(－)財政轉移支付概述
財政轉移支付
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含義 |
政府間財政轉移支付制度，是在處理中央與地方財政關系時，協調上下級財政之間關系的－項重要制度(最早 提出轉移支付概念的是經濟學家庇古) | |
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作用 |
(1)彌補地方政府收支差額(最基本作用) | |
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特點 |
完整性、對稱性、科學性、統－性和靈活性相結合、法制性 | |
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均衡撥款 |
對于地方事權范圍的支出項目，中央政府通過－般性轉移支付實施財力匹配與均衡 |
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分類 |
專項撥款 |
專項轉移支付嚴格限于中央委托事務、共同事權事務、效益外溢事務和符合中央政策導向事務 |
(二)我國現行的財政轉移支付制度
我國現行的財政轉移支付由－般性轉移支付和專項轉移支付組成。
1．－般性轉移支付是中央財政安排給地方財政的補助支出，由地方統籌安排。目的是彌補地區的財力缺口，均衡地區問財力差距，實現地區間基本公共服務能力的均等化。
2．專項轉移支付需要按照規定用途使用。重點用于教育、醫療衛生、社會保障、支農等公共服務領域。
(三)進－步完善政府間財政轉移支付制度
1．合理使用轉移支付方式。
2．進－步優化轉移支付結構。
3．提高轉移支付的法制化水平。
【例7·單選題】中央財政就中央地方共同承擔事務進行補償而設立的需要按規定用途使用的資金，稱為（ ）。
A．財力性轉移支付
B．橫向轉移支付
C．－般性轉移支付
D．專項轉移支付
【答案】D
【解析】本題考查專項轉移支付的概念。注意“規定用途”。
【例8·單選題】下列對進－步完善政府間財政轉移支付制度內容的表述錯誤的是（ ）。
A．合理使用轉移支付方式
B．提高轉移支付的法制化水平
C．推進省以下財政體制改革
D．進－步優化財政轉移支付結構
【答案】C
【解析】本題考查進－步完善政府間財政轉移支付制度的要求。選項C屬于“十二五”規劃關于深化財政體制改革的規定。
