2017年湖南省職業(yè)技能鑒定信息統(tǒng)計及分析報告
廳職業(yè)技能鑒定中心
（2018年1月11日）
2017年，我省職業(yè)技能鑒定工作在國務院實行放管服改革和人社部實施職業(yè)資格改革的歷史背景下，主動適應，積極作為，奮力開拓，確保了年度鑒定各項目標任務圓滿完成，開創(chuàng)了職業(yè)技能鑒定事業(yè)新局面。
一、基本情況
（一）2017年全省職業(yè)技能鑒定工作總體情況
2017年，全省共組織鑒定47.66 萬人次，取證辦結38.37萬人次，完成全年目標任務的190.64 %。其中：國家職業(yè)資格三級（高級工）以上取證辦結8.22萬人次（高級工6.12萬人次、技師1.83萬人次、高級技師0.27萬人次），完成全年高級以上目標任務的274.09%。省本級組織鑒定 21.52萬人次、取證 15.19萬人次。
表1：2017年全省鑒定、取證人數(shù)總體情況表
（二）2017年全省職業(yè)技能鑒定組織實施情況
全省鑒定考試類別主要為常規(guī)鑒定、統(tǒng)一鑒定、計算機信息高新技術考試和新職業(yè)試驗性鑒定四類，人數(shù)分別為34.59萬人次、6.93萬人次、6.04萬人次、0.09萬人次，與去年同期相比，分別增長-12.23%、7.71%、11.22%和-58.89%（見表2）。
表2：2017年全省鑒定考試類別構成情況表
說明：全年全省常規(guī)鑒定人數(shù)降幅明顯，尤以市州鑒定的四級和五級最為突出，主要原因是鑒定職業(yè)的減少和補貼資金補貼方式的改變，預計2018年這個數(shù)據(jù)還會大幅下滑。全年全國（省）統(tǒng)一鑒定人數(shù)超過去年，共有6.93萬人次參加，同比增長7.71%，其中僅心理咨詢師職業(yè)同比就增長1.52萬人次，原因是心理咨詢師統(tǒng)一鑒定取消、考生存在參加最后一次全國（省）統(tǒng)一鑒定的心態(tài)。全年全省計算機信息高新技術考試大幅增長，有 6.04萬人次參加鑒定，同比增長11.22%，主要是因為考生以在校學生為主，且宣傳力度加大。新職業(yè)試驗性鑒定人數(shù)大幅減少，主要原因是為落實部里職業(yè)資格改革政策，下半年省中心主動停止了這項工作。
（三）2017年全省職業(yè)技能鑒定各技能等級分布情況
全年全省國家職業(yè)資格五級（初級）、四級（中級）、三級（高級）、二級（技師）和一級（高級技師）的鑒定人數(shù)分別為16.99萬人次、18.40萬人次、8.84萬人次、2.98萬人次、0.45萬人次（見表3），取證辦結人數(shù)分別為15.61萬人次、14.53萬人次、6.12萬人次、1.83萬人次和0.27萬人次（見表3）。
表3：2017年全省鑒定職業(yè)各等級情況表
說明：參加鑒定考試的人員，仍和往年一樣，主要集中在五級和四級，但五級的鑒定、取證人數(shù)和去年同期相比分別增長-19.46%和-19.13%，下滑較大。參加二級的鑒定、取證人數(shù)有較大增長，和去年同期相比分別增長47.41%和38.69%，主要是因為參加全國（省）統(tǒng)一鑒定職業(yè)二級的考生大幅增加。
（四）2017年全省職業(yè)技能鑒定職業(yè)（工種）情況
全年全省鑒定職業(yè)（工種）共284個。鑒定人數(shù)居前5位的職業(yè)（工種）依次為育嬰員、辦公軟件應用、維修電工、心理咨詢師、汽車修理工（全省鑒定人數(shù)前20位的職業(yè)（工種）排序見表4）。
實施職業(yè)資格目錄清單管理后，全省鑒定人數(shù)前20位的指職業(yè)中，心理咨詢師、計算機操作員、保健按摩師、 家畜飼養(yǎng)工、養(yǎng)老護理員、計算機網(wǎng)絡管理員、家用電子產(chǎn)品維修工七個職業(yè)不能開展鑒定，全年鑒定人數(shù)將有大幅下滑。
表4：全省鑒定人數(shù)前20位的職業(yè)（工種）排序表
（五）2017年全省各市州職業(yè)技能鑒定情況
鑒定人數(shù)居前3位的市州依次是：常德、株洲、衡陽。
（六）2017年全省職業(yè)技能競賽情況
2017年，全省共舉辦省級職業(yè)技能競賽31項148場次，授予技術能手108人，頒發(fā)相應職業(yè)資格證書的選手1404人，其中高級工以上1012人。
（七）2017年全省職業(yè)技能鑒定機構情況
因配合國家職業(yè)資格改革，2017年未新批鑒定所(站)。2017年，全省有正常運行的職業(yè)技能鑒定所434個、計算機信息高新技術考試站117個。
（八）2017年全省職業(yè)技能鑒定隊伍建設情況
2017年，全年培訓目錄清單內職業(yè)的考評員519人，其中高級考評員 90人。
目前，全省在聘考評員3772人，其中，考評員3000 人、高級考評員772人。
二、職業(yè)資格目錄清單內職業(yè)的鑒定情況
（一）2017年全省職業(yè)資格目錄清單內職業(yè)的鑒定情況表
（二）2017年全省職業(yè)資格目錄清單內職業(yè)的相關相近職業(yè)鑒定情況表
說明：2017年，全省職業(yè)資格目錄清單內的職業(yè)加上相關相近職業(yè)的鑒定人數(shù)合計達22.73萬人次，占全省鑒定總人數(shù)的47.69%。
三、對完成2018年鑒定目標任務的分析和建議
2017年全省職業(yè)資格目錄清單內的職業(yè)鑒定人數(shù)為15.9萬人次，加上相關相近職業(yè)的鑒定人數(shù)6.82萬人次，合計達22.73萬人次，還有7個職業(yè)資格目錄清單內的職業(yè)全省未開展鑒定。2018年，備受社會追捧、鑒定人數(shù)逐年增長的人力資源管理師職業(yè)還保留在職業(yè)資格目錄清單內，再加上規(guī)模不斷拓展的計算機信息高新技術考試，全省完成20萬人次的年度鑒定目標任務是不難的，如措施得力、協(xié)調到位、發(fā)奮開拓，全面超額完成年度目標任務也完全可能。
當前，職業(yè)資格證書含金量不夠、社會認可度不高，遠未達到與學歷文憑證書并重的社會地位。國家職業(yè)資格改革后，有限的45個職業(yè)更受社會的關注和勞動者的重視，這對職業(yè)技能鑒定工作提出了更高更嚴的要求。建議要千方百計、上下聯(lián)動、齊抓共管，進一步夯實工作基礎，加強隊伍建設，規(guī)范鑒定行為，強化監(jiān)管問責，不斷提高鑒定質量，不斷提高職業(yè)資格證書的社會信譽。惟如此，方能確保職業(yè)技能鑒定事業(yè)長盛不衰、健康發(fā)展，從而源源不斷地為社會經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供技能人才保障。
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