眾所周知，定額中的人工工日單價往往小于建筑勞務市場上的實際的人工單價。

比如，泥工、砌筑工、木工油漆工等建筑工人的人工費近年來都有不同程度的上漲，目前市場上一位普通木工師傅的日薪已普遍漲到了"260-280元/天"，有些口碑好的甚至達到了300元/天，而定額計取的人工費工日單價才"100元/工日"左右？是什么導致市場人工費和定額人工費相差如此之大？

對于工程造價行業(yè)從業(yè)者來說，理解定額人工費與市場人工單價的內(nèi)容與區(qū)別十分關(guān)鍵。

1、兩者所反映的內(nèi)容有所不同

從兩者字面上進行分析，其計價單位已經(jīng)有所不同，所反映的已經(jīng)不是相同的內(nèi)容與簡單的個體比較。

定額人工費：預算基價中的人工工日單價是依據(jù)預算基價編制期的市場勞動力價格綜合確定，是直接從事工程建設(shè)施工的生產(chǎn)工人日工作8小時的勞動報酬，作為編制計價文件的基礎(chǔ)依據(jù)。定額人工工日單價作為計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物保留至今，可謂是市場人工費的約束與規(guī)范。

市場人工費：勞動力既屬于商品，必然會形成勞動力價格，從市場上購買或雇傭勞動力支付的費用就是市場人工費。勞動力市場價格必然就隨行就市，反映的是當前勞動消耗量和價格水平，是市場經(jīng)濟的充分體現(xiàn)。但也不可否認的是，市場人工費也是編制定額消耗量和計提人工單價的重要依據(jù)。

2、工作效率和工作時間不同

定額人工工日單價，是直接從事工程建設(shè)施工的生產(chǎn)工人日工作8小時的勞動報酬，也就是8小時工作時間=1個工日。可以理解為定額人工單價是根據(jù)勞動法、合理施工程序、施工規(guī)范、正常施工條件下一個工人8小時的工作所得。

而市場人工費除了完成8小時以內(nèi)合法工作時間內(nèi)的工作內(nèi)容外，還需要8小時以外的加班加點去完成定額單價以外的工作內(nèi)容，很多建筑工日的每天工作都達到了10小時以上。都說農(nóng)民工工資高，實際如果按一個月出勤滿勤30天?300元/天，看起來工資一個月有9000元，如果按每天工作10小時來測算，實際上算下來最多只有30元/小時，且不說工作環(huán)境差、勞動強度大、幾乎沒有任何福利。

可見雖然在直觀上感覺市場人工費更高，但必須通過延長勞動時間、加重勞動強度、犧牲應得福利來取得。

3、價格組成范圍不同

定額人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)人開支的各項費用，定額人工費包括的內(nèi)容有：（1）基本工資（2）工資性補貼（3）生產(chǎn)工人輔助工資（4）職工福利(5)生產(chǎn)工人勞動保護費（6）參加社保費用等；

而且市場人工費除基本工資外少有附加內(nèi)容，農(nóng)民工很多沒有五險一金，定額人工單價中的一些工資性附加福利所得在市場人工單價中被剝奪，沒有周末和節(jié)假日。

4、單價定義不同

定額人工包括基本用工和輔助用工，不分工種、等級，多以綜合工日的形式出現(xiàn)，綜合工日不分工人的技能差異，且是按法定工作日的時間核算的，定價因此較低，不能按市場的全日全時人工價相比。市場人工單價按照不同工種確定，如模板工、電焊工、普通工等，不同的技術(shù)工種單價差別較大。

綜合工日的單價低于市場價，但定額反應社會平均先進水平，往往其人工消耗量大于市場人工消耗量，所以定額的工日數(shù)較多，有時候最終反映到總?cè)斯べM與市場人工費相差不大，這是典型的"以量補價"的方式。

小結(jié)：行業(yè)在逐漸追求接近實際的合理化

根據(jù)以上區(qū)別，市場實際人工與定額人工可比性不強，但工程施工中一般按照定額人工報價，而需要按照實際人工進行支付，形成了人工費差異的主要矛盾。同時由于市場人工工資增長較快，勞務價格波動較大，定額人工工日單價調(diào)整沒有及時跟上；人工消耗量不夠準確，定額子目人工單價涵蓋的內(nèi)容與市場人工工資涵蓋的內(nèi)容不同，從而導致計價信息不能真實地反映工程造價中的人工費。

定額是作為一種反應社會生產(chǎn)力水平和社會平均消耗量指標，由于技術(shù)的進步、勞動效率的提高，也不同程度地造成了現(xiàn)行定額人工消耗量和單價已越來越偏離市場行情。

由于定額人工費與市場人工費存在時間、空間及市場行情變化等多種因素制約，形成或多或少的差異是不可回避的，對發(fā)生的差異，行業(yè)內(nèi)部也一直都在根據(jù)建筑勞務市場的變化，適時調(diào)整綜合人工單價，以求客觀反映建設(shè)工程人工單價水平。目的也是在逐漸追求接近實際的合理化！

解決定額與市場人工差異的矛盾，要逐步從源頭上解決定額人工費偏低的問題，對歷史形成的"以量補價"的問題逐步實事求是地給予糾偏，量的問題主要通過修訂現(xiàn)行勞動定額來解決，同時我們對定額人工單價標準的測算要隨著市場變化而即使進行調(diào)整提高。

相信隨著社會的進步，法制的健全、勞務用工的信息化管理手段，數(shù)字化工地建設(shè)、智能建造等技術(shù)進步，會逐漸地實現(xiàn)人人職業(yè)平等，城鄉(xiāng)處處無差，才有可能逐漸縮小兩者的差距，最終實現(xiàn)等值。