一、需要年度備案的人員
依據(jù)《法律職業(yè)資格證書管理辦法》(中華人民共和國司法部令 第74號)第十七條規(guī)定:司法行政機(jī)關(guān)對尚未從事法律職業(yè)的證書持有人實行年度備案制度。尚未從事法律職業(yè)的證書持有人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度內(nèi),持法律職業(yè)資格證書副本到地(市)司法局辦理年度備案。地(市)司法局應(yīng)當(dāng)將年度備案情況報?。▍^(qū)、市)司法廳(局)。
此處證書持有人,包括領(lǐng)證后未從事法律職業(yè)的人,包含實習(xí)律師、考入法檢公務(wù)員但未被任命為助理審判員和助理檢察官、未取得執(zhí)業(yè)證的公證員,這些人都需備案。
二、不備案會有哪些不利影響?
首先不存在證書因不備案失效的問題?!豆芾磙k法》雖然寫了“應(yīng)當(dāng)備案”,但并沒說不備案的處罰。公法向來是法無授權(quán)不可為,頒發(fā)法律職業(yè)資格證屬于行政許可行為,既然沒有規(guī)定任何處罰措施,司法局也就無權(quán)撤銷或吊銷職業(yè)資格證。事實上,也從未聽說因不備案而自動失效的例子出現(xiàn)。
年度備案與變更備案只是司法局對證書持有人的管理手段,從業(yè)者數(shù)據(jù)統(tǒng)計的渠道,不具有實際意義。
三、取消年度備案符合社會發(fā)展規(guī)律
政府職能轉(zhuǎn)變要求行政機(jī)關(guān)簡政放權(quán)、“放管服效”,目前許多省份要么取消備案,要么實行網(wǎng)上備案。建議考生可打電話向領(lǐng)取證書時的司法局打電話詢問是否有備案必要。
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