考點：評標程序及評審標準

（一）評標的準備及初步評審評標委員會成員名單

■ 開標前確定■ 中標結果確定前都應保密■ 獨立的，不得非法干預、影響評標過程和結果

1.評標工作的準備

評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法進行評審和比較。沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。

2.初步評審及標準

評標方法：經評審的最低投標價法和綜合評估法。

（1）初步評審及標準

形式

投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；投標函有法定代表人或代理人簽字或蓋章；格式符合要求；提交聯合體協議書并明確牽頭人；報價唯一（名稱、簽字蓋章、報價—開頭與結尾）

資格

未進行資格預審，具備有效的營業執照、安全生產許可證，資質、財務、業績、信譽等符合規定；已進行資格預審，按照詳細審查標準進行

【2014年·單選】招標工程未進行資格預審，評標委員會按規定對投標人安全生產許可證的有效性進行的評審屬于（?。?。

A.形式評審 B.資格評審

C.響應性評審 D.商務評審

233網校答案：B

233網校解析：本題考查的是評標程序及評審標準。資格評審標準。如果是未進行資格預審的，應具備有效的營業執照，具備有效的安全生產許可證，并且資質等級、財務狀況、類似項目業績、信譽、項目經理、其他要求、聯合體投標人等，均符合規定。

響應性（與價格、時間有關的）

投標報價校核；審查報價的正確性，分析構成的合理性，與招標控制價對比分析，工期、質量、投標有效期、投標保證金等符合要求。

響應招標文件，無顯著的差異或保留。

顯著差異或保留：工程的范圍、質量及使用性能產生實質性影響；偏離了招標文件的要求，而對合同中規定的招標人的權利或者投標人的義務造成實質性限制；如糾正會對其他投標人產生不公正影響

【2014年·單選】投標文件應實質上響應招標文件的所有條款，無顯著差異和保留。下列情形中，屬于無顯著差異和保留的是（?。?。

A.對招標人的權利造成實質性限制而未影響投標人的義務

B.對投標人的義務造成實質性限制而未影響招標人的義務

C.糾正其差異對該投標人有利而對其他投標人不利

D.糾正其差異對該投標人不利而對其他投標人有利

233網校答案：D

233網校解析：本題考查的是評標程序及評審標準。顯著差異或保留：工程的范圍、質量及使用性能產生實質性影響；偏離了招標文件的要求，而對合同中規定的招標人的權利或者投標人的義務造成實質性限制；如糾正會對其他投標人產生不公正影響。

（2）投標文件的澄清和說明。

■澄清、說明和補正：評標委員會以書面方式要求投標人對投標文件中含意不明確的內容，不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

■不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。

■評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

（3）報價有算術錯誤的修正

修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（4）經初步評審后否決投標的情況（廢標）

未能在實質上響應的投標，評標委員會應當否決其投標。

（二）詳細評審標準與方法

經評審的最低投標價法和綜合評估法兩種。

【2014年·單選】采用經評審的最低投標價法評標時，下列說法中正確的是（?。?/p>

A.經評審的最低投標價法通常采用百分制

B.具有通用技術的招標項目不宜采用經評審的最低投標價法

C.當出現經評審的投標價相等且報價也相等時，中標人由招標監管機構確定

D.采用經評審的最低投標價法工作結束時，應擬定“價格比較一覽表”提交招標人

233網校答案：D

233網校解析：本題考查的是評標程序及評審標準。根據經評審的最低投標價法完成詳細評審后，評標委員會應當擬定一份“價格比較一覽表”，連同書面評標報告提交招標人。

二、中標人的確定

（一）中標候選人的確定

評標委員會提交中標候選人的人數應符合招標文件的要求，應當不超過3人，并標明排列順序。

中標人的投標應當符合下列條件之一： 

（1）能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。

（2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。

（三）公示與中標通知

1、公示中標候選人

■公示要求

2.發出中標通知書

■中標通知書發出就具有法律效力。

■招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關部門提交招投標情況的書面報告。

3.履約擔保

【2014年·多選】關于履約擔保，下列說法中正確的有（?。?。

A.履約擔保可以用現金、支票、匯票、銀行保函形式但不能單獨用履約擔保書

B.履約保證金不得超過中標合同金額的10%

C.中標人不按期提交履約擔保的視為廢標

D.招標人要求中標人提供履約擔保的，招標人應同時向中標人提供工程款支付擔保

E.履約保證金的有效期需保持至工程接收證書頒發之時

233網校答案：BDE

233網校解析：本題考查的是中標人的確定。選項A，履約擔保有現金、支票、匯票、履約擔保書和銀行保函等形式；選項C，中標人不能按要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還。