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2012年監理工程師合同管理輔導:建設工程施工索賠

來源:233網校 2012年4月5日
導讀: 2012年監理工程師合同管理輔導:第九章建設工程施工索賠。
(二)索賠程序
1.索賠工作程序(圖9-1)


2.承包人提出索賠要求(表9-2)
表9-2承包人提出索賠要求


項目

內容

發出索賠意向通知

索賠事件發生后,承包人應在索賠事件發生后的28天內向工程師遞交索賠意向通知,聲明將對此事件提出索賠

 

遞交索賠報告

 

索賠意向通知提交后的28天內,或工程師可能同意的其他合理時間,承包人應遞送正式的索賠報告
如果索賠事件的影響持續存在,28天內還不能算出索賠額和工期展延天數時,承包人應按工程師合理要求的時間間隔(一般為28天),定期陸續報出每一個時間段內的索賠證據資料和索賠要求。在該項索賠事件的影響結束后的28天內,報出最終詳細報告,提出索賠論證資料和累計索賠額
承包人發出索賠意向通知后,可以在工程師指示的其他合理時間內再報送正式索賠報告,也就是說,工程師在索賠事件發生后有權不馬上處理該項索賠

3.工程師審核索賠報告(表9-3)
表9-3工程師審核索賠報告


項目

內容

 

 

審核承包人
的索賠申請

 

工程師接到承包人的索賠意向通知后,工程師應建立自己的索賠檔案,密切關注事件的影響,檢查承包人的同期記錄時,隨時就記錄內容提出他的不同意見或他希望應予以增加的記錄項目
在接到正式索賠報告以后,認真研究承包人報送的索賠資料。首先,在不確認責任歸屬的情況下,客觀分析事件發生的原因,重溫合同的有關條款,研究承包人的索賠證據,并檢查他的同期記錄。其次,通過對事件的分析,工程師再依據合同條款劃清責任界限,必要時還可以要求承包人進一步提供補充資料。尤其是對承包人與發包人或工程師都負有一定責任的事件影響,更應劃出各方應該承擔合同責任的比例。最后,再審查承包人提出的索賠補償要求,剔除其中的不合理部分,擬定自己計算的合理索賠款額和工期順延天數

判定索賠

成立的原則

與合同相對照,事件已造成了承包人施工成本的額外支出,或總工期延誤
造成費用增加或工期延誤的原因,按合同約定不屬于承包人應承擔的責任,包括行為責任或風險責任
承包人按合同規定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告

 

對索賠報告
的審查

 

對索賠報告的審查通常包括以下內容:
(1)事態調查
(2)損害事件原因分析
(3)分析索賠理由
(4)實際損失分析
(5)證據資料分析

4.確定合理的補償額(表9-4)
表9-4確定合理的補償額


項目

內容

工程師與承包人協商補償

工程師核查后初步確定應予以補償的額度往往與承包人的索賠報告中要求的額度不一致,甚至差額較大。主要原因大多為對承擔事件損害責任的界限劃分不一致,索賠證據不充分,索賠計算的依據和方法分歧較大等,因此雙方應就索賠的處理進行協商

 

工程師索賠處理決定

 

在經過認真分析研究,與承包人、發包人廣泛討論后,工程師應該向發包人和承包人提出自己的“索賠處理決定”。工程師收到承包人送交的索賠報告和有關資料后,于28天內給予答復或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。《建設工程施工合同示范文本》規定,工程師收到承包人遞交的索賠報告和有關資料后,如果在28天內既未予答復,也未對承包人作進一步要求的話,則視為承包人提出的該項索賠要求已經認可
通常,工程師的處理決定不是終局性的,對發包人和承包人都不具有強制性的約束力。承包人對工程師的決定不滿意,可以按合同中的爭議條款提交約定的仲裁機構仲裁或訴訟

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