參考答案及解析
一、單項選擇題
1．【答案】C
【解析】當前發達國家社會政策的主流是按照“第三條道路”的基本思路，強調兼顧社會公平和經濟效率，強調國家干預與企業、社會和個人的責任相結合，強調社會政策與經濟發展相協調和相互促進，強調社會政策運行中引入市場機制而提高其運行效率。
2．【答案】B
【解析】廣義的政策是指國家、政府和政黨為實現其目標而制定的總體方針和行動準則及具體行動的總和。
3．【答案】B
【解析】社會政策的間接主體是指間接參與社會政策的制定者，雖然他們不直接參與社會政策的制定，但卻會以這樣或那樣的間接方式影響社會政策的制定。這類社會政策主體主要包括利益集團、公民和其他政黨。
4．【答案】D
【解析】社會政策調整的意義包括：①保持政策連續性；②促進政策不斷完善；③保證政策有序運行。
5．【答案】D
【解析】《法律援助條例》規定，公民因經濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助的代理事項有：①依法請求國家賠償的；②請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；③請求發給撫恤金、救濟金的；④請求給付贍養費、撫養費的；⑤請求支付勞動報酬的；⑥主張見義勇為行為產生的民事權益的。
6．【答案】C
【解析】《災區民房重建工作規程》規定，需政府幫助開展恢復重建的重點對象應為因災造成的無自救能力的全倒戶、特困戶、五保戶和優撫對象。本題中符合的對象是五保戶5戶、特困戶2戶和優撫對象3戶，共l0戶，故選C。
7．【答案】B
【解析】確保災民基本生活的內容具體包括：①通過投靠親友、借助公房和調運及搭建帳篷等方式確保被轉移群眾有臨時住所；②為災民提供方便食品、糧食等，保證災民有飯吃；③為缺少衣被的災民提供衣被，保障災民取暖；④保證災民有干凈水喝；⑤保證有傷病的災民得到及時的醫療救治。
8．【答案】C
【解析】《災民生活救助工作規程》對救助工作的組織實施，向縣級民政部門提出的要求中說明，縣級或鄉級民政部門根據《災民救助花名冊》，以戶為單位向政府救助對象發放《災民救助卡》。
9．【答案】C
【解析】《城市醫療救助意見》規定，對醫療救助對象在扣除各項醫療保險可支付部分、單位應報銷部分及社會互助幫困等后，個人負擔超過一定金額的醫療費用或特殊病種醫療費用給予一定比例或一定數量的補助。本題中王靜可獲得的救助金額即為其自付費用的50％，即(6．2－3．6)×50％＝l．3萬元。
10．【答案】C
【解析】在審批低保金時，管理審批機關需視城市低保對象的不同情況，批準其全額享受或差額享受。對無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的保障對象批準其按最低生活保障標準全額享受；對其他保障對象均按其家庭人均收入與最低生活保障標準的差額享受。
11．【答案】C
【解析】縣級災區民房恢復重建的標準，由縣級政府災區民房恢復重建領導機構結合本地實際制定，既不宜太高，也不宜太低，集中建房和分散建房應基本一致。具體到戶補助標準應按建房對象分類制定，建房對象一般分為四種類型，即房屋全倒塌戶、部分房屋倒塌戶、嚴重危房戶和房屋損壞嚴重必須修復的戶。實行民主評議和張榜公布的辦法，確定建房對象的補助標準。補助標準的確定要突出重點，不得平均分配。
12．【答案】D
【解析】根據《災害應急救助工作規程》的規定，突發性災害發生后，各級民政部門根據災害發展態勢和程序，及時啟動本級災害救助應急預案，采取應急救助措施，確保24小時內各項救災措施落實到位。
13．【答案】C
【解析】法律援助機構收到結案材料后，應當向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補貼。
14．【答案】D
【解析】《預防未成年人犯罪法》規定，對有嚴重不良行為的未成年人，可以送工讀學校進行矯治和接受教育。應當由其父母或者其他監護人或者原所在學校提出申請，經教育行政部門批準。工讀學校對就讀的未成年人應當嚴格管理和教育。故小朱就讀的中學有權提出申請。
15．【答案】B
【解析】我國早在1991年即頒布實施了《未成年人保護法》。
16．【答案】A
【解析】婦女的人身權利包括人身自由權、生命健康權、肖像權、名譽權和人格尊嚴。
17．【答案】C
【解析】我國各級政府的孤兒安置工作應根據有利于孤兒成長的原則進行。
18．【答案】C
【解析】《關于加強孤兒救助工作的意見》要求：各有關部門要認真履行職責，制定和落實優惠政策，密切配合，共同做好孤兒救助工作。衛生部門的職責為：政府舉辦的非營利性醫療機構應當為孤兒提供基本的衛生醫療服務。
19．【答案】C
【解析】我國現行的《收養法》規定，收養關系解除后，產生財產上的相應后果：生父母或其他送養人要求解除收養關系的，養父母可以要求生父母或其他送養人適當補償收養期間支出的生活費和教育費。A項，因養子女成年后虐待、遺棄養父母而解除收養關系的，養父母可以要求養子女補償收養期間支出的生活費和教育費。
20．【答案】B
【解析】《繼承法》規定受遺贈人應當在知道受遺贈后2個月內，作出接受或者放棄受遺贈的表示。到期沒有表示的，視為放棄受遺贈。
21．【答案】D
【解析】依據《遺產法》的規定，不均等分割遺產的情形有：①對生活有特殊困難的缺乏勞動能力的繼承人，分割遺產時應當予以照顧；②對被繼承人盡了主要扶養義務或者與被繼承人共同生活的繼承人，分配遺產時可以多分；③有扶養能力和扶養條件的繼承人，不盡扶養義務的，分配遺產時，應當不分或少分；④繼承人協商同意的，可以不均等。
22．【答案】B
【解析】人民調解工作要遵守自愿平等原則，其原因包括：①是由調解組織的性質決定的，人民調解委員會是群眾自己教育自己的組織，不是強制性的機關；②人民調解委員會調解的糾紛大多屬于一般民事糾紛；③調解要建立在雙方當事人自愿和同意的基礎上，調解不是起訴的必經程序，不得因未經調解或調解不成而阻止當事人向人民法院起訴，這是調解工作必須遵守的尊重當事人訴訟權利的原則。
23．【答案】A
【解析】訴訟是我國公民享有的一項重要的民主權利，是受國家法律保護的。公民向人民法院起訴，請求依法保護自己的合法權益，是所有公民的法定權利，任何機關、團體和個人不得限制和阻攔。
24．【答案】B
【解析】社區矯正的對象包括：①被判處管制的；②被宣告緩刑的；③被暫予監外執行的；④被裁定假釋的；⑤被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。嚴重危害到社會的罪犯不能實施社區矯正。
25．【答案】C
【解析】管制是指由人民法院判決，對犯罪人不予關押，但限制其一定時間的人身自由，交由公安機關執行，并依靠社區群眾監督與矯正的刑罰方法。管制刑是我國獨創的刑罰種類，是限制自由的刑罰方法。
26．【答案】ABC
【解析】《失業保險條例》明確規定，失業保險金包括：①城鎮企業事業單位、城鎮企業事業單位職工繳納的失業保險費；②失業保險基金的利息；③財政補貼；④依法納入失業保險基金的其他資金。
27．【答案】B
【解析】社會工作是社會福利的發送渠道和實現環節，從根本上體現了社會福利性。社區矯正作為社會工作的重要內容，同兒童社會工作、老年社會工作、殘疾人社會工作等一樣體現了其福利性。
28．【答案】D
【解析】社區矯正是促使符合社區矯正條件的罪犯順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。
29．【答案】B
【解析】根據《退伍義務兵安置條例》的相關規定，義務兵入伍前原是國家機關、人民團體、企業事業單位正式職工，退伍后原則上回原單位復工復職。
30．【答案】C
【解析】義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給予其他優待。
31．【答案】B
【解析】國務院民政部門負責全國的烈士褒揚工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域的烈士褒揚工作。
32．【答案】D
【解析】殘疾的等級被劃分為10級。
33．【答案】A
【解析】義務兵服現役的期限為2年。
34．【答案】C
【解析】《村民委員會組織法》規定，村民委員會向村民會議負責并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報告，并評議村民委員會成員的工作。
35．【答案】B
【解析】政府公共服務的方式有：①“一站式”服務；②委托服務；③購買服務；④項目管理；⑤服務熱線。B項屬于社區居委會提供社區服務的方式。
36．【答案】B
【解析】根據《村民委員會組織法》的相關規定，本村年滿l8歲周歲以上的村民過半數參加，村民會議即可召開，到會人數超過半數投贊成票可以通過新的村民公約。
37．【答案】C
【解析】l993年10月，《紅十字會法》正式頒布實施，這是我國唯一的為慈善機構制定的全國性法律。
38．【答案】C
【解析】根據《公益事業捐贈法》的規定，公益事業是指非營利的救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動；教育、科學、文化、衛生、體育事業；環境保護、社會公共設施建設；促進社會發展和進步的其他社會公共和福利事業。C項屬于援助教育事業。
39．【答案】B
【解析】《公益事業捐贈法》規定，捐贈應當是自愿和無償的，禁止強行攤派或者變相攤派，不得以捐贈為名從事營利活動。
40．【答案】C
【解析】2007年頒布的《企業所得稅法》規定，企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12％以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。
41．【答案】C
【解析】根據《社會團體登記管理條例的規定》，發起人、擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力，登記管理機關不予登記。
42．【答案】A
【解析】《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定，登記管理機關負責同級業務主管單位同意的民辦非企業單位的登記管理。而在向登記管理機關提出民辦非企業單位登記申請時，舉辦者應向管理機關提交下列文件：①登記申請書；②業務主管單位的批準文件；③場所使用權證明；④驗資報告；⑤擬任負責人的基本情況、身份證明；⑥章程草案。
43．【答案】B
【解析】《社會團體登記管理條例》規定，申請成立社會團體，首先需要經過其業務主管單位審查同意，然后才能向登記管理機關提出籌備申請。
44．【答案】A
【解析】國務院于l 998年10月25日發布了《社會團體登記管理條例》。
45．【答案】A
【解析】我國《基金會管理條例》規定：公募基金會每年用于從事章程規定的公益事業支出，不得低于上一年總收入的70％；非公募基金會每年用于從事章程規定的公益事業支出，不得低于上一年基金余額的8％。基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10％。本題中，該基金會的運營費用最多不能超過300 × 10％=30萬元。
46．【答案】D
【解析】公益性非營利的事業單位應當將受贈財產用于發展本單位的公益事業，不得挪作他用。對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈財產，受贈人可以變賣，所取得的全部收入，應當用于捐贈目的。受贈人與捐贈人訂立了捐贈協議的，應當按照協議約定的用途使用捐贈財產，不得擅自改變捐贈財產的用途。確需改變用途的應當征得捐贈人的同意。
47．【答案】C
【解析】我國法定的帶薪假日不包括重陽節。
48．【答案】B
【解析】2007年l2月，全國人大常委會通過《勞動爭調解仲裁法》，該法對勞動爭議處理的原則、范圍、申請和受理、開庭和裁決等作了詳細規定。
49．【答案】C
【解析】勞動合同到期后，由于用人單位的原因未能及時辦理相關手續，則此時單位不再享有合同解除權。《勞動合同法》第四十八條規定，用人單位違反《勞動合同法》規定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續履行勞動合同的，用人單位應當繼續履行；勞動者不要求繼續履行勞動合同或者勞動合同已經不能繼續履行的，用人單位應當依照本法第八十七條規定支付賠償金。本例中雙方勞動合同已經終止，公司須向錢某支付賠償金。
50．【答案】 C
【解析】某工廠與小王簽訂勞動合同時約定工資為900元，不符合當地政府規定的最低工資標準的規定，該合同部分無效。《勞動合同法》第五十五條規定，集體合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于當地人民政府規定的最低標準；用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于集體合同規定的標準。小王的工資應按集體合同中約定的職工工資作為標準。
51．【答案】B
【解析】仲裁員應當公道正派并符合下列條件之一：①曾任審判員的；②從事法律研究、教學工作并具有中級以上職稱的；③具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業工作滿五年的；④律師執業滿三年的。
52．【答案】C
【解析】解決勞動爭議，應當根據事實，遵循合法、公正、及時、著重調解的原則，依法保護當事人的合法權益。
53．【答案】D
【解析】流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。流動人口現居住地的地方人民政府負責對流動人口計劃生育工作的日常管理，并將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理。
54．【答案】D
【解析】《人口與計劃生育法》規定，不符合本法第十八條規定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養費。即凡違反現行生育政策的公民，須依法繳納社會撫養費。征收社會撫養費是國家推行計劃生育的一項必要的經濟限制措施。公民違反規定多生育子女，客觀上對經濟和社會發展、資源利用、環境保護造成了影響，加重社會公共投入的負擔，所以法律規定對其征收社會撫養費，這是對社會公共投入的一種補償，也是承擔經濟后果的一種法律責任。
55．【答案】B
【解析】概括起來看，社區衛生服務機構的服務內容為公共衛生服務和基本醫療服務。
56．【答案】D
【解析】艾滋病的救助主要由縣級以上人民政府承擔。《艾滋病防治條例》針對艾滋病救助對縣級以上人民政府等提出了多方面的要求。
57．【答案】C
【解析】失業人員失業前所在單位和本人按照規定累計繳費時間滿1年不足5年的，領取失業保險金的期限最長為l2個月；累計繳費時間滿5年不滿10年的，領取失業保險金的期限最長為18個月；累計繳費時間10年以上的，領取失業保險金的期限最長為24個月。
58．【答案】B
【解析1《工傷保險條例》規定，工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構成，不需本人繳納保險費用。
59．【答案】C
【解析】工傷保險待遇分為工傷傷殘待遇和因工醫療待遇、因工死亡待遇。
60．【答案】B
【解析】職工有下列情形之一的，視同工傷：①在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；②在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；③職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發。
二、多項選擇題
61．【答案】 ADE
【解析】政府的各項社會政策維護社會公平的任務主要體現在：①通過政府的干預行動而力求兼顧社會中各地區、各階層和各類人群的利益，兼顧個人、局部和社會總體的利益，并兼顧人們的眼前利益和長遠利益；②通過再分配去調節市場運行所帶來的比較嚴重的不平等，為貧困者和中低收人人群體提供更多的物質幫助和社會服務；③為弱勢群體提供更多的就業和社會參與機會，增強他們的能力，促進他們的發展。
62．【答案】ABD
【解析】社會政策調整的層次包括修訂、改革和終止。
63．【答案】ABD
【解析】確定最低生活保障標準，常用的方法有基本需求法(又稱菜籃子法)、恩格爾系數法以及比例法等。
64．【答案】 ABE
【解析】縣級民政部門監督管理職責包括：①按建房進度和補助標準下撥恢復重建資金；②督察鄉村兩級對重建資金的使用及建房對象的公示；③在本行政區域內定期通報災民建房進度；④協調有關部門對災民建房進行質量檢查和驗收；⑤檢查鄉鎮、村兩級對恢復重建資金的使用、資金到戶和政策落實到戶情況。
65．【答案】ACE
【解析】家庭成員收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定贍養人、扶養人或者撫養人應當給付的贍養費、扶養費或者撫養費，在核算申請人家庭收入時，申請人家庭按國家規定所獲得的優待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金以及教育、見義勇為等方面的獎勵性補助，一般不計人家庭收入，具體核算辦法由地方人民政府確定。
66．【答案】ABE
【解析】被告人是視力、聽力、語言有障礙的殘疾人或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。
67．【答案】BCDE
【解析】老年人的婚姻家庭權利涉及老年人家庭贍養與扶養權、居住權、婚姻自由權、財產權和繼承權等。A項屬于獲得社會保障的權利。
68．【答案】ABDE
【解析】殘疾人享有的環境友好權包括無障礙設施的建設和改造、信息交流無障礙、公共服務無障礙和政治參與無障礙。
69．【答案】 ABE
【解析】“三無”老人主要是那些無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人的(或者贍養人和扶養人確無贍養和扶養能力的)老年人。
70．【答案】ACD
【解析】《繼承法》規定，繼承人有下列行為之一的，喪失繼承權：①故意殺害被繼承人的；②為爭奪遺產而殺害其他繼承人的；③遺棄被繼承人的，或者虐待被繼承人情節嚴重的；④偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節嚴重的。
71．【答案】ACE
【解析】《信訪條例》規定，負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中違反本條例的規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關責令改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：①對收到的信訪事項不按規定登記的；②對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理的；③行政機關未在規定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項的。
72．【答案】ABDE
【解析】駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現役軍官、文職干部、士官，其符合隨軍條件無法隨軍的家屬，所在地人民政府應當妥善安置，保障其生活不低于當地的平均生活水平。
73．【答案】BCDE
【解析】城市社區建設的內容包括：①發展社區衛生；②繁榮社區文化；③美化社區環境；④加強社區治安。
74．【答案】ABE
【解析】C項，境外捐贈人捐贈的財產，縣級以上人民政府僑務部門可以協助辦理有關入境手續，為捐贈人實施捐贈項目提供幫助；D項，縣級以上人民政府可以接受捐贈，不得以本機關為受益對象。
75．【答案】BC
【解析】A項，民辦非企業單位．是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。故舉辦人不可以分取紅利。D項，申請登記民辦非企事業單位也應具備一定的條件。E項，社會團體要進行活動，必須具備法人資格。根據《社會團體登記管理條例》的規定，除免予登記的社會團體外，其他社會團體要取得法人資格，必須滿足一定的條件并依法進行登記。
76．【答案】ABCE
【解析】申請登記民辦非企業單位，應當具備下列條件：①經業務主管單位審查同意；②有規范的名稱、必要的組織機構；③有與其業務活動相適應的從業人員；④有與其業務活動相適應的合法財產；⑤有必要的場所。
77．【答案】DE
【解析】依照我國現行的《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》的規定，在勞動爭議中，一方當事人逾期不履行仲裁裁決的，或在法定期限內不履行法院判決的，另一方當事人可以申請人民法院強制執行。
78．【答案】 CDE
【解析】流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。流動人El現居住地的地方人民政府負責對流動人口計劃生育工作的日常管理，并將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理。與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門監督檢查。
79．【答案】CE
【解析】社區衛生服務機構是我國新型城市衛生服務體系的重要組成部分，社區衛生服務機構的重點服務對象是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等人群。
80．【答案】ACDE
【解析】B項錯誤，鼻炎非因工傷引起，治療鼻炎的費用不能從工傷保險基金支付。