為貫徹落實黨的十八屆三中全會文件精神,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年發(fā)布了進-一步推進工程造價管理改革的指導(dǎo)意見,提出要健全市場決定工程造價制度,為“企業(yè)自主報價、競爭形成價格”提供制度保障,同時提出要“以工程量清單為核心,構(gòu)建科學(xué)合理的工程計價依據(jù)體系”。2020 年7月,《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)工程造價改革工作方案的通知》(建辦標 [2020] 38 號)再次明確,正確處理政府與市場的關(guān)系,通過改進工程計量和計價規(guī)則、完善工程計價依據(jù)發(fā)布機制、加強工程造價數(shù)據(jù)積累、強化建設(shè)單位造價管控責(zé)任、嚴格施工合同腹約管理等措施,推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式,進一步完善工程造價市場形成機制。盡管上述內(nèi)容屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域提出的改革思路,但同時也代表著我國整個建設(shè)領(lǐng)域工程造價管理的市場化發(fā)展方向。