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　　2Z106052施工合同索賠的程序
　　考點1索賠意向通知和索賠通知

　　索賠意向通知要簡明扼要地說明以下四個方面的內容：
　　(1)索賠事件發生的時間、地點和簡單事實情況描述。
　　(2)索賠事件的發展動態。
　　(3)索賠依據和理由。
　　(4)索賠事件對工程成本和工期產生的不利影響。
　　關于承包人索賠的提出，承包人認為有權得到追加付款和(或)延長工期的，應按以下程序向發包人提出索賠：
　　(1)承包人應在知道或應當知道索賠事件發生后28天內，向監理人遞交索賠意向通知書，并說明發生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內發出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和(或)延長工期的權利。
　　(2)承包人應在發出索賠意向通知書后28天內，向監理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。
　　(3)索賠事件具有連續影響的，承包人應按合理時間間隔繼續遞交延續索賠通知，說明連續影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和(或)工期延長天數。

　　考點2索賠資料的準備
　　1．索賠資料準備階段的主要工作
　　(1)跟蹤和調查干擾事件，掌握事件產生的詳細經過。
　　(2)分析干擾事件產生的原因，劃清各方責任，確定索賠根據。
　　(3)損失或損害調查分析與計算，確定工期索賠和費用索賠值。
　　(4)收集證據，獲得充分而有效的各種證據。
　　(5)起草索賠文件(索賠報告)。
　　2．索賠文件的主要內容
　　(1)總述部分。
　　概要論述索賠事項發生的日期和過程；承包人為該索賠事項付出的努力和附加開支；承包人的具體索賠要求。
　　(2)論證部分。
　　論證部分是索賠報告的關鍵部分，其目的是說明自己有索賠權，是索賠能否成立的關鍵。
　　(3)索賠款項(或工期)計算部分。
　　如果說索賠報告論證部分的任務是解決索賠權能否成立，則款項計算是為解決能得多少款項。前者定性，后者定量。
　　(4)證據部分。
　　要注意引用的每個證據的效力或可信程度，對重要的證據資料最好附以文字說明，或附以確認件。
　　3．編寫索賠文件(索賠報告)應該注意的問題
　　(1)責任分析應清楚、準確。
　　(2)索賠額的計算依據要準確，計算結果要準確。
　　(3)提供充分有效的證據材料。
　　考點3索賠文件的提交和審核
　　1．索賠文件的提交
　　提出索賠的一方應該在合同規定的時限內向對方提交正式的書面索賠文件。
　　FIDIC合同條件和我國《建設工程施工合同(示范文本)》(GF一2013—0201)都規定，承包人必須在發出索賠意向通知后的28天內或經過工程師(監理人)同意的其他合理時間內向工程師(監理人)提交一份詳細的索賠文件和有關資料。
　　2．索賠文件的審核
　　對于承包人向發包人的索賠請求，索賠文件應該交由工程師(監理人)審核。審核和質疑主要圍繞以下幾個方面：
　　(1)索賠事件是屬于業主、監理工程帥的責任還是第三方的責任。
　　(2)事實和合同的依據是否充分。
　　(3)承包商是否采取了適當的措施避免或減少損失。
　　(4)是否需要補充證據。
　　(5)索賠計算是否正確、合理。
　　考點4承包人提出索賠的期限
　　1．承包人按合同約定接受了竣工付款證書后，應被認為已無權再提出在合同工程接收證書頒發前所發生的任何索賠。
　　2．承包人按合同約定提交的最終結清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發后發生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書時終止。
　　考點5反索賠的基本內容
　　反索賠的工作內容可以包括兩個方面：①防止對方提出索賠；②反擊或反駁對方的索賠要求。要成功地防止對方提出索賠，應采取積極防御的策略。如果對方提出了索賠要求或索賠報告，則自己一方應采取各種措施來反擊或反駁對方的索賠要求。
　　對索賠報告的反擊或反駁要點包括：
　　(1)索賠要求或報告的時限性。
　　(2)索賠事件的真實性。
　　(3)干擾事件的原因、責任分析。
　　(4)索賠理由分析。
　　(5)索賠證據分析。
　　(6)索賠值審核。
　　考點6對索賠報告的反擊或反駁要點
　　對對方索賠報告的反擊或反駁，一般可以從以下幾個方面進行：
　　(1)索賠要求或報告的時限性。
　　(2)索賠事件的真實性。
　　(3)干擾事件的原因、責任分析。
　　(4)索賠理由分析。
　　(5)索賠證據分析。
　　(6)索賠值審核。