問:對遲報(bào)、漏報(bào)甚至謊報(bào)、瞞報(bào)事故的問題,各方面非常關(guān)注,反映比較強(qiáng)烈。條例如何解決這些問題?
答:實(shí)踐中,遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或者漏報(bào)事故的情況雖然只是極少數(shù),但影響很惡劣。針對這些問題,條例在明確事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)這一總體要求的同時,還從四個方面作了規(guī)定:
一是,進(jìn)一步落實(shí)事故報(bào)告責(zé)任。事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,以及有關(guān)地方人民政府,都有報(bào)告事故的責(zé)任。
二是,明確事故報(bào)告的程序和時限。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照事故的級別逐級上報(bào)事故情況,并且每級上報(bào)的時間不得超過2小時。
三是,規(guī)范事故報(bào)告的內(nèi)容。事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,以及已經(jīng)采取的措施等。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,還應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。
四是,建立值班制度。為了方便人民群眾報(bào)告和舉報(bào)事故,強(qiáng)化社會監(jiān)督,條例規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立的值班制度,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。