一、香港專業社會工作的服務領域
社會工作既是指一種運用專業技能和知識幫助社會成員克服生活障礙,增強社會生活適應能力,提高生活質量的社會服務工作,又是指從事這類服務的一種專門職業。香港社會工作的服務領域相當廣泛,面向社會各個階層和社會生活的各個方面,特別是社會的各類弱勢群體,并且根據香港社會的實際情況,已經形成了一套具有本地特色的服務內容和服務方法。目前香港社會工作機構開展的服務主要有:家庭和兒童社會工作、青少年社會工作、老年社會工作、康復社會工作和社區發展工作等。
香港確定的家庭和兒童社會工作的目標是:維系和鞏固家庭,促進家人互相關懷,以預防和解決個人及家庭問題;保障兒童權利及培養兒童成才。其服務工作的主要內容有:為發生家庭問題或危機的居民及其家人提供家庭問題的個案輔導和支持服務,幫助其解決問題和克服危機;開展家庭生活教育和家務指導服務,通過辦講座、開研討會、小組活動、媒體宣傳等形式,幫助居民樹立正確的家庭理念,改善家庭關系,防止家庭問題發生;為受到虐待、遺棄和不良行為侵害的兒童、婦女按照有關法律提供保護,包括為受害婦女提供臨時住宿和法律援助;為得不到父母照顧、被遺棄、受虐待、非法入境、出現行為和情緒方面問題的兒童安排住宿照顧、寄養服務和入讀學校;為父母雙亡或被遺棄,以及非婚生而其父母不能或不愿意撫養的兒童物色領養家庭,處理領養申請。來源:www.examda.com
香港青少年社會工作的基本目標是:針對青少年在社交、康樂、學業和成長方面的需要,協助他們健康成長,發展潛能,培養公民責任感,貢獻社會。香港設有專門的青年事務辦事處,負責統籌、組織、輔導各項青年服務工作,包括青少年中心的服務工作、學校社會工作、外展青少年社會工作、青年綜合服務隊和建立各種青年活動小組,推行香港青年實踐計劃,舉辦各類青少年暑期活動和社區青年團體活動等。來源:www.examda.com
香港老年社會工作的基本目標是:鼓勵并協助市民照顧他們的年長家庭成員,并提供多元化服務。協助那些未能在家庭中獲得照顧的長者安享晚年,同時鼓勵長者繼續參與社區活動,發揮所長,最終達至老有所養、老有所為的理想。經濟保障是老年人得以安享晚年的基本條件,但是只有經濟保障并不能真正達到老有所養、老有所屬和老有所為的目標,老年人的社會服務和社會參與需求是多方面的。為了使老年人能安享晚年,并且繼續參與社會活動,發揮所長,政府除了為生活困難的老年人提供經濟上的保障外,還注重為社會各階層的老人提供多樣化的社會服務。www.Examda.CoM考試就到考試大
香港的康復社會工作是為殘疾人和殘疾兒童提供的福利服務,康復服務的目標是:協助殘疾人士自強不息,并盡量發揮他們的體能、智能和社交的能力,融入社會。服務的內容主要包括:6歲以下殘疾兒童的特殊教育、收養和寄托服務;為中度和嚴重弱智的殘疾人提供生活技能和簡單的職前訓練;給有勞動能力的殘疾人提供就業輔導、職業訓練,協助他們獲得就業崗位;對不能在社會上就業的殘疾人士,安排他們進入庇護工場工作,庇護工場則在社會福利署的市場顧問辦事處運籌和指導下經營。
香港為失業者設有專門的就業培訓計劃,要求失業者參加培訓,培訓由專門的社會工作機構負責,不僅是免費的而且還按日發給受訓者津貼。香港在醫院管理局屬下的醫院和專科診所,衛生署轄下的大部分診療所,都派駐有醫務社會工作者,為病人及其家屬提供必要的心理輔導,轉介家務助理和社區支援服務,協助申請社會保障援助和豁免醫療收費,幫助病人制訂康復和出院計劃等。對于違法者,香港有“違法者輔導服務工作”,內容包括:依照法院判令對違法者提供法定輔導,為等待判決的違法者、囚禁的犯人以及需要上訴的人士撰寫背景報告,以供法院判案。實行“社會服務令”,讓14歲以上的違法者根據法院的裁定,在社區從事無報酬的工作,服務社會,改過自新。香港的社區發展也是一項重要的社會工作,并在90年代提出了“發展有華人社會特色的社區工作”的理念,把社區工作與其他各項專業社會工作結合起來,為居民提供多元化的服務,鼓勵居民參與和解決社區問題,增強社區的歸屬感,促進社區居民的身心發展,改善社區生活質量。考試大論壇
二、香港社會工作的專業化歷程
香港的社會工作起步于第二次世界大戰以后,大體經歷了三個發展階段:
1、戰后的香港百業凋零,由于大批新移民的到來,又使香港的人口急劇增加,貧困、就業、住房、犯罪等社會問題十分嚴重。在社會團體的推動下,香港開始采用社會工作的方式來解決這些社會問題。來源:考試大
2、進入70年代,香港的經濟逐步起飛,經濟的繁榮為加快社會保障體系的建立和社會福利事業的發展創造了條件。為了能更深入及時地了解居民的服務需要,協調社工機構的服務工作,整合利用服務資源,提高服務質量。港英政府在80年代大力開展了服務熱線和社會工作轉介機構的建設。進入90年代后,香港社會工作界進一步提出“發展全面照顧,提供優質服務”。來源:www.examda.com
3、1997年7月1日,香港回歸祖國懷抱,香港的社會工作也進入了一個新的歷史發展時期。回歸后香港特區政府制定了一系列新的條例和政策,大力推進香港社會工作的全面發展和改革,實行了專業社會工作者注冊制度,并努力促進香港與內地在社會工作方面的合作與交流。
為了提高社會工作的服務質量和資金的使用效率,香港目前正在試行對非政府社會工作機構服務質量的考核和撥款制度的改革。
三、香港社會工作的運行機制
發展社會工作既是一項社會福利服務事業,又是一個社會職能合理分解,社會資源化配置的社會運行機制問題,它需要政府、社會工作機構和社會公眾,科學地確定各自在這項事業中的角色地位。香港在發展專業化的社會工作過程中,就比較好地解決了政府、社會工作機構和社會公眾之間的關系,明確提出在開展社會福利服務方面,政府和社會工作機構是合作伙伴,形成了以政府為主導、以非政府的社會工作機構為主體、由社會志愿者廣泛參與的社會工作良性運行和發展機制,這種機制是香港社會福利工作得以健康發展的制度保證。來源:www.examda.com
1、現代社會福利事業的良性發展離不開政府的主導作用,也是政府主要的公共職能之一。其主要表現為:根據香港的社會和經濟發展需要,與社會工作機構及社會團體共同協調,制定和修改香港的社會福利政策,編制香港社會福利發展計劃。頒布實行各項社會工作的法規、條例、規章和考核評估指標,規范政府、社會工作機構和社會公眾在社會福利事業中的權利義務關系。建立社會福利行政管理機關——香港社會福利署,負責社會保障和社會福利服務的宏觀管理與指導。
2、政府的社會福利政策和財政資助是香港社會福利服務工作得以不斷發展的基礎和前提,沒有政府的巨額財政支持和投入,香港的社會工作不可能取得這樣大的發展。但是香港地方政府并不直接包辦各項社會福利事業和服務,在香港開展各項社會服務的主體是各類專業的社會工作機構。香港的專業社會工作機構分為兩大類,一類是隸屬于社會福利署的專業機構,另一類是非政府的社會工作機構,其中非政府機構約占總數的3/4以上。來源:考試大
在香港的社會服務體系中,除了政府和專業社會工作機構以外,由廣大社會公眾參加的“義務工作者”也是不可或缺的重要組成部分。
四、香港社會工作運行機制啟示
第一,建立專業化的現代社會服務體系,是市場經濟條件下實行社會結構轉型的客觀要求。
第二,大力培育和發展非政府的專業社會工作機構,是市場經濟條件下建立現代社會服務體系和調節機制的重要途徑。
第三,政府的主導作用和財政支持,是建立專業化社會工作體制的前提和基礎。來源:考試大
社會工作人員不是政府的公務員,沒有行政色彩和陋習,但是他們的地位和收入并不比公務員低,有著良好的專業地位和社會地位。這種相得益彰的、真正體現“社會化”要義的社會工作體制,確實是兼有政府主導和社會參與之利的。來源:www.examda.com
香港的社會工作體制,也許并不完全適用于內地,但是它確立的政府出政策、出錢,專業化社會工作機構辦服務,以服務提高居民生活質量、化解社會矛盾的基本模式是值得內地認真借鑒的。考試大收集整理
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