五、合同管理案例分析(每小題10分，共20分)
(一)某山嶺重丘區(qū)公路路基土、石方工程中，承包商在合同中標(biāo)明有軟石的地方未遇到軟石，因此，該施工段的工期提前2個月。但另一施工段在合同中沒有標(biāo)明有巖石的地方遇到了較多的次堅石，使開挖工作變得困難，工期因此拖延了5個月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季進行。按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)計算，影響工期2個月，由于實際遇到的地質(zhì)條件比原合理預(yù)計的復(fù)雜，造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多，折算影響工期3個月。為此，承包商準(zhǔn)備提出索賠。
問：該索賠計劃有關(guān)索賠的內(nèi)容、理由、證據(jù)、通知等，用文字簡要說明要點。
答：1、索賠的內(nèi)容
由于意外地質(zhì)條件造成施工困難，導(dǎo)致工期延長，相應(yīng)產(chǎn)生額外的工程費用，因此，應(yīng)包括費用索賠和工期索賠。
2、索賠的理由
施工中遇到合同中未標(biāo)明的較多堅石，施工現(xiàn)場的條件與原來的勘察有很大差異，超出合同提供的條件，屬業(yè)主的責(zé)任范圍。
3、索賠的證據(jù)
(1)工程照片、施工記錄、業(yè)主代表或監(jiān)理工程師的簽證，與地質(zhì)變化有關(guān)的合同文件(如標(biāo)書、圖紙設(shè)計底記錄、變更指令等)。
(2)施工進度表、施工備忘錄、會議記錄或紀(jì)要，以及以上各種記錄報告，因此分析計算延誤的工期情況并證實期限可信度。
(3)與本事件相關(guān)的人工報表、材料報表、機構(gòu)設(shè)備報表，用以分析計算多用了人工或延長工作時間，增加了設(shè)備數(shù)量、種類或工作時間，以及多用材料數(shù)量。
4、索賠的文件
主要包括：索賠信、索賠報告、詳細(xì)計算書與證據(jù)。
5、索賠的通知
應(yīng)在索賠事件發(fā)生后合同規(guī)定的有效期內(nèi)向業(yè)主或監(jiān)理工程師提出索賠要求，在發(fā)出通知后，承包商應(yīng)進一步開展索賠的取證工作，以備要求進一步補充索賠理由和證據(jù)。索賠通知參考形式如下：
索賠通知
致業(yè)主代表或監(jiān)理工程師：
我方希望你方對土方開挖中工程地質(zhì)條件變化問題引起重視。
一、在合同文件標(biāo)明有軟石的地方未遇到預(yù)計的軟石。
二、在合同文件中未標(biāo)明有巖石的地方遇到較多的次堅石。
由于第一條，我方實際工期提前。由于第二條，我方實際生產(chǎn)率降低，而引起工期拖延，并不得不在雨季施工。
綜合上述情況，由于施工條件變化造成我方實際工期拖延四個月，并由此使得我方費用比合同預(yù)計的增加很多。所以，我方就地質(zhì)變化情況，向你方提出工期索賠及費用索賠，具體工期索賠及費用索賠依據(jù)及數(shù)額的計算在隨后的索賠報告中。
X　X承包商
年　月　日
(二)某工程項目采用20m預(yù)制箱梁，業(yè)主委托某監(jiān)理單位進行施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。業(yè)主對工程發(fā)包提出兩種方案：一是采用平行發(fā)包模式，即預(yù)制箱梁、安裝和土建工程分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，箱梁的預(yù)制及安裝列入總承包范圍再分包。
問題：
1、施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項?
2、如采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對分包單位進行管理?主要手段是什么?
3、對箱梁預(yù)制企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，各應(yīng)在何時進行?考核的主要內(nèi)容是什么?
4、在平行發(fā)包模式下，箱梁運抵施工現(xiàn)場，安裝施工單位可否視其為“甲供構(gòu)件”，為什么?如何組織檢查驗收?
答：1、施工招標(biāo)階段監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為：
(1)協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件及標(biāo)底；
(2)發(fā)布招標(biāo)通知及對投標(biāo)人資格預(yù)審；
(3)組織標(biāo)前會議及現(xiàn)場勘查；
(4)組織開標(biāo)、評標(biāo)、并協(xié)助業(yè)主定標(biāo)和簽署承包合同。
2、管理的主要內(nèi)容為：
(1)審查分包人資格；
(2)要求分包人參加相關(guān)施工會議；
(3)檢查分包人施工設(shè)備；
(4)檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。
主要手段：
(1)對分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包人施工；
(2)對質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付；
(3)建議總承包人撤換分包單位。
3、平行發(fā)包時，在招標(biāo)階段組織考核
總分包時，在分包合同簽訂前考核。
考核的主要內(nèi)容：
(1)人員要素；(2)資質(zhì)等級；(3)技術(shù)裝備；(4)業(yè)績；(5)信譽；(6)有無生產(chǎn)許可證；(7)質(zhì)保體系；(8)生產(chǎn)能力。
4、可視為“甲供構(gòu)件”，因為箱梁生產(chǎn)單位與安裝單位無合同關(guān)系。應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，安裝單位參加共同檢查箱梁質(zhì)量是否符合合同要求。