當前熱點：2016年中級會計師考試教材最新變化 新增營改增試點文件

　　2016年3月23日，營改增政策法規文件正式出臺！【推薦閱讀：全面推開營業稅改征增值稅試點的通知】自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅試點、國務院決定將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。我國自1994年施行對貨物和勞務分別征收增值稅和營業稅制度以來，營業稅和增值稅一直并行。讓我們一起來回顧營改增正式出臺前的發展歷程：

　　2012年1月1日，國務院決定在上海交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅試點。【點擊查閱相關文件】

　　2012年8月1日至2012年12月31日，國務院擴大“營改增”試點至10省市，內容上新增了廣播影視作品的制作、發行、播放試點行業。

　　截至2013年8月1日，交通運輸業和部分現代服務業“營改增”范圍已推廣到全國試行。【點擊查閱相關文件】

　　2014年1月1日，國務院將鐵路運輸和郵政服務業納入營業稅改征增值稅試點，至此交通運輸業已全部納入“營改增”范圍。【點擊查閱相關文件】

　　2014年6月1日，國務院將電信業納入營業稅改征增值稅試點范圍。【點擊查閱相關文件】

　　2016年5月1日，國務院決定將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。至此，所有營業稅所涉行業均完成“營改增”轉變，營業稅退出歷史舞臺。【點擊查閱相關文件】

　　全面“營改增”的必要性：

　　隨著市場經濟的細化，營業稅和增值稅的性質不同，導致營業稅的納稅人取得的增值稅應稅貨物或者服務，不能進行抵扣，而增值稅納稅人取得的營業稅項目也不能抵扣，因此存在重復征稅問題。重復征稅的問題不能解決，不利于產業結構調整和現代服務業的發展，同時也會阻礙市場投資的積極性。因此“營改增”的實行，使得投資人的投資能夠部分抵扣，調動其投資的積極性。另外“營改增”的最大特點就是稅負的減少，由最開始的上海試點看，大約九成的納稅人稅負降低。雖然期間有小部分納稅人的稅負呈現上升趨勢，但是這是“營改增”大趨勢下不可避免的過渡期，“熬過”這段時期，這些“營改增”行業必定會享受到減稅的利益。因此在全面“營改增”的過渡期，相關部門還應該妥善制定相關政策，切實考慮到所有納稅人的情況，真正做到確保稅負只減不增。

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