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2013年中級會計職稱考試大綱《經(jīng)濟法》(第八章)

來源:233網(wǎng)校 2013年7月3日

第四節(jié)政府采購法

  所謂政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購原則上應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有例外情形。

  一、政府采購當事人

  (一)采購人

  采購人是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。

  (二)采購代理機構(gòu)

  采購代理機構(gòu)是根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜的非營利事業(yè)法人。

  (三)供應(yīng)商

  供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

  二、政府采購方式

  (一)公開招標

  公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

  (二)邀請招標

  有下列情形之一的,可以采用邀請招標的方式采購:(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;(2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值比例過大的。

  (三)競爭性談判

  競爭性談判是指采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)采購需求直接要求3家以上的供應(yīng)商就采購事宜與供應(yīng)商分別進行一對一的談判,最后通過談判結(jié)果來選擇供應(yīng)商的一種采購方式。

  (四)單一來源采購

  單一來源采購是指采購人直接從某個供應(yīng)商或承包商處購買所需貨物、服務(wù)或者工程的采購方式。

  (五)詢價

  詢價是指采購人就采購項目向符合相應(yīng)資格條件的被詢價供應(yīng)商(不少于3家)發(fā)出詢價通知書,通過對報價供應(yīng)商的報價進行比較,最終確定成交供應(yīng)商的采購方式。

  三、政府采購程序

  (一)招標采購

  (二)競爭性談判

  (三)詢價

  四、政府采購合同

  (一)政府:果購合同的簽訂

  采購人可以委托采購代理機構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。由采購代理機構(gòu)以采購人名義簽訂合同的,應(yīng)當提交采購人的授權(quán)委托書,作為合同附件。

  (二)政府采購合同的履行

  政府采購項目的采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

  經(jīng)采購人同意,中標、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的,中標、成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應(yīng)商就分包項目承擔責任。

第四節(jié) 政府采購法

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