株洲市教育局2015年教師資格考試政策解讀

　　“教師資格證破除終身制，需要五年一注冊(cè)了?教師職業(yè)的準(zhǔn)入門檻是什么?……”我省教師資格證考試改革已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，為了讓更多致力于教育事業(yè)的老師和朋友們充分了解此次改革內(nèi)容，本周刊采訪了市教育局相關(guān)人員，對(duì)政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　●問(wèn)：2011年教育部印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作的通知》，拉開(kāi)了中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革的序幕。經(jīng)過(guò)五年的改革發(fā)展，截至至目前為止，據(jù)了解試點(diǎn)省份數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了28個(gè)。能否跟我們談?wù)劯母飳?duì)原有中小學(xué)教師資格制度有哪些主要的政策調(diào)整?

　　●答：改革從2011年開(kāi)始，教育部就啟動(dòng)了改革制度，同年的9月是在浙江和湖北兩省率先試點(diǎn)，2012年又加入了上海，海南，河北，廣西試點(diǎn)，2013年教育部決定進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全國(guó)全面實(shí)施。同年9月加入了山東，安徽，山西，貴州，2014年吉林，江蘇，福建，四川，陜西開(kāi)展試點(diǎn)，一直到2015年又新增13個(gè)省，截至目前為止，試點(diǎn)省份達(dá)到28個(gè)，只有新疆和內(nèi)蒙沒(méi)有開(kāi)展試點(diǎn)。

　　湖南省準(zhǔn)備2015年下半年開(kāi)始試點(diǎn)，做了五個(gè)方面的政策調(diào)整。一是統(tǒng)一了教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)、大綱和命題，筆試統(tǒng)一劃線，面試統(tǒng)一考核;二是完善了考試科目設(shè)置，突出對(duì)考生教育教學(xué)實(shí)踐能力的考查;三是由專業(yè)化的教育考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)考試命題和考務(wù)組織工作;四是師范專業(yè)畢業(yè)生不再直接認(rèn)定教師資格，納入考試范圍;五是破除了教師資格終身制，實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)制度，加強(qiáng)了對(duì)在編在崗教師師德表現(xiàn)、培訓(xùn)學(xué)時(shí)和工作業(yè)績(jī)等方面的考核。各試點(diǎn)地區(qū)都按要求完成了教師資格制度改革試點(diǎn)任務(wù)。從各方面反映的情況看，大家比較一致地認(rèn)為：教師資格考試改革與定期注冊(cè)試點(diǎn)，是教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要改革，嚴(yán)格了教師職業(yè)準(zhǔn)入，破除了教師資格終身制，對(duì)于加強(qiáng)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理產(chǎn)生了積極的政策聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教師資源的增量，盤活了現(xiàn)有教師資源的存量，提升了教師隊(duì)伍的質(zhì)量和水平。

　　●問(wèn)：這兩項(xiàng)改革有什么特點(diǎn)?

　　●答：它的特點(diǎn)大概是這樣。1、提高了教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻。教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱，提高了教師職業(yè)準(zhǔn)入的素質(zhì)要求，改變了以往考試因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、成績(jī)不互認(rèn)而造成證書含金量不高的情況。試點(diǎn)后，教師資格考試對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的把握更加嚴(yán)格，提升了教師資格考試的社會(huì)聲譽(yù)，保證了教師隊(duì)伍的來(lái)源質(zhì)量。

　　2、提升了教師資格考試的公正性、權(quán)威性和安全性。由專業(yè)化教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)筆試和面試的組織實(shí)施工作，規(guī)范了考務(wù)管理;實(shí)行計(jì)算機(jī)考試和紙筆考試相結(jié)合，創(chuàng)新了考試形式;按照高考的要求來(lái)組織教師資格考試的命題和考務(wù)工作，改變了以往考試中考試和認(rèn)定不分、組織不夠規(guī)范的現(xiàn)象，增強(qiáng)了教師資格考試的社會(huì)公信力。

　　3、突出了對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐能力的考查。改革前，教師資格考試僅考查教育學(xué)和心理學(xué)知識(shí);改革試點(diǎn)啟動(dòng)后，增設(shè)了綜合素質(zhì)、學(xué)科教學(xué)能力的考查。大量一線優(yōu)秀教師參加命題工作，廣泛使用案例分析、教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)等多種特色題型，重點(diǎn)考查考生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題的能力，有利于樂(lè)教、適教、善教的考生取得教師資格。

　　4、引導(dǎo)教師教育院校推進(jìn)培養(yǎng)模式改革。師范生進(jìn)入教師資格考試范圍，對(duì)推進(jìn)教師教育院校的教育教學(xué)改革形成了倒逼機(jī)制。試點(diǎn)省份教師教育院校已經(jīng)開(kāi)始著手整合教師教育資源，調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃，推進(jìn)教師培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)對(duì)師范生教育教學(xué)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，初步形成了以考促改的良好局面。

　　5、為教師專業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。將教師完成5年一周期360培訓(xùn)學(xué)時(shí)作為定期注冊(cè)的必備條件，推動(dòng)了教師全員培訓(xùn)的落實(shí)，維護(hù)了教師接受繼續(xù)教育的權(quán)益。試點(diǎn)地區(qū)教師普遍由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，出現(xiàn)了在編在崗教師主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和尋求專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。

　　6、加強(qiáng)了對(duì)在編在崗教師的考核管理。定期注冊(cè)制度，提出了師德考核的總要求，各地制定了針對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題的師德考核標(biāo)準(zhǔn)，并完善了教育教學(xué)業(yè)績(jī)的考核辦法。同時(shí)，建立了覆蓋全國(guó)的教師資格定期注冊(cè)信息管理系統(tǒng)，為教師隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)決策提供了可靠數(shù)據(jù)和信息。通過(guò)定期注冊(cè)制度對(duì)在編在崗教師進(jìn)行定期考核，幫助教育行政部門和學(xué)校摸清了教師隊(duì)伍的底數(shù)，規(guī)范了教師資格證書管理，推進(jìn)了教師持證上崗制度的落實(shí)，注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員不得從事教育教學(xué)工作，退出任課教師隊(duì)伍。7、為全面實(shí)行教師資格制度改革奠定了基礎(chǔ)。教師資格制度改革試點(diǎn)工作取得的成就來(lái)之不易。在教育部考試中心、資格中心及試點(diǎn)省(區(qū)、市)的共同努力下，各試點(diǎn)地區(qū)考試改革秩序井然，安全平穩(wěn)，未發(fā)生試題泄密和重大舞弊事件，社會(huì)反響良好，媒體反應(yīng)平靜。為進(jìn)一步在全國(guó)范圍推開(kāi)新的教師資格制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　●問(wèn)：五年一注冊(cè)，一是考核，是不是像駕駛執(zhí)照年審一樣的管理?如果考核，控制考核考查的環(huán)節(jié)、公正性?

　　●答：五年注冊(cè)實(shí)際上是國(guó)家對(duì)在職在崗的教師的一種管理制度，它這個(gè)注冊(cè)現(xiàn)在目前國(guó)家不是對(duì)所有持教師資格證的人員的注冊(cè)，是只針對(duì)中小學(xué)教師在職在崗在編的教師，目前我們省里面，這個(gè)考核有點(diǎn)象類似于駕照的年審，但是是在三個(gè)大的方面進(jìn)行考核。一個(gè)是在師德表現(xiàn)，第二個(gè)就是培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分，因?yàn)榻逃恳竺课迥暌_(dá)到360個(gè)學(xué)時(shí)學(xué)分，第三個(gè)就是對(duì)于教學(xué)的業(yè)績(jī)，分別從這三個(gè)方面進(jìn)行考核，五年一輪，如果合格的就是合格，如果在某一個(gè)環(huán)節(jié)還有一些問(wèn)題可以暫緩注冊(cè)，暫緩期內(nèi)達(dá)到要求的還是可以注冊(cè)合格，就是這樣一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)然如果說(shuō)有明顯的師德問(wèn)題，或者是360個(gè)學(xué)分達(dá)不到，還有工作業(yè)績(jī)有問(wèn)題，那可能就注冊(cè)不合格。

　　●問(wèn)：湖南省一年有幾次考試?

　　●答：國(guó)家的考核每年組織兩次，但是根據(jù)省里情況，我們最后形成文件決定，湖南省只參加一次，就是每年下半年11月份開(kāi)始進(jìn)行筆試，12月份進(jìn)行面試。

　　教師資格證考試筆試科目

　　教師資格證考試面試科目

　　幼兒園教師資格考試面試不分科目。

　　小學(xué)教師資格考試面試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、社會(huì)、科學(xué)、音樂(lè)、體育、美術(shù)八科。

　　中學(xué)教師資格考試面試科目，與筆試科目三“學(xué)科知識(shí)與教學(xué)能力”相一致。

　　●問(wèn)：現(xiàn)在大四的學(xué)生可以考嗎?已經(jīng)畢業(yè)的在工作的是在工作地方考嗎?

　　●答：對(duì)于考試的條件我們省規(guī)定是這樣，普通高等院校畢業(yè)的畢業(yè)生和畢業(yè)前一年級(jí)都可以考試，憑學(xué)校的證明，非普通高等院校畢業(yè)的所有的學(xué)生都要拿畢業(yè)證才能報(bào)考，只有在校生是畢業(yè)年級(jí)和畢業(yè)前一年意味著，如果是三年制的二年級(jí)可以考，四年制的就是三年級(jí)可以考，但是已經(jīng)畢業(yè)的在哪里考?已經(jīng)畢業(yè)的原則是三個(gè)條件：一個(gè)是他的戶籍所在地，第二個(gè)是學(xué)籍所在地，第三個(gè)是人事關(guān)系所在地，只要達(dá)到條件都可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)考試，已經(jīng)畢業(yè)了工作的，可以在工作的地方，應(yīng)該在工作人事關(guān)系，或者是戶籍所在地，還有學(xué)籍所在地都是可以的。

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