4.按財政支出在經濟上是否直接獲得補償分類(重要)
按財政支出在經濟上是否直接獲得補償,或者說財政支出是否與商品和服務發生了交換分類,分為購買性支出和轉移性支出。購買性支出——等價交換,體現政府的市場性分配活動。轉移性支出——價值單方面轉移,體現政府的非市場性分配活動。
5.按財政支出發生的時間分類(掌握)
分為經常性支出和資本性支出。
經常性支出是指維持公共部門正常運轉或者保障人們基本生活所必需的支出,包括人員經費、公用經費、社會保障支出等。稅收應當成為經常性支出的補償方式。
資本性支出是指用于購買或者生產使用年限在一年以上的耐用品所需要的支出,包括生產性支出和非生產性支出。資本性支出發生后將形成固定資產。資本性支出一般有兩種補償方式:稅收和國債。
【例題1·單選題】將財政支出分為購買性支出和轉移性支出這兩類,是按( )。
A.按支出經濟分類
B.按支出的最終結果分類
C.按支出功能分類
D.按支出在經濟上是否直接獲得補償分類
[答案]D
【例題2·單選題】(2008年)將財政支出分為補償性支出、積累性支出和消費性支出,是按財政支出( )所作的分類。
A.最終結果
B.功能
C.發生時間
D.在經濟上是否直接獲得補償
[答案]A
【例題3·多選題】按財政支出發生時間分類,財政支出分為( )。
A.購買性支出
B.轉移性支出
C.經常性支出
D.資本性支出
E.消費性支出
[答案]CD
【例題4·多選題】(2008年)財政資本性支出的補償方式一般包括( )。
A.集資
B.貸款
C.稅收
D.行政收費
E.國債
[答案]CE
二、影響財政支出規模的主要因素
理解財政支出規模的衡量指標:一是用絕對量來衡量;二是用相對量來衡量,如財政支出占國內生產總值的比重。
從世界各國財政支出的歷史進程看,財政支出規模一般是呈現不斷擴大的趨勢。
掌握影響財政支出規模的主要因素:
(一)經濟發展因素
(二)政治因素
政治因素可具體分為三個方面,即社會政治局面的穩定狀況、政治體制結構及政府工作效率、政府活動范圍。
(三)經濟體制制度因素
(四)社會因素
【例題·多選題】(2007年)下列選項中,可能成為導致我國財政支出規模擴大的因素包括( )。
A.我國是人口大國,政府用于發展義務教育的支出需求非常大
B.隨著收入水平的提高,居民在住房、汽車方面的需求持續旺盛
C.政府要償還過去經濟社會發展過程中應支付而未支付得不夠的歷史欠賬
D.居民擁有財富的增多,使政府舉借債務擴大財政支出規模成為可能
E.我國城鄉之間發展差距大,政府承擔縮小發展差距的任務重
[答案]ACDE