考點：應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容【★★★】
綜合應(yīng)急預(yù)案 | ||||
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項目 | 子項目 | 內(nèi)容 | ||
總則 | 適用范圍 | 說明應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。 | ||
響應(yīng)分級 | 依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級。響應(yīng)分級不必照搬事故分級。 | |||
應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) | / | 明確應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)。應(yīng)急組織機構(gòu)可設(shè)置相應(yīng)工作小組，各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)應(yīng)以工作方案的形式作為附件。 | ||
應(yīng)急響應(yīng) | 信息報告 | 接報 | 明確應(yīng)急值守電話、事故信息接收、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人 | |
處置與研判 | ①明確響應(yīng)啟動的程序和方式。 | |||
預(yù)警 | 預(yù)警啟動 | 確定響應(yīng)級別，明確響應(yīng)啟動后的程序性工作。 | ||
響應(yīng)準(zhǔn)備 | 明確作出預(yù)警啟動后應(yīng)開展的響應(yīng)準(zhǔn)備工作，包括：隊伍、物資、裝備、后勤及通信。 | |||
預(yù)警解除 | 明確預(yù)警解除的基本條件、要求及責(zé)任人。 | |||
響應(yīng)啟動 | 確定響應(yīng)級別，明確響應(yīng)啟動后的程序性工作，包括：應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤及財力保障工作。 | |||
應(yīng)急處置 | 明確事故現(xiàn)場的警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場監(jiān)測、技術(shù)支持、工程搶險及環(huán)境保護方面的應(yīng)急處置措施，并明確人員防護的要求。 | |||
應(yīng)急救援 | 明確當(dāng)事態(tài)無法控制情況下，向外部（救援）力量請求支援的程序及要求、聯(lián)動程序及要求，以及外部力量到達后的指揮關(guān)系 | |||
響應(yīng)終止 | 明確響應(yīng)終止的基本條件、要求和責(zé)任人。 | |||
后期處置 | / | 明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置方面的內(nèi)容 | ||
應(yīng)急保障 | 通信與信息 | 明確應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法，以及備用方案和保障責(zé)任人 | ||
應(yīng)急隊伍 | 明確相關(guān)的應(yīng)急人力資源，包括專家、專兼職應(yīng)急救援隊伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊伍。 | |||
物資裝備 | 明確本單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時限、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式，并建立臺賬。 | |||
其他 | 根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施，如經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。 | |||
專項應(yīng)急預(yù)案 | ||||
項目 | 內(nèi)容 | |||
適用范圍 | 說明專項應(yīng)急預(yù)案適用的范圍以及綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系。 | |||
應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) | 明確應(yīng)急組織形式(可用圖示)及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)，應(yīng)急指揮機構(gòu)以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)建議以工作方案的形式作為附件。 | |||
響應(yīng)啟動 | 明確響應(yīng)啟動后的程序性工作， | |||
處置措施 | 針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、危害程度和影響范圍，明確應(yīng)急處置指導(dǎo)原則，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 | |||
應(yīng)急保障 | 根據(jù)應(yīng)急工作需求明確保障的內(nèi)容。 | |||
現(xiàn)場處置方案 | ||||
項目 | 內(nèi)容 | |||
事故風(fēng)險描述 | 事故風(fēng)險描述主要包括以下內(nèi)容: | |||
應(yīng)急工作職責(zé) | 明確應(yīng)急組織分工和職責(zé) | |||
應(yīng)急處置 | ①應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況，明確事故接警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員的引導(dǎo)、事故擴大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接程序。 | |||
注意事項 | 包括人員防護和自救互救、裝備使用、現(xiàn)場安全等。 | |||
附錄1：風(fēng)險評估報告：危險有害因素辨識、事故風(fēng)險分析、事故風(fēng)險評價、結(jié)論建議 | ||||
附錄2：應(yīng)急資源調(diào)查報告：內(nèi)部應(yīng)急資源、外部應(yīng)急資源、應(yīng)急資源差距分析 | ||||
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真題演練
【2023】某水電站地處偏遠地區(qū)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求編制了事故應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急保障內(nèi)容，關(guān)于應(yīng)急保障內(nèi)容的說法，錯誤的是（）。
A. 配備衛(wèi)星電話屬于通信與信息保障
B. 購置沖鋒舟屬于物資裝備保障
C. 與當(dāng)?shù)嘏沙鏊炗啈?yīng)急協(xié)議屬于應(yīng)急隊伍保障
D. 與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽訂協(xié)議屬于其他保障
(1)通信與信息保障。明確與可為本單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。同時，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。
(2) 應(yīng)急隊伍保障。明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍等。
(3) 物資裝備保障。明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(4) 其他保障。根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施，如經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。
C選項錯誤：與當(dāng)?shù)嘏沙鏊炗啈?yīng)急協(xié)議屬于其他保障。
【2024】某危化品企業(yè)組織編制危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案，確定相關(guān)內(nèi)容的部分條目如下：①應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)：明確各部門職責(zé)；②處置措施：針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、危害程度和影響范圍，明確應(yīng)急處置指導(dǎo)原則，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；③應(yīng)急預(yù)案評審：評審應(yīng)急預(yù)案的全面性、合理性、科學(xué)性、可行性和銜接性；④事故風(fēng)險分析：應(yīng)采取多種形式進行危化品事故風(fēng)險辨識。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639),上述條目中,不屬于該專項預(yù)案內(nèi)容的是( )。
A. ①
B. ②
C. ③
D. ④
【2024】某煉鐵廠的高爐鐵水泄漏，造成爐缸燒穿，大量流鐵及爐料噴至靠近高爐一側(cè)主控樓的樓梯間,2名夜班工人逃生到此處時被燒傷。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),因現(xiàn)場應(yīng)急處置方案未提及此類事故會影響到樓梯間,當(dāng)班組長指揮工人從樓梯間進行疏散。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639),上述事故暴露出的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案問題是( )。
A. 現(xiàn)場工人自救互救能力缺失
B. 事故風(fēng)險描述缺失
C. 先期處置措施錯誤
D. 應(yīng)急工作職責(zé)不到位
【2024】污水處理公司按照集團公司《應(yīng)急預(yù)案管理制度》，組織專家對污水二級處理的生物池現(xiàn)場處置方案內(nèi)容進行了針對性和實用性評估，關(guān)于該公司生物池淹溺現(xiàn)場處置方案的說法，正確的有( )。
A. 生物池存在淹溺風(fēng)險，應(yīng)急處置措施中應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控
B. 生物池的淹溺風(fēng)險可用列表的形式在附件中體現(xiàn)
C. 生物池淹溺的LEC風(fēng)險評估屬于事故風(fēng)險描述內(nèi)容
D. 生物池演練淹溺救援過程，應(yīng)采取桌面推演形式進行
E. 增加現(xiàn)場應(yīng)急處置措施篇幅后，無需單獨列出應(yīng)急處置程序
現(xiàn)場處置方案事故風(fēng)險評估的結(jié)果可以用表的形式列在附件中，B選項內(nèi)容正確。
事故風(fēng)險描述主要包括事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍，對淹溺風(fēng)險評估屬于該內(nèi)容，C選項內(nèi)容正確。
桌面推演是應(yīng)急預(yù)案編制程序的一部分，D選項內(nèi)容正確。
應(yīng)急處置包括了應(yīng)急處置程序、處置措施，兩者內(nèi)容要同時具備，E選項內(nèi)容錯誤。
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