湖南省人力資源和社會保障廳關于印發《湖南省暢通職稱評審綠色通道10條實施意見》《湖南省創新民營企業專業技術人才職稱評審10條措施》的通知
各市州、省直管縣（市）人力資源社會保障局，省直及中央在湘有關單位、各省屬高等院校人事（職改）部門：
《湖南省暢通職稱評審綠色通道 10 條實施意見》《湖南省創新民營企業專業技術人才職稱評審 10 條措施》已經省委人才工作領導小組 2019 年第一次會議審議通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
本通知自 2019 年 12 月 1 日起施行，有效期五年。
湖南省人力資源和社會保障廳
2019 年 10 月 15 日
湖南省暢通職稱評審綠色通道10 條實施意見
為深入實施人才強省戰略和創新引領開放崛起戰略，大力推進芙蓉人才計劃，充分發揮職稱制度的激勵導向作用，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發〈關于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》（湘辦發〔2017〕33 號）精神，現就特定人才群體建立職稱評審綠色通道，制定以下意見。
一、開設引進人才職稱評審直通車。對依托我省重點學科、重大項目、重點工程或通過省級引才工程（含備案的其他引才工程），從境外引進來湘創新創業從事專業技術工作的急需緊缺人才和高層次人才，根據需要放寬身份、資歷、臺階、學歷等條件限制進行實時評價，采取個人述職答辯、同行專家考核評議“直通車”方式直接認定相應職稱。特別優秀的引進人才，可直接認定正高級職稱，可采取一事一議、一人一策的方式評價。
屬于事業單位的，可優先使用空缺崗位，無空缺崗位的可申請單列評審職數。
二、開展產業人才職稱專場評審。聚焦高端裝備制造、新材料、新一代信息技術等工業新興優勢產業鏈發展，圍繞我省湘繡、黑茶、陶瓷、煙花爆竹等地方傳統特色產業轉型升級，根據產業人才評價需求，不定期組織開展某產業所涉專業職稱的專場評審或城市群評審。地方特色產業經由當地有關部門認可，可由系列（專業）主管部門、產業行業協會、當地人社部門等相關評審機構提出申請，為具有特殊技術技藝、取得突出成績、做出重大貢獻的產業人才提供評價服務。
三、單列基層一線人才職稱評審。所有系列（專業）常規評審根據當年申報參評情況，對基層專業技術人才實行單獨分組、單獨評審、單獨確定通過率。注重考察評議其服務基層的年限、效果、累積工作業績等。
在基層衛生、鄉鎮教育、農業林業等領域實行“定向評價、定向使用”的基層職評制度，定向評價結果在基層單位適用并兌現相關待遇。對“定評定用”的基層高級職稱實行比例單列、總量控制，不占各地高級專業技術崗位比例職數。
特別優秀的扎根基層（與基層單位簽訂 5 年及以上服務期）青年博士，不受原有職稱臺階和評審職數限制，可直接申報參評相應系列（專業）副高級職稱。在鄉鎮專業技術崗位累計服務滿20 年且業績突出的專業技術人才可單獨申請評審職數并破格參加職稱評審。
所有系列（專業）常規評審一律將專業技術人才服務艱苦邊遠地區和基層一線的業績作為職稱評審的內容，并賦予評價權重。城市中小學教師晉升中、高級職稱應有 1 年或累計 2 年以上農村學校工作經歷。城市二級以上醫院的臨床、中醫、口腔等專業醫務人員晉升副高級職稱，須任現職以來在縣（市）或鄉鎮醫療衛生機構服務 6 個月以上。
四、貫通技能人才職稱評審路徑。在生產領域一線崗位，從事技術技能工作的高技能人才，具有高級技師（一級）、技師（二級）、高級工職業資格或職業技能等級，符合相應職稱評審條件，經單位考核推薦，可直接對應申報參評（參考）高、中、初級職稱。
技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業，分別按中專、大專、本科學歷申報參評相應系列（專業）職稱。
取得世界技能大賽金牌、銀牌，或取得“中華技能大獎”的優秀高技能人才，可認定相應專業高級職稱；取得世界技能大賽銅牌或優勝獎，或取得“全國技術能手”榮譽稱號的優秀高技能人才，可認定相應專業中級職稱。
五、完善特別優秀人才職稱評審。進一步完善我省現有特別優秀人才職稱評審制度，對在創新實踐、創新活動、創新事業中能力超群、業績卓著、貢獻突出、業內認可的行業領軍人才和青年拔尖人才等，在人才評價中堅持破除“四唯”，不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項，倡導以“能力業績”論英雄，不拘一格評價人才，不定期組建特別優秀人才職稱評審，直接評審相應系列相應層級職稱。科技創新型企業家可直接申報參評高級（含正高級）職稱。
六、設立青年博士后科研人員無限制參評通道。博士后科研人員在站工作期間，創造性開展科學技術研發，較好完成博士后研究課題，并取得較大成績，經考核合格出站的，不受原有職稱臺階限制，事業單位無空缺職數的，可單獨申請評審職數，直接申報參評相應系列（專業）副高級職稱，其在站期間的業績成果可作為職稱評審的重要依據。
七、實行援派人才傾斜評審。援派期 1 年以上且年度考核、集中考核為稱職及以上的專業技術人才，在援派期間符合晉升條件的，可選擇在派出地或受援地參加職稱評審。選擇在受援地參加職稱評審的，派出單位應予支持。申報參評材料經派出單位審核同意后，由受援地按照本地區評審標準直接組織評審，無需履行其他報批或委托手續。選擇在省內參加評審晉升高一層級職稱的，對外語、計算機應用能力、業務能力測試（考試）、繼續教育學分不作要求，論文和科研成果不作硬性要求。援派期為 3 年的，援派期滿后可提前一年申報高一層級職稱。短期援派（6-12 個月）仍按《關于進一步明確援藏援疆專業技術人員職稱評聘有關政策的通知》（湘人社發〔2015〕21 號）有關規定執行。
參與“一帶一路”建設或其他援外項目建設的專業技術人才可比照享受援派人才政策在省內申報參評。
八、暢通黨政機關（部隊轉業）調入企事業單位人員比照參評渠道。黨政機關（含參公管理單位）和部隊轉業調入轉入企事業單位從事專業技術工作的人員，首次申報參評職稱，不受資歷、臺階限制，根據其工作年限比照相應資歷、臺階條件進行申報，在原單位取得的工作業績與成果視為專業技術業績。
九、認可取得部分職業資格的人才具備相應職稱。促進職稱制度與職業資格制度有效銜接，減少重復評價，在有關領域取得專業技術類職業資格的人才，可不再參加同一領域相應層級的職稱評審，直接認可其具備相應系列和層級的職稱（見附件）。用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況擇優聘任相應專業技術職務。滿足相關規定且符合晉升高一層級職稱條件的，可憑相應職業資格直接申報參評。
十、簡化優化參評流程。改進職稱申報手續和審核環節，精簡辦理程序，申報簡明易行好操作。取消無謂的證明，能與其他部門信息共享獲取相關信息的，不再要求提供證明材料。逐步實現網絡申報評審和電子證書制度，提高工作效率和服務水平，為各類人才和用人單位提供更加高效便捷的人才評價服務。
凡涉及人民生命財產安全的系列（專業），國家有特別要求的從其要求和規定。
原文標題：湖南省人力資源和社會保障廳關于印發《湖南省暢通職稱評審綠色通道10條實施意見》《湖南省創新民營企業專業技術人才職稱評審10條措施》的通知
原文來源：湖南省人力資源和社會保障廳
