眾所周知，定額中的人工工日單價(jià)往往小于建筑勞務(wù)市場上的實(shí)際的人工單價(jià)。

比如，泥工、砌筑工、木工油漆工等建筑工人的人工費(fèi)近年來都有不同程度的上漲，目前市場上一位普通木工師傅的日薪已普遍漲到了"260-280元/天"，有些口碑好的甚至達(dá)到了300元/天，而定額計(jì)取的人工費(fèi)工日單價(jià)才"100元/工日"左右？是什么導(dǎo)致市場人工費(fèi)和定額人工費(fèi)相差如此之大？

對于工程造價(jià)行業(yè)從業(yè)者來說，理解定額人工費(fèi)與市場人工單價(jià)的內(nèi)容與區(qū)別十分關(guān)鍵。

1、兩者所反映的內(nèi)容有所不同

從兩者字面上進(jìn)行分析，其計(jì)價(jià)單位已經(jīng)有所不同，所反映的已經(jīng)不是相同的內(nèi)容與簡單的個(gè)體比較。

定額人工費(fèi)：預(yù)算基價(jià)中的人工工日單價(jià)是依據(jù)預(yù)算基價(jià)編制期的市場勞動(dòng)力價(jià)格綜合確定，是直接從事工程建設(shè)施工的生產(chǎn)工人日工作8小時(shí)的勞動(dòng)報(bào)酬，作為編制計(jì)價(jià)文件的基礎(chǔ)依據(jù)。定額人工工日單價(jià)作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物保留至今，可謂是市場人工費(fèi)的約束與規(guī)范。

市場人工費(fèi)：勞動(dòng)力既屬于商品，必然會(huì)形成勞動(dòng)力價(jià)格，從市場上購買或雇傭勞動(dòng)力支付的費(fèi)用就是市場人工費(fèi)。勞動(dòng)力市場價(jià)格必然就隨行就市，反映的是當(dāng)前勞動(dòng)消耗量和價(jià)格水平，是市場經(jīng)濟(jì)的充分體現(xiàn)。但也不可否認(rèn)的是，市場人工費(fèi)也是編制定額消耗量和計(jì)提人工單價(jià)的重要依據(jù)。

2、工作效率和工作時(shí)間不同

定額人工工日單價(jià)，是直接從事工程建設(shè)施工的生產(chǎn)工人日工作8小時(shí)的勞動(dòng)報(bào)酬，也就是8小時(shí)工作時(shí)間=1個(gè)工日。可以理解為定額人工單價(jià)是根據(jù)勞動(dòng)法、合理施工程序、施工規(guī)范、正常施工條件下一個(gè)工人8小時(shí)的工作所得。

而市場人工費(fèi)除了完成8小時(shí)以內(nèi)合法工作時(shí)間內(nèi)的工作內(nèi)容外，還需要8小時(shí)以外的加班加點(diǎn)去完成定額單價(jià)以外的工作內(nèi)容，很多建筑工日的每天工作都達(dá)到了10小時(shí)以上。都說農(nóng)民工工資高，實(shí)際如果按一個(gè)月出勤滿勤30天?300元/天，看起來工資一個(gè)月有9000元，如果按每天工作10小時(shí)來測算，實(shí)際上算下來最多只有30元/小時(shí)，且不說工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、幾乎沒有任何福利。

可見雖然在直觀上感覺市場人工費(fèi)更高，但必須通過延長勞動(dòng)時(shí)間、加重勞動(dòng)強(qiáng)度、犧牲應(yīng)得福利來取得。

3、價(jià)格組成范圍不同

定額人工費(fèi)是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，定額人工費(fèi)包括的內(nèi)容有：（1）基本工資（2）工資性補(bǔ)貼（3）生產(chǎn)工人輔助工資（4）職工福利(5)生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)（6）參加社保費(fèi)用等；

而且市場人工費(fèi)除基本工資外少有附加內(nèi)容，農(nóng)民工很多沒有五險(xiǎn)一金，定額人工單價(jià)中的一些工資性附加福利所得在市場人工單價(jià)中被剝奪，沒有周末和節(jié)假日。

4、單價(jià)定義不同

定額人工包括基本用工和輔助用工，不分工種、等級，多以綜合工日的形式出現(xiàn)，綜合工日不分工人的技能差異，且是按法定工作日的時(shí)間核算的，定價(jià)因此較低，不能按市場的全日全時(shí)人工價(jià)相比。市場人工單價(jià)按照不同工種確定，如模板工、電焊工、普通工等，不同的技術(shù)工種單價(jià)差別較大。

綜合工日的單價(jià)低于市場價(jià)，但定額反應(yīng)社會(huì)平均先進(jìn)水平，往往其人工消耗量大于市場人工消耗量，所以定額的工日數(shù)較多，有時(shí)候最終反映到總?cè)斯べM(fèi)與市場人工費(fèi)相差不大，這是典型的"以量補(bǔ)價(jià)"的方式。

小結(jié)：行業(yè)在逐漸追求接近實(shí)際的合理化

根據(jù)以上區(qū)別，市場實(shí)際人工與定額人工可比性不強(qiáng)，但工程施工中一般按照定額人工報(bào)價(jià)，而需要按照實(shí)際人工進(jìn)行支付，形成了人工費(fèi)差異的主要矛盾。同時(shí)由于市場人工工資增長較快，勞務(wù)價(jià)格波動(dòng)較大，定額人工工日單價(jià)調(diào)整沒有及時(shí)跟上；人工消耗量不夠準(zhǔn)確，定額子目人工單價(jià)涵蓋的內(nèi)容與市場人工工資涵蓋的內(nèi)容不同，從而導(dǎo)致計(jì)價(jià)信息不能真實(shí)地反映工程造價(jià)中的人工費(fèi)。

定額是作為一種反應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力水平和社會(huì)平均消耗量指標(biāo)，由于技術(shù)的進(jìn)步、勞動(dòng)效率的提高，也不同程度地造成了現(xiàn)行定額人工消耗量和單價(jià)已越來越偏離市場行情。

由于定額人工費(fèi)與市場人工費(fèi)存在時(shí)間、空間及市場行情變化等多種因素制約，形成或多或少的差異是不可回避的，對發(fā)生的差異，行業(yè)內(nèi)部也一直都在根據(jù)建筑勞務(wù)市場的變化，適時(shí)調(diào)整綜合人工單價(jià)，以求客觀反映建設(shè)工程人工單價(jià)水平。目的也是在逐漸追求接近實(shí)際的合理化！

解決定額與市場人工差異的矛盾，要逐步從源頭上解決定額人工費(fèi)偏低的問題，對歷史形成的"以量補(bǔ)價(jià)"的問題逐步實(shí)事求是地給予糾偏，量的問題主要通過修訂現(xiàn)行勞動(dòng)定額來解決，同時(shí)我們對定額人工單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的測算要隨著市場變化而即使進(jìn)行調(diào)整提高。

相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，法制的健全、勞務(wù)用工的信息化管理手段，數(shù)字化工地建設(shè)、智能建造等技術(shù)進(jìn)步，會(huì)逐漸地實(shí)現(xiàn)人人職業(yè)平等，城鄉(xiāng)處處無差，才有可能逐漸縮小兩者的差距，最終實(shí)現(xiàn)等值。