二建市政工程復(fù)習(xí)第一步需要精細(xì)學(xué)習(xí)教材知識點(diǎn)，這是基礎(chǔ)。看一下各章所占分值，就知道復(fù)習(xí)時重點(diǎn)把握哪些章，形式完整的知識體系，對比學(xué)習(xí)，就容易掌握重點(diǎn)；剔出重點(diǎn)后，再經(jīng)過分析整理，拿下各章重難考點(diǎn)，就比較容易了。點(diǎn)擊聽課，進(jìn)入備考>>

目標(biāo)管理由20世紀(jì)50年代美國德魯克提出，它的基本點(diǎn)是以被管理活動的目標(biāo)為中心，并將其轉(zhuǎn)換為具體的目標(biāo)加以實(shí)施和控制，通過目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完成經(jīng)濟(jì)活動的任務(wù)。目標(biāo)管理的精髓是以目標(biāo)指導(dǎo)行動。由于目標(biāo)具有未來屬性，故目標(biāo)管理是面向未來的主動管理，是目前管理科學(xué)中最科學(xué)、應(yīng)用最廣泛的一門行為管理科學(xué)，具有前瞻性和科學(xué)性。針對目前施工企業(yè)資金短缺、成本管理粗放、效益低下的現(xiàn)狀，筆者在本文中提出建立目標(biāo)成本管理控制循環(huán)系統(tǒng)，在理論及實(shí)際運(yùn)用上進(jìn)行闡述。
一、目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)的建立
目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)是指運(yùn)用一系列的概念與方法，以降低項(xiàng)目成本和提高項(xiàng)目效益為目標(biāo)，從項(xiàng)目整體出發(fā)，將各部門各環(huán)節(jié)嚴(yán)密組織起來，針對不同的分工，進(jìn)行成本責(zé)任劃分，確立其責(zé)權(quán)利，建立一套全面的目標(biāo)成本指標(biāo)體系，形成一個完整的目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)。
項(xiàng)目部內(nèi)各層次各部門要相互協(xié)調(diào)合作，圍繞項(xiàng)目的總體目標(biāo)開展業(yè)務(wù)活動。這就是項(xiàng)目目標(biāo)成本管理系統(tǒng)，它包括4個階段：計(jì)劃（plan），實(shí)施（do），檢查（check），處理（action），即pdca,這是目標(biāo)成本管理控制應(yīng)遵循的程序。 　　快把二級建造師站點(diǎn)加入收藏夾吧！
（一）目標(biāo)成本制訂計(jì)劃階段。項(xiàng)目目標(biāo)成本管理控制體系的建立，首先要制定項(xiàng)目目標(biāo)成本體系。這是目標(biāo)成本管理控制的基礎(chǔ)。這就要求在制定目標(biāo)成本時要大量、廣泛地收集資料，采用科學(xué)的方法確立。
1、制定項(xiàng)目的目標(biāo)總成本
（1）制定項(xiàng)目目標(biāo)總成本應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)基本原則，即：成本最低化原則，既要求制定目標(biāo)成本（項(xiàng)目承包的成本），又要求成本最低化；全面成本管理原則；成本責(zé)任制原則；成本管理有效化原則；成本管理科學(xué)化原則。
（2）項(xiàng)目目標(biāo)成本制定的依據(jù)。
a、項(xiàng)目目標(biāo)成本制定的首要依據(jù)是項(xiàng)目的利潤目標(biāo)。項(xiàng)目的利潤目標(biāo)以公司下達(dá)給項(xiàng)目的目標(biāo)利潤為準(zhǔn)。依此，項(xiàng)目在完成公司目標(biāo)利潤后，制定項(xiàng)目自身的利潤目標(biāo)和目標(biāo)成本。
b、項(xiàng)目的合同價格。施工項(xiàng)目的合同價格是項(xiàng)目的收入總額。施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本=合同價格-項(xiàng)目目標(biāo)利潤（目標(biāo)成本降低額與計(jì)劃利潤之差），制定的目標(biāo)成本要略低于此公式計(jì)算的目標(biāo)成本為佳。
c、施工項(xiàng)目成本的預(yù)概算。預(yù)概算根據(jù)規(guī)定的社會平均水平的成本計(jì)算，它是合同價格的基礎(chǔ)和目標(biāo)成本決策的依據(jù)，是量入為出的標(biāo)準(zhǔn)，是最主要的依據(jù)。
d、施工項(xiàng)目同類產(chǎn)品的歷史和當(dāng)前成本水平。這也可作為項(xiàng)目目標(biāo)成本制定的依據(jù)。
（3）項(xiàng)目目標(biāo)成本制定的程序。
a、以施工圖為依據(jù)，根據(jù)合同要求的質(zhì)量進(jìn)度、依據(jù)概預(yù)算，對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行計(jì)算。但筆者認(rèn)為，隨著市場的不斷變化和施工技術(shù)、工藝的不斷改進(jìn)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施的各種成本費(fèi)用支出的實(shí)際情況，參照同類產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)算，其中包括量與價的置換。
b、根據(jù)合同價格計(jì)算施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本，并與預(yù)算成本進(jìn)行對比。
c、根據(jù)目標(biāo)利潤提出的項(xiàng)目成本要求，確定成本降低額和降低率。
d、根據(jù)以上情況確定項(xiàng)目的目標(biāo)總成本。
2、目標(biāo)成本的分解與確立
項(xiàng)目施工是由多個部門和各個層次的人員相互協(xié)調(diào)、合作來共同完成的。項(xiàng)目目標(biāo)成本能否實(shí)現(xiàn)取決于施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、技術(shù)、工序合理安排等多方面的因素。
目標(biāo)成本的分解，在橫向和縱向兩個方面同時進(jìn)行目標(biāo)成本控制，把分解的目標(biāo)成本落實(shí)到每個最小的可控制單位甚至個人，是目標(biāo)成本管理控制實(shí)施的前提條件。即：a、縱向分解，把目標(biāo)落實(shí)到各層次；b、橫向分解，把目標(biāo)落實(shí)到各層次內(nèi)的各部門，明確相互之間主次關(guān)聯(lián)責(zé)任；c、按時序分解，將年度目標(biāo)分解成季、月目標(biāo)。這樣利于目標(biāo)成本的執(zhí)行、控制和實(shí)現(xiàn)，結(jié)合具體目標(biāo)成本，分析現(xiàn)狀，與預(yù)定目標(biāo)相對照，找差距。
具體做法：根據(jù)項(xiàng)目總成本目標(biāo)、工程進(jìn)度計(jì)劃對預(yù)算中各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解，授權(quán)相關(guān)人員及部門對質(zhì)量、成本、進(jìn)度進(jìn)行事前控制，即合理安排工期、合理利用資金、合理降低成本、保證工程質(zhì)量。
1）預(yù)算部門首先根據(jù)總預(yù)算編制每個分部分項(xiàng)工程工料用量及費(fèi)用額度（含腳手架）。
2）施工部門與勞動部門根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃制定用工用料計(jì)劃。
3）施工部門制定的計(jì)劃與預(yù)算部門制定的計(jì)劃進(jìn)行對比，并確立最終計(jì)劃用量。
4）財(cái)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算對機(jī)械設(shè)備費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、大宗材料進(jìn)行總量總價控制，編制相應(yīng)計(jì)劃。
5）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面成本。
（二）實(shí)施階段
此階段中，執(zhí)行目標(biāo)成本計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)措施和計(jì)劃。要使項(xiàng)目成員實(shí)現(xiàn)自我控制，發(fā)揮當(dāng)家做主的責(zé)任感，不是要我干，而是我要干，不是過得去，而是干的好。執(zhí)行過程中，由于臨時出現(xiàn)的急需解決的問題，經(jīng)過調(diào)查分析和研究之后，可以編制成本指標(biāo)變更草案，經(jīng)審批后執(zhí)行。這個階段按目標(biāo)成本管理控制體系要求，各方面分工協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。其中心環(huán)節(jié)是建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)自我控制。因此，在實(shí)施階段要做以下工作：
1、據(jù)不同情況，簽定目標(biāo)責(zé)任狀（或合同），并由各責(zé)任人提出保證目標(biāo)成本計(jì)劃完成的具體措施，確保責(zé)任目標(biāo)的完成。
2、據(jù)簽定的責(zé)任狀，每個部門及各個工種的負(fù)責(zé)人對本部門成本進(jìn)行全面控制。建議在iso9002質(zhì)量管理體系的運(yùn)行中，結(jié)合材料用量、人工用量進(jìn)行管理。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人對整個項(xiàng)目的施工質(zhì)量、成本進(jìn)度負(fù)責(zé)，并把責(zé)任劃分到每個施工員，施工員對本人所轄單項(xiàng)工程質(zhì)量、成本進(jìn)度負(fù)責(zé)。總之，技術(shù)部門從合理角度對技術(shù)措施、工料節(jié)約、機(jī)械利用率、工序合理安排、工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制。每個工種負(fù)責(zé)人及勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人對所轄工程質(zhì)量、材料耗費(fèi)、機(jī)械臺班用量負(fù)責(zé)。材料部門負(fù)責(zé)人對本部門的材料采購、入庫、發(fā)放、成本單價、合同、裝卸費(fèi)及場內(nèi)二次運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)的合理開支負(fù)責(zé)。質(zhì)安員負(fù)責(zé)質(zhì)量成本。預(yù)算部門及時提供概預(yù)算資料及設(shè)計(jì)變更工程索賠資料，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的核算、控制、考核。
（三）檢查階段
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面監(jiān)督檢查，安排人員考察目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，并及時編制書面報告，說明目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)情況，反映其中存在的問題。這個階段是目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)施是否落實(shí)，必須通過檢查才能了解；同時也是成本分析、評價考核的依據(jù)。
（四）處理階段
根據(jù)檢查報告的具體情況，項(xiàng)目部組織考核評比，做到及時反饋、修改，調(diào)整目標(biāo)成本。在這個階段中，從以下幾個方面進(jìn)行處理。
1、對檢查報告中的內(nèi)容進(jìn)行分析，并編制月成本控制曲線圖，了解成本變化情況，分析成本偏差。成本偏差包括實(shí)際偏差、計(jì)劃偏差、目標(biāo)偏差。實(shí)際偏差=實(shí)際成本-項(xiàng)目承包成本；計(jì)劃偏差=項(xiàng)目承包成本-目標(biāo)成本；目標(biāo)偏差=實(shí)際成本-目標(biāo)成本。盡量減少目標(biāo)偏差，目標(biāo)偏差越小，說明控制情況越好。
2、民主評議會。一方面評價成本偏差產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)的方案；另一方面根據(jù)的分析原因和評議結(jié)果，結(jié)合責(zé)任狀（合同），進(jìn)行獎懲。
3、根據(jù)以上分析情況，進(jìn)行目標(biāo)成本管理控制計(jì)劃調(diào)整，進(jìn)入下一輪循環(huán)。
二、建立目標(biāo)成本管理循環(huán)系統(tǒng)的意義和作用
（一）把分散在項(xiàng)目各有關(guān)部門的目標(biāo)成本管理納入統(tǒng)一的管理循環(huán)系統(tǒng)，形成一個有機(jī)整體，使項(xiàng)目目標(biāo)成本管理活動成為一個全員全過程的管理活動。
（二）為項(xiàng)目成本管理積累了許多的資料同時通過調(diào)查對比了解同業(yè)同類產(chǎn)品的成本情況。
（三）激活經(jīng)營機(jī)制，挖掘管理潛力，調(diào)動全體人員的積極性。
（四）使目標(biāo)成本管理活動反復(fù)循環(huán)下去，不斷地提高成本管理水平，并使成本管理工作制度化、經(jīng)常化，有效地減低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。[nopage]

二級建造師市政工程科目單項(xiàng)選擇題20題，每題1分，共計(jì)20分；多項(xiàng)選擇題10題，每題2分，共計(jì)20分；案例分析題共80分，總計(jì)120分。大家根據(jù)233網(wǎng)校老師講課中的章節(jié)重難點(diǎn)指引，看最新教材進(jìn)行預(yù)習(xí)，再來聽精講班老師解讀教材考點(diǎn)，聽課時就不會一頭霧水，思路會比較清晰，也容易掌握各個考點(diǎn)。點(diǎn)擊聽課，進(jìn)入備考>>