第2節　工程變更與合同價調整

　　一、工程變更
　　（一）工程變更的概念
　　在工程項目的實施過程中，由于種種原因常常會出現設計、工程量、計劃進度、使用材料等方面的變化，這些變化統稱工程變更。包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。
　?。ǘ┕こ套兏漠a生原因
　　工程變更是建筑施工生產的特點之一，主要原因有以下6個方面：
　?。?）業主方對項目提出新的要求；
　　（2）由于現場施工環境發生了變化；
　　（3）由于設計上的錯誤必須對圖紙做出修改；
　　（4）由于使用新技術有必要改變原設計；
　?。?）由于招標文件和工程量清單不準確引起工程量增減；
　?。?）發生不可預見的事件，引起停工和工期拖延。
　?。ㄈ┕こ套兏拇_認
　　為了有效地控制造價，無論哪一方提出工程變更，均需由工程師確認并簽發工程變更指令。
　　一般過程是：承包商提出工程變更→監理分析提出的工程變更對項目目標的影響→分析有關的合同條款和會議、通信記錄→初步確定處理變更所需的費用、時間范圍和質量要求→確認工程變更。
　　典型題目：為了有效地控制造價，無論哪一方提出工程變更，均需由()。
　　A．工程師確認，發包方簽發工程變更指令
　　B．發包方確認，工程師簽發工程變更指令
　　C．工程師確認并簽發工程變更指令
　　D．發包方確認并簽發工程變更指令
　　答案：C
　　典型題目：工程變更確認的一般過程是()。
　　A．提出工程變更→分析合同條款→分析影響→確定所需的費用、時間→確認工程變更
　　B．提出工程變更→確定所需的費用、時間→分析合同條款→分析影響→確認工程變更
　　C．提出工程變更→分析影響→分析合同條款→確定所需的費用、時間→確認工程變更
　　D．分析影響→提出工程變更→分析合同條款→確定所需的費用、時間→確認工程變更
　　答案：C
　　（四）工程變更的控制
　　工程變更按照發生的時間劃分，有以下幾種：
　?。?）工程尚未開始的變更：這時的變更只需對工程設計進行修改和補充
　?。?）工程正在施工的變更：這時變更的時間通常很緊迫，甚至可能發生現場停工，等待變更通知；
　　（3）工程已完工的變更：這時進行變更就必須做返工處理。
　　因此，應盡可能避免工程完工后進行變更，對項目目標控制不利。
　?。ㄎ澹┕こ套兏奶幚沓绦?BR>　?。?）建設單位需對原工程設計進行變更
　　發包方應不遲于變更前14天以書面形式向承包方發出變更通知。
　　承包方根據發包方變更通知并按工程師要求進行變更。因變更導致合同價款的增減及造成的承包方損失，由發包方承擔，延誤的工期相應順延。
　　合同履行中發包方要求變更工程質量標準及發生其他實質性變更，由雙方協商解決。變更超過原設計標準或批準的建設規模時，須經原規劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。
　?。?）承包商（施工合同中的乙方）要求對工程進行變更，具體規定如下：
　　1）施工中乙方不得擅自對原工程設計進行變更。
　　2）乙方在施工中提出的合理化建議涉及設計圖紙或施工組織設計的更改及對原材料、設備的換用，須經工程師同意。未經同意擅自更改或換用時，乙方承擔由此發生的費用，并賠償甲方的有關損失，延誤的工期不予順延。
　　3）工程師同意采用乙方的合理化建議，所發生的費用和獲得的收益，甲乙雙方另行約定分擔或分享。
　　注：工程變更程序一般由合同約定。
　　典型題目：建設單位需對原工程設計進行變更，根據《建設工程施工合同(示范文本)》的規定，發包方以書面形式向承包方發出變更通知，應不遲于變更前()天。
　　A．7
　　B．14
　　C．20
　　D．30
　　答案：B
　　典型題目：承包商在施工中提出的合理化建議涉及設計圖紙或施工組織設計的更改及對原材料、設備的換用，須經()同意。
　　A．發包方
　　B．設計方
　　C．工程師
　　D．工地負責人
　　答案：C
　?。┕こ套兏鼉r款的計算方法
　　工程變更價款的確定應在雙方協商的時間內，由承包商提出變更價格，報工程師批準后方可調整合同價或順延工期。造價工程師對承包方（乙方）所提出的變更價款的審核、處理主要有：
　　（1）乙方在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告，經工程師確認后調整合同價款。
　?。?）乙方在雙方確定變更后14天內不向工程師提出變更工程報告時，可視該項變更不涉及合同價款的變更。
　?。?）工程師收到變更工程價款報告之日起14天內，應予以確認。工程師無正當理由不確認時，自變更價款報告送達之日起14天后變更工程價款報告自行生效。
　?。?）工程師不同意乙方提出的變更價款，可以和解或者要求有關部門調解。和解或調解不成的，雙方可以采用仲裁或起訴的方式解決。
　?。?）工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付。
　?。?）因乙方自身原因導致的工程變更，乙方無權追加合同價款。
　　（七）工程變更申請
　　在工程項目管理中，工程變更通常要經過一定的手續，如申請、審查、批準、通知等。申請表的格式和內容可根據具體工程需要設計。
　　對國有資金投資項目，施工中發包人需對原工程設計進行變更，如設計變更涉及概算調增的，應報原概算批復部門批準。
　?。ò耍┕こ套兏袘⒁獾膯栴}
　　1、工程師的認可權應合理限制。
　　2、工程變更不能超過合同規定的工程范圍。
　　3、變更程序的對策。
　　國際承包工程中，經常出現變更已成事實后，再進行價格談判，這對承包商很不利。當遇到這種情況時可采取以下對策：
　?。?）控制施工進度，等待變更談判結果。
　　（2）爭取以計時工或按承包商的實際費用支出計算費用補償
　?。?）應有完整的變更實施的記錄和照片，并由工程師簽字，為索賠作準備。
　　4、承包商不能擅自做主進行工程變更。
　　5、承包商在簽訂變更協議過程中須提出補償問題。
　　典型題目：工程師無正當理由不確認承包商提出的變更工程價款報告時，則變更工程價款報告自行生效的時間是自變更價款報告送達之日起()天后。
　　A．7
　　B．10
　　C．14
　　D．28
　　答案：C
　　典型題目：國際承包工程中，經常出現變更已成事實后，再進行價格談判，這對承包商很不利。當遇到這種情況時可采取的對策不包括（）。
　　A．控制施工進度，等待變更談判結果。
　　B．爭取以計時工或按承包商的實際費用支出計算費用補償
　　C．應有完整的變更實施的記錄和照片，并由工程師簽字，為索賠作準備
　　D．提出變更工程價款的報告
　　答案：D

　　點擊進入：
　　造價員考試《工程造價基礎知識》講義匯總
　　造價員考試工程造價管理基礎知識章節題測試
　　造價員考試基礎知識命題權威試卷匯總

　　特別推薦：2013年造價員報考專題

233網校新年特惠：
課程名稱	主講講師	課時	價格	免費體驗
建設工程造價管理基礎知識精講班(全國適用)	張立寧	40	￥200	免費體驗
建設工程造價管理基礎知識習題班（全國適用）	張立寧	10	￥100	免費體驗