三、政府債務(wù)收入
(一)政府債務(wù)收入的含義和特征
考試內(nèi)容：政府債務(wù)收入的含義和特征(掌握)。
政府債務(wù)收入：政府以債務(wù)人身份，依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源，是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。
我國的公債一般是指中央政府的債務(wù)。
政府債務(wù)收入的特征：1.有償性;2.自愿性;3.靈活性。
【例題1·單選題】(2007年)我國現(xiàn)行預(yù)算法關(guān)于政府舉借債務(wù)的規(guī)定是，“除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，( )”。
A.各級(jí)政府不得發(fā)行政府債券
B.中央政府不得發(fā)行政府債券
C.地方政府不得發(fā)行地方政府債券
D.縣級(jí)政府不得發(fā)行地方政府債券
『正確答案』C
【例題2·多選題】政府債務(wù)收入的特征主要有( )。
A.有償性
B.自愿性
C.靈活性
D.無償性
E.固定性
『正確答案』ABC
【例題3·單選題】(2009年)政府發(fā)行公債的時(shí)間、規(guī)模、種類、期限應(yīng)根據(jù)政府財(cái)政資金狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要來確定。這表明政府債務(wù)具有( )的特征。
A.強(qiáng)制性
B.自愿性
C.固定性
D.靈活性
『正確答案』D
(二)政府債務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響
考試內(nèi)容：政府債務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響(掌握)。
1.積極影響
(1)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。發(fā)行公債最初的目的，是為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字。彌補(bǔ)財(cái)政赤字的三種途徑：增加稅收、發(fā)行國債、向銀行透支。用債務(wù)形式彌補(bǔ)財(cái)政赤字副作用較小。
(2)籌集政府投資資金。
(3)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)行公債是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具之一。
2.消極影響
(1)如果不考慮政府償還能力，長期實(shí)行赤字財(cái)政政策，通過發(fā)行公債取得收入彌補(bǔ)財(cái)政赤字，會(huì)成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。
(2)會(huì)增加納稅人的負(fù)擔(dān)。償還公債的最終收入來源是稅收。
(3)政府取得公債收入，可能會(huì)產(chǎn)生財(cái)政“擠出效應(yīng)”。
(4)有可能引發(fā)通貨膨脹。
【例題1·單選題】(2008年)償還公債的最終收入來源是( )。
A.發(fā)行新公債
B.銀行貸款
C.稅收
D.政府收費(fèi)
『正確答案』C
【例題2·多選題】(2007年)如果政府發(fā)行公債的規(guī)模過大，超過一定限度，將可能出現(xiàn)的情況有( )。
A.產(chǎn)生財(cái)政“擠出效應(yīng)”
B.減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)
C.增加納稅人負(fù)擔(dān)
D.減輕納稅人負(fù)擔(dān)
E.引發(fā)通貨膨脹
『正確答案』ACE
【例題3·單選題】發(fā)行公債最初的目的，是為了( )。
A.彌補(bǔ)財(cái)政赤字
B.進(jìn)行投資建設(shè)
C.回籠貨幣
D.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)
『正確答案』A
(三)政府債務(wù)收入規(guī)模的衡量指標(biāo)
考試內(nèi)容：政府債務(wù)收入規(guī)模的衡量指標(biāo)(掌握)。
提示：掌握三個(gè)指標(biāo)的名稱及各自的概念。
1.國債依存度
表示國債發(fā)行規(guī)模與當(dāng)年財(cái)政支出的比率關(guān)系。衡量我國國債依存度要用當(dāng)年國債發(fā)行額占中央財(cái)政支出的比重來衡量。
2.國債負(fù)擔(dān)率
到當(dāng)期為止，政府歷年發(fā)行公債尚未償還的累計(jì)余額與當(dāng)年GDP的比例關(guān)系。反映國家累計(jì)債務(wù)的總規(guī)模，是研究控制債務(wù)總量和防止出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的重要依據(jù)。
3.國債償債率
當(dāng)年到期還本付息的國債總額占當(dāng)年財(cái)政收入的比例。這一指標(biāo)反映財(cái)政還本付息的能力。
【例題1·單選題】(2008年)國債償債率是指當(dāng)年到期還本付息的國債總額占( )的比例。
A.歷年財(cái)政收入
B.當(dāng)年財(cái)政收入
C.歷年財(cái)政支出
D.當(dāng)年財(cái)政支出
『正確答案』B
【例題2·單選題】國債依存度是指( )。
A.當(dāng)年國債發(fā)行規(guī)模÷當(dāng)年財(cái)政收入總額
B.當(dāng)年國債發(fā)行規(guī)模÷當(dāng)年財(cái)政支出總額
C.當(dāng)年國債余額÷當(dāng)年財(cái)政收入總額
D.當(dāng)年國債余額÷當(dāng)年財(cái)政支出總額
『正確答案』B
【例題3·多選題】衡量國債規(guī)模適度與否的指標(biāo)有( )。
A.國債償債率
B.國債依存度
C.發(fā)行認(rèn)購比
D.資產(chǎn)負(fù)債率
E.國債負(fù)擔(dān)率
『正確答案』ABE
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