設計招標的特點是投標人將招標人對項目的設想變為可實施方案的競爭。
(一) 招標發包的工作范圍
一般工程項目的設計分為初步設計和施工圖設計兩個階段進行,對技術復雜而又缺乏經驗的項目,在必要時還要增加技術設計階段。為了保證設計指導思想連續地貫徹于設計的各個階段,一般多采用技術設計招標或施工圖設計招標,不單獨進行初步設計招標。由中標的設計單位承擔初步設計任務。
(二) 設計招標方式
設計招標與施工、材料、設備招標等不同,其特點表現為承包任務是投標人通過自己的智力勞動將招標人對建設項目的設想變為可實施的藍圖。而后者則是招標人按設計的明確要求完成規定的物質生產勞動。設計招標文件對投標人所提出的要求不那么明確具體,只是簡單介紹工程項目的實施條件、預期達到的技術經濟指標、投資限額、進度要求等。投標人按規定分別報出工程項目的構思方案、實施計劃和報價。鑒于設計任務本身的特點,設計招標應采用設計方案競選的方式招標。
設計招標與其他招標在程序上的主要區別表現為如下幾個方面:
1、招標文件的內容不同
設計招標文件中僅提出設計依據、工程項目應達到的技術指標、項目限定的工作范圍、項目所在地的基本資料、要求完成的時間等內容.而無具體的工作量。
2、對投標書的編制要求不同
投標人的投標報價不是按規定的工程量清單填報單價后算出總價.而是首先提出設計構思和初步方案,并論述該方案的優點和實施計劃,在此基礎上進一步提出報價。
3、開標形式不同
開標時不是由招標單位的主持人宣讀投標書并按報價高低排定標價次序,而是由各投標人自己說明投標方案的基本構思和意圖,以及其他實質性內容,而且不按報價高低排定標價次序。
4、評標原則不同
評標時不過分追求投標價的高低,評標委員更多關注于所提供方案的技術先進性、所達到的技術指標、方案的合理性以及對工程項目投資效益的影響。
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