▲66、策劃應急救援預案時應考慮的因素及編制過程：

1）成立由各有關部門組成的預案編制小組，指定負責人；

2）參閱現有的應急預案；

3）危險分析；

4）應急準備和應急能力評估；

5）完成應急預案編制；

6）預案的批準、實施和維護。

★67、事故應急救援預案的核心要素及編制要求：

（1）核心要素：

1）對緊急情況或事故災害及其后果的預測辨識、評價；

2）規定應急救援各方組織的詳細職責；

3）應急救援行動的指揮與協調；

4）應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源。包括社會和外部救援資源等；

5）在緊急情況或事故災害發生時保護生命和財產、環境安全的措施；

6）現場恢復；

7）其他，如培訓與演練，法律法規的要求等。

（2）編制要求：編制時要按6個關鍵一級要素進行，即方針與原則；應急策劃；應急準備；應急響應；現場恢復；預案管理與評審改進。

第三節　事故應急救援預案的演練與評審

□68、事故應急救援預案演練的基本要求：

應急救援預案演練有桌面演練、功能演練、全面演練三種：

1）應急預案和響應程序制定工作的進展情況；

2）本轄區面臨風險的性質和大小；

3）本轄區現有應急響應能力；

4）應急演練成本及資金籌措狀況；

5）有關政府部門對應急演練工作的態度；

6）應急組織投入的資源狀況；

7）國家及地方政府部門頒布的有關應急演練的規定。

▲69、事故應急救援預案演練的類型、基本任務：

桌面演練是指由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其工作程序討論緊急情況時應采取行動的演練活動。

功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動。

全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織運行能力的演練活動。

▲68、事故應急救援預案演練的實施過程：

建立應急演練策劃小組是成功組織開展應急演練工作的關鍵，策劃小組應有多種專業人員組成，包括消防、公安、醫療、應急管理、市政、學校、氣象部門的人員，以及新聞媒體、企業、交通運輸單位的代表等。

□69、事故應急救援預案演練效果評審方法和內容：

不足項，是指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷，可能導致在緊急事件發生時，不能確保應急組織采取合理的應對措施，保護公眾的安全與健康。

整改項，是指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全健康造成不良影響的應急準備缺陷。