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第 1 章建設工程基本法律知識

考點 1：法的具體形式（共七類）

我國法的形式分類：在我國，習慣法、宗教法、判例不是法的形式

形式 制定主體 名稱 效力層級

法 憲法 全國人大 中華人民共和國憲法

憲法至上

上位法優于下位法

特別法優于一般法

新法優于舊法

法律 全國人大及常委會 **法

規 行政法規 國務院 **條例

地方性法規 地方人大及常委會 **省/市**條例

章 部門規章 國務院部委 **辦法/規定

地方政府規章 地方人民政府 **省/市**辦法/規定

國際條約 XX 公約、條約、協議、憲章、盟約

考點 2：需要由有關機關裁決適用的特殊情況

①法律之間對同一事項新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表

大會常務委員會裁決；（制定機關裁決）

②行政法規之間對同一事項新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁

決；（制定機關裁決）

③地方性法規、規章新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；（制定機關裁決）

④部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。(共同

上級機關裁決）

⑤地方性法規與部門規章之間對同一事項規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。國

務院認為適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為適用部門規章的，應當

提請全國人大常委會裁決；（制衡原則）

⑥根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁

決

考點 3：物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護

1、不動產登記

1）不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但是

法律另有規定的除外

2）依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記

3）當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者當事人另

有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力

4）預告登記后，未經預告登記的權利人同意，處分該不動產的，不發生物權效力。預告登記后，債

權消滅或者自能夠進行不動產登記之日起 90 日內未申請登記的，預告登記失效。

2、動產交付