株洲市教育局2015年教師資格考試政策解讀

　　“教師資格證破除終身制，需要五年一注冊了?教師職業的準入門檻是什么?……”我省教師資格證考試改革已經拉開帷幕，為了讓更多致力于教育事業的老師和朋友們充分了解此次改革內容，本周刊采訪了市教育局相關人員，對政策進行了詳細解讀。

　　●問：2011年教育部印發了《關于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》和《關于開展中小學教師資格定期注冊制度試點工作的通知》，拉開了中小學教師資格考試與定期注冊制度改革的序幕。經過五年的改革發展，截至至目前為止，據了解試點省份數量已經達到了28個。能否跟我們談談改革對原有中小學教師資格制度有哪些主要的政策調整?

　　●答：改革從2011年開始，教育部就啟動了改革制度，同年的9月是在浙江和湖北兩省率先試點，2012年又加入了上海，海南，河北，廣西試點，2013年教育部決定進一步擴大試點范圍，在全國全面實施。同年9月加入了山東，安徽，山西，貴州，2014年吉林，江蘇，福建，四川，陜西開展試點，一直到2015年又新增13個省，截至目前為止，試點省份達到28個，只有新疆和內蒙沒有開展試點。

　　湖南省準備2015年下半年開始試點，做了五個方面的政策調整。一是統一了教師資格考試標準、大綱和命題，筆試統一劃線，面試統一考核;二是完善了考試科目設置，突出對考生教育教學實踐能力的考查;三是由專業化的教育考試機構承擔考試命題和考務組織工作;四是師范專業畢業生不再直接認定教師資格，納入考試范圍;五是破除了教師資格終身制，實行5年一周期的定期注冊制度，加強了對在編在崗教師師德表現、培訓學時和工作業績等方面的考核。各試點地區都按要求完成了教師資格制度改革試點任務。從各方面反映的情況看，大家比較一致地認為：教師資格考試改革與定期注冊試點，是教師隊伍建設領域牽一發而動全身的重要改革，嚴格了教師職業準入，破除了教師資格終身制，對于加強教師培養、培訓和管理產生了積極的政策聯動效應，擴大了優質教師資源的增量，盤活了現有教師資源的存量，提升了教師隊伍的質量和水平。

　　●問：這兩項改革有什么特點?

　　●答：它的特點大概是這樣。1、提高了教師職業準入門檻。教師資格考試標準和考試大綱，提高了教師職業準入的素質要求，改變了以往考試因標準不統一、成績不互認而造成證書含金量不高的情況。試點后，教師資格考試對標準的把握更加嚴格，提升了教師資格考試的社會聲譽，保證了教師隊伍的來源質量。

　　2、提升了教師資格考試的公正性、權威性和安全性。由專業化教育考試機構負責筆試和面試的組織實施工作，規范了考務管理;實行計算機考試和紙筆考試相結合，創新了考試形式;按照高考的要求來組織教師資格考試的命題和考務工作，改變了以往考試中考試和認定不分、組織不夠規范的現象，增強了教師資格考試的社會公信力。

　　3、突出了對教育教學實踐能力的考查。改革前，教師資格考試僅考查教育學和心理學知識;改革試點啟動后，增設了綜合素質、學科教學能力的考查。大量一線優秀教師參加命題工作，廣泛使用案例分析、教學活動設計等多種特色題型，重點考查考生運用所學知識分析和解決教育教學實際問題的能力，有利于樂教、適教、善教的考生取得教師資格。

　　4、引導教師教育院校推進培養模式改革。師范生進入教師資格考試范圍，對推進教師教育院校的教育教學改革形成了倒逼機制。試點省份教師教育院校已經開始著手整合教師教育資源，調整課程設置和教學計劃，推進教師培養模式改革，加強對師范生教育教學實踐能力的培養，初步形成了以考促改的良好局面。

　　5、為教師專業發展提供了強有力的政策保障。將教師完成5年一周期360培訓學時作為定期注冊的必備條件，推動了教師全員培訓的落實，維護了教師接受繼續教育的權益。試點地區教師普遍由“要我學”變為“我要學”，出現了在編在崗教師主動參加培訓學習和尋求專業發展的現象。

　　6、加強了對在編在崗教師的考核管理。定期注冊制度，提出了師德考核的總要求，各地制定了針對當前突出問題的師德考核標準，并完善了教育教學業績的考核辦法。同時，建立了覆蓋全國的教師資格定期注冊信息管理系統，為教師隊伍建設科學決策提供了可靠數據和信息。通過定期注冊制度對在編在崗教師進行定期考核，幫助教育行政部門和學校摸清了教師隊伍的底數，規范了教師資格證書管理，推進了教師持證上崗制度的落實，注冊不合格或逾期不注冊的人員不得從事教育教學工作，退出任課教師隊伍。7、為全面實行教師資格制度改革奠定了基礎。教師資格制度改革試點工作取得的成就來之不易。在教育部考試中心、資格中心及試點省(區、市)的共同努力下，各試點地區考試改革秩序井然，安全平穩，未發生試題泄密和重大舞弊事件，社會反響良好，媒體反應平靜。為進一步在全國范圍推開新的教師資格制度奠定了堅實基礎。

　　●問：五年一注冊，一是考核，是不是像駕駛執照年審一樣的管理?如果考核，控制考核考查的環節、公正性?

　　●答：五年注冊實際上是國家對在職在崗的教師的一種管理制度，它這個注冊現在目前國家不是對所有持教師資格證的人員的注冊，是只針對中小學教師在職在崗在編的教師，目前我們省里面，這個考核有點象類似于駕照的年審，但是是在三個大的方面進行考核。一個是在師德表現，第二個就是培訓學時學分，因為教育部要求每五年要達到360個學時學分，第三個就是對于教學的業績，分別從這三個方面進行考核，五年一輪，如果合格的就是合格，如果在某一個環節還有一些問題可以暫緩注冊，暫緩期內達到要求的還是可以注冊合格，就是這樣一個環節。當然如果說有明顯的師德問題，或者是360個學分達不到，還有工作業績有問題，那可能就注冊不合格。

　　●問：湖南省一年有幾次考試?

　　●答：國家的考核每年組織兩次，但是根據省里情況，我們最后形成文件決定，湖南省只參加一次，就是每年下半年11月份開始進行筆試，12月份進行面試。

　　教師資格證考試筆試科目

　　教師資格證考試面試科目

　　幼兒園教師資格考試面試不分科目。

　　小學教師資格考試面試科目為語文、數學、英語、社會、科學、音樂、體育、美術八科。

　　中學教師資格考試面試科目，與筆試科目三“學科知識與教學能力”相一致。

　　●問：現在大四的學生可以考嗎?已經畢業的在工作的是在工作地方考嗎?

　　●答：對于考試的條件我們省規定是這樣，普通高等院校畢業的畢業生和畢業前一年級都可以考試，憑學校的證明，非普通高等院校畢業的所有的學生都要拿畢業證才能報考，只有在校生是畢業年級和畢業前一年意味著，如果是三年制的二年級可以考，四年制的就是三年級可以考，但是已經畢業的在哪里考?已經畢業的原則是三個條件：一個是他的戶籍所在地，第二個是學籍所在地，第三個是人事關系所在地，只要達到條件都可以在當地申請考試，已經畢業了工作的，可以在工作的地方，應該在工作人事關系，或者是戶籍所在地，還有學籍所在地都是可以的。

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