅限本人使用

地役權(quán)：書面、合同生效、期限約定、權(quán)地不分離

考點(diǎn)5.擔(dān)保物權(quán)

1、抵押（不轉(zhuǎn)移對(duì)特定財(cái)產(chǎn)的占有）

可抵押 不動(dòng)產(chǎn) 建筑物和其他土地附著物；建設(shè)用地使用權(quán)；海域使用權(quán)、在建建筑物

5

4、居住權(quán)

設(shè)立 自登記時(shí)設(shè)立，應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立居住權(quán)合同；無償設(shè)立，另有約定除外

流轉(zhuǎn) 居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承、出租，另有約定可出租

消滅 期限屆滿或居住權(quán)人死亡，居住權(quán)消滅，應(yīng)辦理注銷登記

5、地役權(quán)

概念 指為了使用 自己不動(dòng)產(chǎn)（需役地人）的便利或提高其效益而按合同約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)（供役

地人） 的權(quán)利。

設(shè)立 應(yīng)采用書面合同， 自合同生效時(shí)設(shè)立，未登記不得對(duì)抗善意第三人

期限 當(dāng)事人約定，不得超過土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)的剩余期限

轉(zhuǎn)讓 （1）一并轉(zhuǎn)讓，不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，另約定除外。不得單獨(dú)抵押，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，一并轉(zhuǎn)讓。

（2）需役地轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓人同時(shí)享有地役權(quán)；供役地轉(zhuǎn)讓時(shí)，地役權(quán)對(duì)第三人具有約束力。

限制 未經(jīng)用益物權(quán)人同意，土地所有人不得在該地塊設(shè)立地役權(quán)

小提示：用益物權(quán) 4 地 1 居住，不包括土地所有權(quán)；土地承包經(jīng)營權(quán)：耕 30 草 30-50 林 30-70；

建設(shè)用地使用權(quán)僅國有土地設(shè)立；空間上可分別設(shè)立；登記時(shí)設(shè)立；住宅自動(dòng)續(xù)期；房地不分離

居住權(quán)：書面、無償、登記，僅限本人使用

地役權(quán)：書面、合同生效、期限約定、權(quán)地不分離

考點(diǎn)5.擔(dān)保物權(quán)

1、抵押（不轉(zhuǎn)移對(duì)特定財(cái)產(chǎn)的占有）

可抵押 不動(dòng)產(chǎn) 建筑物和其他土地附著物；建設(shè)用地使用權(quán)；海域使用權(quán)、在建建筑物

6

動(dòng)產(chǎn) 設(shè)備；原材料；半成品；產(chǎn)品；在建的船舶、航空器；交通工具

不 可 抵

押

（1）土地所有權(quán)；（2）宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但是法律規(guī)定

可以抵押的除外；（3）教育、醫(yī)療等以公益為目的的公益設(shè)施；（4）有爭議的財(cái)產(chǎn)；

（5）查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)

設(shè)立

不動(dòng)產(chǎn) 登記時(shí)設(shè)立

動(dòng)產(chǎn)

抵押合同生效時(shí)設(shè)立，未登記，不得對(duì)抗善意第三人

【注意 1】動(dòng)產(chǎn)物權(quán)、所有權(quán)和質(zhì)權(quán)交付時(shí)設(shè)立；

【 注 意 2】 不 得 對(duì) 抗正常經(jīng)營活動(dòng)中 已 支 付 合 理 價(jià)款 并 取 得 抵 押財(cái)產(chǎn)的買受

人。

抵 押

物

轉(zhuǎn)讓

（1）抵押期間可以轉(zhuǎn)讓抵押物，應(yīng)通知抵押權(quán)人，有約定按約定，抵押

權(quán)不影響。 抵押權(quán)人能證明轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)，可以請(qǐng)求抵押人提前

清償債務(wù)或提存。

（2）抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在，不得與債權(quán)分離。

實(shí)現(xiàn) 債務(wù)人不履行債務(wù)，協(xié)議折價(jià)或者拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償，價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額歸抵

押人所有， 不足部分由債務(wù)人清償。

順位

同一財(cái)產(chǎn)多個(gè)抵押權(quán)的清償順序：（1）已登記的，按登記先后清償；

（2）已登記的先于未登記；（3）未登記的，按照債權(quán)比例清償。

【放棄】抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或抵押權(quán)的順位。

【 變 更 】 可 以 協(xié) 議 變更抵押權(quán)順位以 及 被 擔(dān) 保 的債權(quán)數(shù)額， 但 未經(jīng) 其 他 抵押 權(quán) 人 書面 同

意，不得對(duì)其 他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響。

2、 質(zhì)權(quán)（轉(zhuǎn)移動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利的 占有）

6

動(dòng)產(chǎn) 設(shè)備；原材料；半成品；產(chǎn)品；在建的船舶、航空器；交通工具

不 可 抵

押

（1）土地所有權(quán)；（2）宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但是法律規(guī)定

可以抵押的除外；（3）教育、醫(yī)療等以公益為目的的公益設(shè)施；（4）有爭議的財(cái)產(chǎn)；

（5）查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)

設(shè)立

不動(dòng)產(chǎn) 登記時(shí)設(shè)立

動(dòng)產(chǎn)

抵押合同生效時(shí)設(shè)立，未登記，不得對(duì)抗善意第三人

【注意 1】動(dòng)產(chǎn)物權(quán)、所有權(quán)和質(zhì)權(quán)交付時(shí)設(shè)立；

【 注 意 2】 不 得 對(duì) 抗正常經(jīng)營活動(dòng)中 已 支 付 合 理 價(jià)款 并 取 得 抵 押財(cái)產(chǎn)的買受

人。

抵 押

物

轉(zhuǎn)讓

（1）抵押期間可以轉(zhuǎn)讓抵押物，應(yīng)通知抵押權(quán)人，有約定按約定，抵押

權(quán)不影響。 抵押權(quán)人能證明轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)，可以請(qǐng)求抵押人提前

清償債務(wù)或提存。

（2）抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在，不得與債權(quán)分離。

實(shí)現(xiàn) 債務(wù)人不履行債務(wù)，協(xié)議折價(jià)或者拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償，價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額歸抵

押人所有， 不足部分由債務(wù)人清償。

順位

同一財(cái)產(chǎn)多個(gè)抵押權(quán)的清償順序：（1）已登記的，按登記先后清償；

（2）已登記的先于未登記；（3）未登記的，按照債權(quán)比例清償。

【放棄】抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或抵押權(quán)的順位。

【 變 更 】 可 以 協(xié) 議 變更抵押權(quán)順位以 及 被 擔(dān) 保 的債權(quán)數(shù)額， 但 未經(jīng) 其 他 抵押 權(quán) 人 書面 同

意，不得對(duì)其 他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響。

2、 質(zhì)權(quán)（轉(zhuǎn)移動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利的 占有）

7

動(dòng) 產(chǎn) 質(zhì)

權(quán)

法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的動(dòng)產(chǎn)除外 自交付質(zhì)押物時(shí)設(shè)立

權(quán) 利 質(zhì)

權(quán)

匯、本、支票；債券、存款單；倉、提單； 自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立

可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)；可以 轉(zhuǎn)讓商標(biāo)專用

權(quán)、專利權(quán)、著 作權(quán) 等知 識(shí)產(chǎn) 權(quán) 中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；

現(xiàn)有的以及將有的應(yīng)收賬款

自辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立

考點(diǎn)6.著作權(quán)（版權(quán)）

客體 文字作品、建筑作品、圖形作品、計(jì)算機(jī)軟件（軟件開發(fā)者）

期限

發(fā)表、使用、獲得報(bào)酬權(quán)

公民個(gè)人作品：終生及其死后 50 年

合作作品：多人合作作品以最后一人死亡之后第 50 年為

準(zhǔn)）

組織作品：首次發(fā)表后 50 年，創(chuàng)作完成后 50 年不發(fā)表，

則不 保護(hù)

署名、修改、保護(hù)作品完整權(quán) 不受限制

考點(diǎn)7.專利權(quán)

保護(hù)對(duì)象 發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)

授予條件 發(fā)明和實(shí)用新型（新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性）； 外觀設(shè)計(jì)（新穎性、富有美感和適于工業(yè)

應(yīng)用）

7

動(dòng) 產(chǎn) 質(zhì)

權(quán)

法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的動(dòng)產(chǎn)除外 自交付質(zhì)押物時(shí)設(shè)立

權(quán) 利 質(zhì)

權(quán)

匯、本、支票；債券、存款單；倉、提單； 自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立

可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)；可以 轉(zhuǎn)讓商標(biāo)專用

權(quán)、專利權(quán)、著 作權(quán) 等知 識(shí)產(chǎn) 權(quán) 中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；

現(xiàn)有的以及將有的應(yīng)收賬款

自辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立

考點(diǎn)6.著作權(quán)（版權(quán)）

客體 文字作品、建筑作品、圖形作品、計(jì)算機(jī)軟件（軟件開發(fā)者）

期限

發(fā)表、使用、獲得報(bào)酬權(quán)

公民個(gè)人作品：終生及其死后 50 年

合作作品：多人合作作品以最后一人死亡之后第 50 年為

準(zhǔn)）

組織作品：首次發(fā)表后 50 年，創(chuàng)作完成后 50 年不發(fā)表，

則不 保護(hù)

署名、修改、保護(hù)作品完整權(quán) 不受限制

考點(diǎn)7.專利權(quán)

保護(hù)對(duì)象 發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)

授予條件 發(fā)明和實(shí)用新型（新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性）； 外觀設(shè)計(jì)（新穎性、富有美感和適于工業(yè)

應(yīng)用）

8

保護(hù)期限 發(fā)明 20 年；實(shí)用新型 10 年；外觀設(shè)計(jì) 15 年；均自申請(qǐng)日計(jì)算

考點(diǎn)8.商標(biāo)權(quán)

商 標(biāo)

專 用

權(quán)

范圍：經(jīng)核準(zhǔn)的注冊(cè)商標(biāo)

屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)（對(duì)注冊(cè)商標(biāo)所有享有的具體的權(quán)利） ， 受《商標(biāo)法》保護(hù)，包括使用權(quán)

和禁止權(quán)， 商標(biāo)設(shè)計(jì)者的人身權(quán)受《著作權(quán)法》保護(hù)

有效期 10 年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起算，可以續(xù)期

續(xù)期 期滿前12 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展；期滿未提出，可給予 6 個(gè)月寬展期； 仍未提出申請(qǐng)的，注銷

商標(biāo)；每次續(xù)展后有效期為 10 年

轉(zhuǎn)讓 轉(zhuǎn)讓人和受讓人共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)；商標(biāo)專用權(quán)人可以將商標(biāo)連同企業(yè)或者商譽(yù)同時(shí)

轉(zhuǎn)讓，也可以將商標(biāo)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓

考點(diǎn)9.建筑物和物件損害責(zé)任

建筑物、構(gòu)筑物倒

塌、塌陷

（1）建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。

（2）因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，造成他人損害的，由所有人、

管理人、使用人或者第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

設(shè)施脫落、墜落 所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

不明拋擲物、墜落物

（1）造成他人損害的，侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證

明自己不是侵權(quán)人外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。

（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取保障措施防止上述情形的發(fā)生；未采取

的，承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。

（3）公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人。

堆放物倒塌、滾落或 （1）堆放人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

8

保護(hù)期限 發(fā)明 20 年；實(shí)用新型 10 年；外觀設(shè)計(jì) 15 年；均自申請(qǐng)日計(jì)算

考點(diǎn)8.商標(biāo)權(quán)

商 標(biāo)

專 用

權(quán)

范圍：經(jīng)核準(zhǔn)的注冊(cè)商標(biāo)

屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)（對(duì)注冊(cè)商標(biāo)所有享有的具體的權(quán)利） ， 受《商標(biāo)法》保護(hù)，包括使用權(quán)

和禁止權(quán)， 商標(biāo)設(shè)計(jì)者的人身權(quán)受《著作權(quán)法》保護(hù)

有效期 10 年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起算，可以續(xù)期

續(xù)期 期滿前12 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展；期滿未提出，可給予 6 個(gè)月寬展期； 仍未提出申請(qǐng)的，注銷

商標(biāo)；每次續(xù)展后有效期為 10 年

轉(zhuǎn)讓 轉(zhuǎn)讓人和受讓人共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)；商標(biāo)專用權(quán)人可以將商標(biāo)連同企業(yè)或者商譽(yù)同時(shí)

轉(zhuǎn)讓，也可以將商標(biāo)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓

考點(diǎn)9.建筑物和物件損害責(zé)任

建筑物、構(gòu)筑物倒

塌、塌陷

（1）建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。

（2）因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，造成他人損害的，由所有人、

管理人、使用人或者第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

設(shè)施脫落、墜落 所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

不明拋擲物、墜落物

（1）造成他人損害的，侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證

明自己不是侵權(quán)人外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。

（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取保障措施防止上述情形的發(fā)生；未采取

的，承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。

（3）公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人。

堆放物倒塌、滾落或 （1）堆放人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

9

者滑落致害 （2）在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，由行為人承

擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。公共道路管理人不能證明已經(jīng)盡到清理、防護(hù)、警示等義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

公共場(chǎng)所、道路上施

工致害責(zé)任和窨井

等地下設(shè)施致害責(zé)

任

（1）施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

（2）窨井等地下設(shè)施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵

權(quán)責(zé)任。

小提示：有證據(jù)不擔(dān)責(zé)，不作為擔(dān)責(zé)

考點(diǎn)10.企業(yè)增值稅

準(zhǔn)予

扣除

增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額； 海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書；農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷

售發(fā)票買價(jià) 11%的扣除率； 代扣代繳稅款的完稅憑證

免稅

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品；（2）避孕藥品和用具；（3）古舊圖書；（4）直接用

于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備；（5）外國政府、國際組織無償援助的進(jìn)

口物資和設(shè)備；（6）由殘疾人的組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品；（7）銷售的自己使用

過的物品

考點(diǎn)11.行政處罰

種類 ①警告、通報(bào)批評(píng)；②罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；③暫扣許可證件、降低資質(zhì)等

級(jí)、吊銷許 可證件；④限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；⑤

行政拘留

考點(diǎn) 12.行政強(qiáng)制

9

者滑落致害 （2）在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，由行為人承

擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。公共道路管理人不能證明已經(jīng)盡到清理、防護(hù)、警示等義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

公共場(chǎng)所、道路上施

工致害責(zé)任和窨井

等地下設(shè)施致害責(zé)

任

（1）施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

（2）窨井等地下設(shè)施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵

權(quán)責(zé)任。

小提示：有證據(jù)不擔(dān)責(zé)，不作為擔(dān)責(zé)

考點(diǎn)10.企業(yè)增值稅

準(zhǔn)予

扣除

增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額； 海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書；農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷

售發(fā)票買價(jià) 11%的扣除率； 代扣代繳稅款的完稅憑證

免稅

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品；（2）避孕藥品和用具；（3）古舊圖書；（4）直接用

于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備；（5）外國政府、國際組織無償援助的進(jìn)

口物資和設(shè)備；（6）由殘疾人的組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品；（7）銷售的自己使用

過的物品

考點(diǎn)11.行政處罰

種類 ①警告、通報(bào)批評(píng)；②罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；③暫扣許可證件、降低資質(zhì)等

級(jí)、吊銷許 可證件；④限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；⑤

行政拘留

考點(diǎn) 12.行政強(qiáng)制

10

種類

（1）行政強(qiáng)制措施：限制人身自由；查封場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物；扣押財(cái)物；凍結(jié)存款、匯款

（2）行政強(qiáng)制執(zhí)行：加處罰款或滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣或者依法處理查封、扣

押的場(chǎng)所、設(shè) 施或者財(cái)物；排除妨礙、恢復(fù)原狀；代履行

考點(diǎn) 13.刑罰種類

主刑 （ 1） 管 制 ；（2） 拘役 ；（3） 有 期 徒 刑 ；（4） 無 期 徒 刑 ；（5） 死 刑

附加刑 （ 1） 罰金 ；（2） 剝 奪 政 治 權(quán) 利 ；（3） 沒收財(cái)產(chǎn) ；（4） 驅(qū) 逐 出 境

考點(diǎn) 14 . 建設(shè)工程常見罪名

重大責(zé)任事故罪 違反安全管理規(guī)定+重大傷亡事故或嚴(yán)重后果→拘役、徒刑≦3 年或 3≦徒刑≦7（特

惡）

重大勞動(dòng)

安全事故罪

安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，發(fā)生重大傷亡事故→拘役、徒刑≦

3 年或 3≦ 徒刑≦7（特惡）

強(qiáng)令、組織他人違

章冒險(xiǎn)作業(yè)罪

強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)或明知重大隱患而不排除+重大傷亡或嚴(yán)重后果→拘役、徒刑

≦5 年或 5≦ 徒刑（特惡）

工程重大

安全事故罪

建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故→拘役、徒

刑≦5 年+罰 金或 5≦徒刑 10（特重）+罰金（單位犯罪）

第 2 章 建筑市場(chǎng)主體制度

考點(diǎn) 1.法人