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2013二級建造師法規必看重點:建設工程安全生產管理條例

來源:233網校 2013-03-24 09:30:00

二級建造師法規及相關知識科目,屬于公共科,一共有8章36節內容。本科目記憶量非常大,需要考生跟著網校老師進行知識點整合,有技巧性的進行記憶。

  1090建設工程安全生產管理條例(適用全部建設工程安全生產的監督管理)

  《安全生產管理條例》的立法目的在于加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全。《建筑法》和《安全生產法》是制定該條例的基本法律依據。

  1091建設工程安全生產管理制度

  一、掌握建設工程安全生產管理制度

  1、安全生產責任制度(最基本、核心)是安全第一、預防為主的具體體現

  2、群防群治制度(是安全第一、預防為主的具體體現,還是群眾路線在安全工作的體現)

  3、安全生產教育培訓制度(對職工進行安全培訓,提高安全意識和技能)

  4、安全生產檢查制度(自身預防為主的體現)

  5、傷亡事故處理報告制度

  事故處理必須程序,做到“三不放過”(事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)。

  6、安全責任追究制度等。

  1092掌握建設單位的安全責任

  1、施工單位提供資料

  建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。不符,施工單位可以就此向建設單位要求賠償

  2、依法履行合同

  建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期

  3、提供安全生產費用(保證)

  建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

  4、不得推銷劣質材料設備

  建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

  5、提供安全施工措施資料

  依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

  6、拆除工程進行備案的安全責任

  建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。

  1)施工單位資質等級證明;

  2)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

  3)拆除施工組織方案;

  4)堆放、清除廢棄物的措施。

  7、法律責任

  1)建設單位未提供建設安全生產作業環境及安全施工措施所需費用,責令限其改正;逾期,責令停止施工。

  2)建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

  (一)對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求的;

  (二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;

  (三)將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。

  1093掌握工程監理單位的安全責任

  1、審查施工方案

  程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

  2、監理的安全生產責任

  工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告

  工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。

  3、法律責任

  1)違反強制性標準

  注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

  2)其他

  監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

  ① 未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;

  ② 發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

  ③ 施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;

  ④ 未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。

  1094掌握施工單位的安全責任

  (一)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全責任

  1、主要負責人(明確責任人)

  施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責

  “主要負責人”并不僅限于施工單位的法定代表人,而是指對施工單位全面負責,有生產經營決策權的人

  建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。

  2、項目負責人(建造師)

  施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格(建造師)的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責。處于中心地位。

  1)落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程;2)確保安全生產費用的有效使用;3)并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;4)及時、如實報告生產安全事故。

  3、安全生產管理機構和專職安全生產管理人員

  施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員專職安全生產管理人員負責。

  施工單位所屬的分公司、區域公司等較大的分支機構應當各自獨立設置安全和產管理機構,負責本企業的安全生產管理工作。施工單位及其所屬分公司、區公司等較大分支機構必須在建設工程項目中設立安全管理機構

  安全生產管理機構的職責主要包括:落實國家有關安全生產法律法規和標準、編制適時更新安全生產管理制度、組織開展全員安全教育培訓及安全檢查等活動。

  專職人員的安全責任:對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。

  (二)總承包單位和分包單位的安全責任

  建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

  總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任

二級建造師法規及相關知識各章難易及掌握程度如下: 第一章建設工程基本法律制度,本章基礎知識,概念多,需要重點強化記憶的章節。學員可先瀏覽教材,把條條框框的概念記一下; 第二章施工許可制度、第三章建設工程發承包法律制度,這兩章內容較為簡單,可以通過自學先了解一下內容; 第四章建設工程合同和勞動合同法律制度、第八章解決建設工程糾紛法律制度,比較難,不過學員也可以先大致瀏覽一遍,之后精講班再聽老師詳細解讀這些難點; 第六章建設工程安全生產法律制度、第七章建設工程質量法律制度,內容雖然較為簡單,確是歷年考試的重點,所以很重要。自己瀏覽一遍內容后,再來聽課,聽老師講解為何重要>> 第五章建設工程施工環境保護等法律制度,本章不重要,但也需要仔細瀏覽一遍教材內容,做到有印象。

  (三)安全生產教育培訓

  施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。

  1、日常培訓   施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記人個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。

  2、新崗位培訓

  施工單位在采用新技術、新工藝、新材料應當進行相應的培訓。

  3、特種作業人員

  垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

  (四)施工單位應采取的安全措施

  1、施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案

  1)編制安全技術措施;2)編制施工現場臨時用電方案;3)編制專項施工方案。

  對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督:基坑支護與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

  2、安全技術交底

  建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認

  3、設置安全警示標志

  施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。

  4、施工現場安全防護

  施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執行。

  5、施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

  6、在城市市區內的建設工程,施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。

  7、施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志。

  8、安全防護設備管理

  9、起重機械設備管理

  施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。施工起重機械和整體提升腳手架、模本等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志附著顯著位置。特種設備施工起得機械的是指"涉及生命安全、危險性性較大的"起重機械。

  10、辦理意外傷害保險

  施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

  意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止

  (五)法律責任

  1、挪用安全生產費用的法律責任(處挪用20%以上50%以下的罰款)

  2、違反施工現場管理的法律責任(處5萬元以上10萬元以下的罰款)

  3、違反安全設施管理的法律責任(處10萬元以上30萬元以下的罰款)

  4、管理員人員不履行安全生產管理職責的法律責任(2萬元以上20萬元以下的罰款)

  5、作業人員違章作業的法律責任

  6、降低安全生產條件的法律責任(降低資質直至吊銷資質證書)

  7、其他法律責任

  1095熟悉勘察、設計單位的安全責任

  1、勘察單位的安全責任

  1)具有確保勘察文件的質量,以保證后續工作的安全責任

  2)科學勘察,以保證周邊建筑物安全的責任;

  2、設計單位的安全責任

  1)具有科學設計

  2)提出建議

  3)承擔后果的安全責任。

  3、法律責任

  勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

  1)未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察、設計的;

  2)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。

  1096熟悉其他相關單位的安全責任

  1、機械設備和配件供應單位的安全責任

  為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

  2、出租機械設備和施工機具及配件單位的安全責任出租的機械設備和施工工具及配件,應當具有生產(制造)許可證,產品合格證

  出租單位應當對出租的機械設備和施工工具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協議時,應當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設備和施工工具及配件

  3、施工起重機械和自升式架設設施的安全管理

  1)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業技術人員現場監督。

  施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續并簽字

  施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的,必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的,不得繼續使用。

  2)檢驗檢測機構(具有專業資質的檢驗檢測機構)

  對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結果負責。發現嚴重事故隱患,應當及時告知施工單位,并立即向特種設備安全監督管理部門報告。

  4、相關各方的法律責任。

  未提供安全設施和裝置的,處合同價款1倍以上3倍以下罰款;出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:

  ① 未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;

  ② 未由專業技術人員現場監督的;

  ③ 未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;

  ④ 未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續的。

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二級建造師法規及相關法規科目單項選擇題60題,每題1分,共計60分;多項選擇題20題,每題2分,共計40分;總計100分。大家根據233網校老師講課中的章節重難點指引,看最新教材進行預習,再來聽精講班老師解讀教材考點,聽課時就不會一頭霧水,思路會比較清晰,也容易掌握各個考點。點擊聽課,進入備考>>

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