五、合同價(jià)款糾紛的處理
(一)合同價(jià)款糾紛的解決途徑
1. 和解
和解包括協(xié)商和解與監(jiān)理或造價(jià)工程師暫定兩種方式。在監(jiān)理或造價(jià)工程師的暫定結(jié)果不實(shí)質(zhì)影響發(fā)、承包雙方當(dāng)事人履約的前提下,發(fā)承包雙方應(yīng)實(shí)施該結(jié)果,直到其按照發(fā)、承包雙方認(rèn)可的爭(zhēng)議解決辦法被改變?yōu)橹埂?
2. 調(diào)解
調(diào)解方式包括管理機(jī)構(gòu)的解釋或認(rèn)定以及雙方約定爭(zhēng)議調(diào)解人進(jìn)行調(diào)解。
(1)當(dāng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)作出解釋或認(rèn)定時(shí),除工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的上級(jí)管理部門作出了不同的解釋或認(rèn)定,或在仲裁裁決或法院判決中不予采信的外,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)作出的書面解釋或認(rèn)定是最終結(jié)果,對(duì)發(fā)、承包雙方均有約束力。
(2)當(dāng)約定爭(zhēng)議調(diào)解人進(jìn)行調(diào)解時(shí),除非并直到調(diào)解書在協(xié)商和解或仲裁裁決、訴訟判決中作出修改,或合同已經(jīng)解除,承包人應(yīng)繼續(xù)按照合同實(shí)施工程。
3. 仲裁或訴訟
仲裁可在竣工之前或之后進(jìn)行,但發(fā)包人、承包人、調(diào)解人各自的義務(wù)不得因在工程實(shí)施期間進(jìn)行仲裁而有所改變。如果仲裁是在仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工的情況下進(jìn)行,承包人應(yīng)對(duì)合同工程采取保護(hù)措施,由此增加的費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。
(二)合同價(jià)款糾紛的處理原則
1. 施工合同無效的價(jià)款糾紛處理
建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:
(1)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;
(2)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。
2. 墊資施工合同的價(jià)款糾紛處理
(1)當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定,承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。
(2)當(dāng)事人對(duì)墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。
(3)當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持。
3. 工程結(jié)算價(jià)款糾紛的處理
(1)陰陽(yáng)合同的結(jié)算依據(jù),應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。
(2)工程欠款的利息支付。
1)利率標(biāo)準(zhǔn).當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。
2)計(jì)息日。利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:①建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;②建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;③建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。
(三)工程造價(jià)鑒定
1. 工程造價(jià)咨詢?nèi)怂枳袷氐囊话阈砸?guī)定
程序合法、人員合格、按期完成、適當(dāng)回避、接收質(zhì)詢
2. 工程造價(jià)鑒定的取證
根據(jù)鑒定工作需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的,工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)提請(qǐng)鑒定項(xiàng)目委托人組織各方當(dāng)事人對(duì)被鑒定項(xiàng)目所涉及的實(shí)物標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
3. 鑒定結(jié)論
工程造價(jià)咨詢?nèi)顺鼍叩墓こ淘靸r(jià)鑒定書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)鑒定項(xiàng)目委托人名稱、委托鑒定的內(nèi)容;
2)委托鑒定的證據(jù)材料;
3)鑒定的依據(jù)及使用的專業(yè)技術(shù)手段;
4)對(duì)鑒定過程的說明;
5)明確的鑒定結(jié)論;
6)其他需說明的事宜;
7)工程造價(jià)咨詢?nèi)松w章及注冊(cè)造價(jià)工程師簽名蓋執(zhí)業(yè)專用章。