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2014年二級建造師法規新考點:施工文物保護制度

來源:233網校 2014-03-26 09:18:00

二級建造師法規及相關知識科目,屬于公共科,一共有8章36節內容。本科目記憶量非常大,需要考生跟著網校老師進行知識點整合,有技巧性的進行記憶。

知識點一 受國家保護的文物范圍
(一)國家保護文物的范圍
《文化保護法》規定,在中華人民共和國境內,下列文物受到國家保護:1、具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、石窟寺和石刻、壁畫;2、與重大歷史事件、革命運動或者名著人物有關的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代、現代重要史跡、實物、代表性建筑;3、歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品;4、歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿和圖書資料等;5、反映歷史各時代、各名族社會制度、社會生產、社會生活代表性實物。
(二)水下文物的保護范圍
《水下文物保護管理條例》規定,水下文物是指遺存于下列水域的具有歷史、藝術和科學價值的人類文化 遺產:1、遺存于中國內水、領海內的一切起源于中國的、起源國不明的和起源于外國的文物;2、遺存于中國領海
以外依照中國法律由中國管轄的其他海域內的起源于中國的和起源國不明的文物;3、遺存于外國領海以外的其他管轄海域以及公海區域內的起源于中國的文物。
(三)文物保護單位和文物的分級
《文物保護法》規定,古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡和代表性建筑等不可移交文物,根據他們的歷史、藝術、科學價值,可以分別確定為全國重點文物保護單位,省級文物保護單位,市、縣級文物保護單位。
歷史上各時代重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移交文物,分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。
(四)屬于國家所有的文物范圍
中華人民共和國境內地下、內水和領海中遺存的一切文物,屬國家所有,國有文物所有權受法律保護,不容侵犯。1、屬于國家所有的不可移交文物范圍:古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。2、屬于國家所有的可移交文物范圍:屬于國家所有的可移動文物的所有權不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。3、屬于國家所有的水下文物范圍遺存于外國領海以外的其他管轄海域以及公海區域內的起源于中國的文物,國家享有辨認器物物主的權利。
(五)屬于集體所有和私人所有的文物保護范圍
《文物保護法》規定,屬于集體所有和私人所有的紀念建筑物、古建筑和祖傳文物以及依法取得的其他文物,其所有權受法律保護。文物的所有者必須遵守國家有關文物保護的法律、法規規定。[page]知識點二 在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定
(一)文物保護單位的保護范圍
《文物保護法實施條例》規定,文物保護單位的保護范圍,是指對文物保護單位本體及周圍一定范圍實施重點保護的區域。文物保護單位的保護范圍,應當根據文物保護單位的類別、規模、內容以及周圍環境的歷史和現實情況合理劃定,并在文物保護單位本體之外保持一定的安全距離,確保文物保護單位真實性和完整性。
(二)文物保護單位的建設控制地帶
《文物保護法實施條例》規定,文物保護單位的建設控制地帶,是指在文物保護單位保護的范圍外,為保護文物保護單位的安全、環境、歷史風貌對建設項目加以限制的區域。文物保護單位的建設控制地帶,應當根據文物保護單位的類別、規模、內容以及之外環境的歷史和現實情況合理劃定。
(三)歷史文化名城名鎮名村的保護
《歷史文化名城名鎮名村保護條例》規定,具有下列條件的城市、鎮、村莊,可以申報歷史文化名城、名鎮、名村:1、保存文物特別豐富;2、歷史建筑集中成片;3、保留著傳統格局和歷史風貌;4、歷史上曾經作為政治、
經濟、文化、交通中心或者軍事要地或者發生過重要歷史事件,或者其傳統產業、歷史上建設的重大工程對本地區的發展產生過重要影響,或者能夠集中反映本地區建筑的文化特色、民族特色。
(四)在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定
《文物保護法》規定,在文物保護單位的僳護蒞圍和建設控制地帶內,不得建設污染文物保護單位及其環境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環境的設施,應當限期治理。
承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的單位應當具有相應的資質證書;在歷史文化名城名鎮名村保護范圍內從事建設活動的相關規定;在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶內從事建設活動的相關規定;文物修繕保護工程的設計施工管理。
《在歷史文化名名鎮保護條例》規定,在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內禁止進行下列活動:1、開山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌的活動;2、占用保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;
3、修建生產、儲存爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;4、在歷史建筑上刻劃、涂污。在全國重點文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工廠或者爆破、鉆探、挖掘等作業的,必須經省、自治區、直轄市人民政府批準,在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。
《文物保護法》規定,文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。[page]知識點三 施工發現文物報告和保護的規定
(一)配合建設工程進行考古發掘工作的規定
進行大型基本建設工程,建設單位應當事先報請省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發掘的單位在工程范圍內有可能埋葬文物的地方進行考古調查、勘探。確因建設工期緊迫或者有自然破壞危險,對古文化遺址、古墓葬急需進行搶救發掘的,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門組織發掘,并同時補辦審批手續。
(二)施工發現文物的報告和保護
《文物部分法》規定,在進行建設工程或者在農業生產中,任何單位或者個人發現文物,應當保護現場,立即報告當地文物行政部門,文物行政部門接到報告后,如無特殊情況應當在24 小時內趕赴現場,并在7 日內提出處理意見。
(三)對水下文物應如何報告和保護
《水下文物保護管理條例》規定,任何單位或者個人以任何方式發現遺存于中國內水、領海內的一切起源于中國、起源國不明的和起源于外國的文物,以及遺存于中國領海以外依照中國法律由中國管轄的其他海域內的起源于中國的和起源國不明的文物,應當及時報告國家文物局或者地方文物行政管理部門;已打撈出水的,應當及時上繳國家文物局或者地方文物行政管理部門處理。任何單位或者個人任何方式發現遺存于國外領海以外的其他管轄海域以及公海區域內的起源于中國的文物,應當及時報告國家文物局或者地方文物行政管理部門;已打撈出水的,應及時提供國家文物局或者大幅文物行政管理部門辨認、鑒定。[page]知識點四 違法行為應承擔的法律責任
( 一)哄搶、私分國有文物等違法行為應承擔的法律責任
《文物保護法》規定,有下列行為之一的,構成犯罪,依法追究刑事責任:1、盜掘古文化遺址、古墓葬;2、故意或者過失損毀國家保護的珍貴文物;……4、將國家禁止處境的珍貴文物私自出售或者送給外國人;5、以牟
利為目的倒賣國家禁止經營的文物;6、走私文物;7、盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國有文物;8、應當追究刑事責任的其他妨害文物管理行為。
(二)在文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內進行建設工程違法行為應承擔的法律責任
《文物保護法》規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,造成嚴重后果,處5 萬元以上50 萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷資質證書:1、擅自在文物保護單位的保護范圍內進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業;2、在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程,其工程設計方案未經文物行政部門停業,報城鄉建設規劃部門批準對文化保護單位的歷史風貌造成破壞;
3、擅自遷移、拆除不可移交文物;4、擅自修繕不可移交文物,明顯改變文物原狀;5、擅自在原址重建以全部毀壞的不可移交文物,造成文物破壞;6、施工單位未取得文物保護資質證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建。
(三)未取得相應資質證書擅自承擔文物保護單位修繕、遷移、重建工程違法行為應承擔的法律責任《文物保護法實施條例》規定,未取得相應等級的文物保護工程資質證書,擅自承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程,由文物行政主管部門責令限期改正;逾期不改正,或者造成嚴重后果的,處5 萬元以上50 萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)歷史文化名城名鎮名村保護范圍內違法行為應承擔的法律責任
《歷史文化名城名鎮名村保護條例》規定,在歷史文化名城名鎮名村保護范圍內有下列行為之一的,由城市、縣人民政府規劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施,城鄉規劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果,對單位并處50 萬元以上100 萬元以下的罰款,對個人并處5 萬元以上10 萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔責任:1、開山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌;2、占有保護規劃確定保留的園林綠地、和湖水系、道路等;3、修建生產、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等的。
(五)水下文物保護違法行為應承擔的法律責任
《水下文物保護管理條例》規定,破壞水下文物,私自勘探、發掘、打撈水下文物,或者隱匿、私分、販運、非法出售、非法出口水下文物,依法給予行政處罰或者追究刑事責任。[page]

練習題
一、單項選擇題
1、根據《文物保護法》規定,以下不屬于國家文物保護范圍的是( )。
a.現代代表性建筑 
b.近代建筑 
c.古墓葬 
d.古文化遺址
2、某建筑公司在建設項目施工過程中,發現_地下古墓葬,于是立即報告當地文物行政部門,文物行政部門接到報告后,應當在( )小時內趕赴工地現場。
a.12 
b.24 
c.48 
d.36
3、某市文物管理部門擬對部分文物建筑進行修繕,則承攬該項目的施工單位須具備( )。
a.建設行政主管部門辦法的相應資質的等級證書
b.文物行政主管部門辦法的相應等級文物保護工程資質證書
c.a 和b 滿足其一即可
d.a 和b 必須同時具備
4、某建筑公司在建設項目施工過程中,發現一地下古墓葬,于是立即報告當地文物行政部門,文物行政部門接到報告后,應當在( )小時內趕赴工地現場。
a.12 
b.24 
c.48 
d.36
參考答案
一、單項選擇題
1 2 3 4
b b d b

二級建造師法規及相關知識各章難易及掌握程度如下: 第一章建設工程基本法律制度,本章基礎知識,概念多,需要重點強化記憶的章節。學員可先瀏覽教材,把條條框框的概念記一下; 第二章施工許可制度、第三章建設工程發承包法律制度,這兩章內容較為簡單,可以通過自學先了解一下內容; 第四章建設工程合同和勞動合同法律制度、第八章解決建設工程糾紛法律制度,比較難,不過學員也可以先大致瀏覽一遍,之后精講班再聽老師詳細解讀這些難點; 第六章建設工程安全生產法律制度、第七章建設工程質量法律制度,內容雖然較為簡單,確是歷年考試的重點,所以很重要。自己瀏覽一遍內容后,再來聽課,聽老師講解為何重要>> 第五章建設工程施工環境保護等法律制度,本章不重要,但也需要仔細瀏覽一遍教材內容,做到有印象。

二級建造師法規及相關法規科目單項選擇題60題,每題1分,共計60分;多項選擇題20題,每題2分,共計40分;總計100分。大家根據233網校老師講課中的章節重難點指引,看最新教材進行預習,再來聽精講班老師解讀教材考點,聽課時就不會一頭霧水,思路會比較清晰,也容易掌握各個考點。點擊聽課,進入備考>>

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