4.報考相關性原則
構成系統的各個要素是運動和發展的,而且是相互關聯的,它們之間的相互聯系又相互制約,這就是報考相關性原則。
該原則是指任何企業管理系統的正常運轉,不僅要受到系統本身條件的限制和制約,還要受到其他有關系統的影響和制約,并隨著時間、地點以及人們的不同努力程度而發生變化。企業管理系統內部各部分的報考相關性是管理系統向前發展的根本原因。所以,要提高安全管理的效果,必須掌握個管理對象要素之間的報考相關特征,充分利用相關因素的作用。
安全管理的預防管理
(一)預防原理的含義
安全管理工作應當以預防為主,即通過有效的管理和技術手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態出現,從而使事故發生的概率降到最低,這就是預防原理。
預防和善后是安全管理的兩種工作方法。預防是在有可能發生意外人身傷害或健康損害的場合,采取事前的措施,防止傷害的發生。善后是針對事故發生以后所采取的措施和進行的處理工作。顯然,預防的工作方法是主動的、積極的,是安全管理應該采取的主要方法。
安全管理以預防為主,其基本出發點源自生產過程中的事故是能夠預防的觀點。除了自然災害以外,凡是由于人類自身的活動而造成的危害,總有其產生的因果關系,探索事故的原因,采取有效的對策,原則上說能夠預防事故的發生。由于預防是事前的工作,因此正確性和有效性就十分重要。生產系統一般都是較復雜的系統,事故的發生既有物的方面的原因,又有人的方面的原因,事先很難估計充分。有時,重點預防的問題沒有發生,但未被重視的問題卻釀成大禍。為了使預防工作真正起到作用,一方面要重視經驗的積累,對既成事故和大量的未遂事故進行統計分析,從中發現規律,做到有的放矢;另一方面要采用科學的安全分析、評價技術,對生產中的人和物的不安全因素及其后果作出準確的判斷,從而實施有效的對策,預防事故的發生。
(二)預防原理的原則
1.偶然損失原則
事故發生的后果(人員傷亡、健康損害、物質損失等),以及后果的大小如何,都是隨機的,是難以預測的。反復發生的同類事故,并不一定產生相同的后果,這就是事故損失的偶然性。
對于人身事故,美國學者海因里希(Heinrich)根據調查統計結果,得出了重傷(包括死亡)、輕傷和無傷害事件發生的概率之比為1:29:300,稱為海因里希法則。也有的事故發生沒有造成任何損失,這種事故被稱為險肇事故。但若再次發生完全類似的事故,會造成多大的損失,只能由偶然性決定而無法預測。
根據事故損失的偶然性,可得到安全管理上的偶然損失原則:無論事故是否造成損失,為了防止事故損失的發生,唯一的辦法是防止事故再次發生。這個原則強調,在安全管理實踐中,一定要重視各類事故,包括險肇事故,只有連險肇事故都控制住,才能真正防止事故損失的發生。
2.因果關系原則
因果關系是指事物之間存在著一事物是另一事物發生的原因的關系。事故是許多因素互為因果連續發生的最終結果。一個因素是前一因素的結果,而又是后一因素的原因。事故的因果關系決定了事故發生的必然性,只是時間或遲或早而已,這就是因果關系原則。
掌握事故的因果關系,砍斷事故因素的環鏈,就消除了事故發生的必然性,就可能防止事故的發生。事故的必然性中包含著規律性。必然性來自于因果關系,深入調查、了解事故因素的因果關系,就可以發現事故發生的客觀規律,從而為防止事故發生提供依據。
從事故的因果關系中認識必然性,發現事故發生的規律性,變不安全條件為安全條件,把事故消滅在早期起因階段,這就是因果關系原則的應用。
3.3E原則
造成人的不安全行為和物的不安全狀態的主要原因可歸納為技術原因、教育原因、身體和態度的原因、管理的原因等四個方面。針對這四個方面的原因,可以采取三種防止對策,即工程技術(Engineering)對策、教育(Education)對策和法制(Enforcement)對策,即所謂3E原則。
技術對策是運用工程技術手段消除生產設施設備的不安全因素,改善作業環境條件,完善防護與報警裝置,實現生產條件的安全和衛生。教育對策是提供各種層次的、各種形式和內容的教育和訓練,使職工牢固樹立“安全第一”的思想,掌握安全生產所必須的知識和技能。法制對策是利用法律、規程、標準以及規章制度等必要的強制手段約束人們的行為,從而達到消除不重視安全、違章作業等現象的目的。
4.本質安全化原則
本質安全化原則來源于本質安全化理論,是指從一開始和從本質上實現安全化,就可以從根本上消除事故發生的可能性,從而達到預防事故發生的目的。所謂本質上實現安全化指的是設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。
本質安全化是安全管理預防原理的根本體現,也是安全管理的最高境界,實際上目前還很難達到,但是我們應該堅持這一原則。本質安全化的含義也不僅局限于設備、設施的本質安全化,而應擴展到諸如新建工程項目,交通運輸,新技術、新工藝、新材料的應用。甚至包括人們的日常生活等各個領域中。