中國建設監理協會發布《中國建設監理協會2022年工作情況和2023年工作安排》。2022年，土木建筑工程專業報考人數近30萬人，6萬余人通過考試。
附件：中國建設監理協會2022年工作情況和2023年工作安排
各位理事、監事：
受理事會委托，現將協會2022年主要工作情況和2023年工作安排報告如下:
第一部分：2022年工作情況
2022年，是不平凡而又重要的一年，黨的二十大勝利召開，我們向全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標不斷邁進。中國建設監理協會在中央和國家機關行業協會商會第一聯合黨委和住房城鄉建設部的指導下，在行業專家及廣大會員單位的大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞行業發展和協會工作實際，堅持穩中求進、守正創新，如期完成年度各項工作。
一、會員管理與服務工作
（一）會員發展與會員管理
根據《中國建設監理協會章程》《中國建設監理協會會員管理辦法（試行）》，2022年協會共發展九批個人會員，共計7331人；共發展四批單位會員，共計103家。截至2022年12月，協會共有單位會員1360家（含62家團體類單位會員），個人會員146637人。
為提升會員服務信息化水平，提高服務效率，協會年初完成會員系統升級，單位會員實現網上繳納會費并實行電子會員證書，會員信用自評估、魯班獎及詹天佑獎通報工作實現網上填報。
（二）推進行業誠信自律建設
協會為維護監理市場良好秩序，推進工程監理行業誠信發展，構建了以信用為基礎的自律管理機制。2022年協會繼續開展單位會員自評估活動，信用評估參與率達80%。
（三）提升會員業務水平
1.為加強中國建設監理協會個人會員業務輔導活動管理，保證會員業務輔導活動質量，適應當前疫情防控工作需要，促進業務輔導活動工作健康發展，協會印發了《中國建設監理協會會員業務輔導活動管理辦法》，以省（行業）為單位采取集中輔導方式開展業務輔導活動。
2.做好監理人員學習叢書編寫工作。目前已完成叢書序言編寫、出版合同簽訂以及《全過程工程咨詢服務》《建設工程安全生產管理監理工作》《施工階段項目管理實務》等叢書的修改聯系工作。其中《全過程工程咨詢服務》已于2022年9月出版，并作為會議資料贈送給參加中國-東盟工程監理創新發展論壇的參會代表。
3.購買河南省建設監理協會監理知識競賽題庫，充實會員“學習園地”內容。
（四）做好參與“魯班獎”和“詹天佑獎”監理企業和總監理工程師的通報工作
在地方和行業協會對參建魯班獎、詹天佑獎工程項目的監理企業和總監理工程師統計的基礎上，協會組織完成了對參建2020—2021年度中國建設工程魯班獎（國家優質工程）工程項目、第十九屆中國土木工程詹天佑獎工程項目的監理企業和總監理工程師的通報工作。
（五）會費收支情況
2022年1-12月協會會費收入18899450元，其中，單位會員會費收入2856750元，占會費收入的 15.12% ；個人會員會費收入16042700元，占會費收入的84.88%。
2022年1-12月協會會費支出11636431.38元，其中業務活動成本支出4181397.72元，占會費支出的 35.93% ；管理費用支出7455033.66元，占會費支出的64.07%。
二、政府部門委托工作
（一）積極配合業務指導部門工作
1.收集整理監理企業應對疫情有關情況，草擬關于疫情對監理企業影響的報告，并報住建部市場司。
2.收集整理《關于組織申報和遴選確定投資建設數字化轉型項目工作方案征求意見》的意見建議，經住建部市場司同意，報送發改委投資司。對符合要求的企業做好投資建設數字化轉型項目推薦工作，協助進入投資建設數字化轉型項目備選目錄的企業做好后期申報工作。
（二）做好政府部門委托的監理工程師考試相關工作
組織完成2022年監理工程師學習叢書的修訂、出版發行工作。
組織做好2022年全國監理工程師職業資格考試（含補考）基礎科目一、基礎科目二和土木建筑工程專業科目的相關工作。2022年，土木建筑工程專業報考人數近30萬人，6萬余人通過考試。
三、促進行業發展方面
（一）做好行業理論研究
2022年協會新開設六項課題研究。《工程監理行業發展研究》課題由北京交通大學牽頭開展研究，旨在通過分析工程監理行業發展情況，探究工程監理行業發展面臨的機遇和挑戰，提出促進工程監理行業發展的政策措施建議；《工程監理職業技能競賽指南》由安徽省建設監理協會牽頭開展研究，課題旨在解決工程監理職業技能競賽活動的高質量與規范性問題，為開展工程監理職業技能競賽活動提供系統性和具有一定指導性的合規、通用的操作標準；《監理人員自律規定》由河南省建設監理協會牽頭開展研究，課題旨在加強監理人員從業規范和行業自律管理，規范監理人員的職業道德和服務意識；《監理工作信息化標準》由陜西省建設監理協會牽頭開展研究，課題旨在規范工程監理單位監理工作信息化系統建設、促進監理工作信息化的規范化標準化；《工程監理人員履職盡責管理規定》由廣東省建設監理協會牽頭開展研究，課題聚焦監理人員在建設工程質量安全管理領域應履行的法定責任問題，從結合行業實際情況分析工程監理人員履職過程中應承擔的責任和法律風險，制定工程監理從業人員依法履職盡責的行為標準和政府行政主管部門依法管理要求，探索研究工程監理人員按照法定條件和程序履職情況下，可免除法律責任或減輕責任追究的必要條件；《工程監理企業復工復產疫情防控操作指南》由武漢市工程建設全過程咨詢與監理協會牽頭開展研究，課題旨在通過研究監理企業復工復產疫情防控的法律依據和政策規定，結合全國各地疫情防控形勢和相關要求，在做好監理企業自身復工復產疫情防控的基礎上，規范現場監理防疫工作行為，做好監理服務在疫情防控中的相關工作，規避疫情帶來的監理風險，進而展示監理人的執業智慧、服務價值、行業擔當，推動行業健康發展。
截至2022年12月，《監理人員自律規定》《監理工作信息化標準》《工程監理人員履職盡責管理規定》《工程監理企業復工復產疫情防控操作指南》等四項課題均已通過驗收。
（二）推進行業標準化建設
2022年2月，協會印發試行《施工階段項目管理服務標準》和《監理人員職業標準》。
2022年協會開展了《城市道路工程監理工作標準》《市政工程監理資料管理標準》《城市軌道交通工程監理規程》《市政基礎設施項目監理機構人員配置標準》等四項試行標準轉團體標準研究工作，均已順利通過驗收。
2022年協會開展了《建筑工程監理資料管理標準》《建筑工程項目監理機構人員配置導則》《建筑工程監理工作標準》等團標發布審核工作。
2022年11月，《家裝監理實施指南》課題結題，同時建立家裝監理聯盟，推動“家裝監理”平臺建設。
（三）組織熱點交流，助力行業高質量發展
1.組織召開“巾幗建新功，共展新風貌”第二屆女企業家座談會。2022年8月25日，由中國建設監理協會主辦、安徽省建設監理協會協辦、安徽省志成建設工程咨詢股份有限公司承辦的第二屆女企業家座談會在安徽合肥順利召開。來自全國12個省市的20余名女企業家參加會議。會議主要圍繞企業管理、信息化應用、智慧監理、履行社會責任等方面的創新實踐經驗進行交流。
2.組織召開監理企業誠信建設與質量安全風險防控經驗交流會。為深入推進工程監理行業信用體系建設，筑牢質量安全風險防控意識，營造誠信自律、規范和諧的市場氛圍，提高監理服務質量和保障投資效益，2022年8月23日，由中國建設監理協會主辦、安徽省建設監理協會協辦的“監理企業誠信建設與質量安全風險防控經驗交流會”在合肥召開。來自18個省、6個行業協會分會，共計100余人參加會議，20余個省市及行業協會積極設立線下分會場，組織監理人員觀看，累計觀看27434人（次）。會議主要圍繞企業推進誠信建設、維護監理市場秩序；企業在工程項目質量安全風險防控方面的實踐經驗等展開交流。
3.組織召開中國-東盟工程監理創新發展論壇。2022年11月26日，由中國建設監理協會、廣西住房和城鄉建設廳主辦，廣西建設監理協會承辦的中國-東盟工程監理創新發展論壇在南寧成功舉辦。來自內地、港澳地區的建筑、監理、水利、交通等領域的專家、學者和代表以線上線下相結合的形式參加了本次論壇。本次論壇線下參會200余人，線上直播瀏覽量4萬余人次。各位演講嘉賓秉持創新、開放、共享的發展理念，圍繞數字監理、創新轉型升級、全過程工程咨詢等內容，總結了內地、港澳、東盟部分典型工程的實操經驗，分析中國與東盟工程監理行業現狀，預判行業未來發展趨勢，凝聚了推進行業發展的智慧與力量，加強了中國與東盟國家建筑企業之間的深入交流。
（四）加強與港澳同行業學協會的聯系與交流
為推動內地與港澳地區監理社會組織工作和行業發展情況交流、相互借鑒成熟做法，共同促進內地與港澳地區監理行業健康發展，2022年11月25日，中國建設監理協會在南寧組織召開了內地與港澳地區同行業監理協會（學會）座談會。住房和城鄉建設部建筑市場監管司一級巡視員衛明、中國建設監理協會會長王早生、香港測量師學會建筑測量組主席、副主席、澳門工程師學會理事長、中國建設監理協會副會長兼秘書長、中國建設監理協會副會長、中國交通建設監理協會副理事長、中國水利工程協會副會長兼秘書長、廣西建設監理協會會長等十余人參加了會議。
為了加強協會與香港測量師學會、澳門工程師學會聯系和溝通，共同促進內地與港澳地區監理行業健康發展，協會計劃與香港測量師學會、澳門工程師學會簽訂合作備忘錄。目前已完成向建筑市場監管司、計劃財務與外事司、北京市外事辦公室報告工作及向澳門工程師學會征求意見工作。
（五）深入調研，了解行業發展情況
2022年，協會領導在北京、上海、浙江、江蘇、重慶、河南、湖北、安徽、陜西、新疆、海南、廣西、吉林等地調研，并召開企業座談會，深入了解企業改革發展及信息化建設情況，傾聽會員訴求，引導行業健康發展。
四、行業宣傳工作
（一）辦好《中國建設監理與咨詢》刊物
完成《中國建設監理與咨詢》刊物出版及改版工作。在刊物中介紹了行業活動，政策法規動態，工作經驗交流和行業發展探索研究，助力行業和監理企業發展及監理人員技術水平的提高。同時根據工作需要，對編委會組成進行了調整。
2022年，《中國建設監理與咨詢》征訂數量4015冊。有30家省、市和行業協會及305家企業參與了征訂工作。2022年度共有86家地方或行業協會、監理企業以協辦單位方式共同辦刊。
（二）發揮好微信公眾號的宣傳作用
利用協會網站、中國建設監理協會微信公眾號及中國建設監理與咨詢微信公眾號實時推廣行業有關制度、法規及相關政策；宣傳報道我協會和地方省市行業協會的行業活動。
（三）更新協會簡介
完成協會簡介的更新工作，印刷后贈送給會員單位，擴大了協會的宣傳面。
五、加強協會自身建設
（一）黨建工作
協會黨支部認真貫徹落實上級黨委部署要求，堅持黨對一切工作的領導，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力推進黨建工作與業務工作深度融合，全面加強黨組織和黨員隊伍建設、黨風廉政建設工作，以大力推進協會黨建工作高質量發展為主線，以開展黨史學習教育為推動力，充分調動黨員干部的積極性、主動性和創造性，教育和引導黨員干部樹立為會員服務意識，發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為協會和行業高質量發展提供堅強的政治保障和組織保障。
（二）組織召開理事會和常務理事會
1.2022年1月19日，協會召開六屆五次理事會，審議通過了《中國建設監理協會2021年工作情況和2022年工作計劃的報告》和《關于中國建設監理協會發展單位會員的報告》，通報了《關于中國建設監理協會2021年發展個人會員情況的報告》。2022年10月26日，協會以通訊形式召開六屆六次理事會（通聯會），以線上投票的方式審議通過了《換屆工作領導小組名單》。
2.2022年3月、4月、6月、8月分別以通訊形式召開六屆十一、十二、十三、十四次常務理事會，審議通過了《中國建設監理協會2022年度收支預算》《中國建設監理協會關于發展單位會員的情況報告》和《中國建設監理協會關于免收乙級、丙級資質單位會員2022年度會費的報告》等。
（三）提升協會服務水平
1.為提升協會行業公信力和服務水平，協會組織召開專家委員會主任會議，研究確定2022年協會標準化建設課題計劃，研究2022年協會專家委員會相關工作，并印發了《中國建設監理協會專家委員會2021年工作總結和2022年工作安排》。
2.為提升工作效率，方便會員，協會在會員管理系統開通了網上繳費及自動開票功能，并做好系統的維護工作，及時發現和解決問題。
（四）配合政府部門做好相關工作
落實《民政部辦公廳關于充分發揮行業協會商會作用 為全國穩住經濟大盤積極貢獻力量的通知》（民辦函〔2022〕38號）要求，協會印發了《中國建設監理協會關于推動監理行業穩步發展的通知》，并以實際行動助力監理行業穩增長穩市場保就業，緩解中小監理企業因疫情影響帶來的經營壓力，免收2022年度乙級、丙級資質單位會員會費。同時發布了《工程監理企業復工復產疫情防控操作指南》，指導行業企業認真落實各項防控措施，盡量減少疫情對企業正常生產經營的影響。
落實《民政部 國家發展改革委 市場監管總局關于組織開展2022年度全國性行業協會商會收費自查自糾工作的通知》（民發〔2022〕53號），按要求做好自查自糾工作。
（五）加強分會管理
設立分會有關材料及證件的備案管理，及時傳達有關文件要求。落實《民政部關于開展社會團體分支（代表）機構專項整治行動的通知》（民函〔2022〕18號），按要求組織分支機構開展自查自糾活動，做好民政部開展的分支機構專項整治行動相關工作。
（六）做好換屆籌備工作
根據中央和國家機關工委、民政部對全國性行業協會的有關管理要求和《中國建設監理協會章程》有關規定，經六屆六次理事會審議通過，成立了由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組。
（七）積極開展工會活動
為提高職工的生活質量和倡導健康生活，協會工會舉辦多項活動，如組織開展團隊建設活動，組織職工參加“中國夢.勞動美--永遠跟黨走奮進新征程”全國職工線上運動會等，增強秘書處的凝聚力，促進秘書處工作人員愛崗敬業、團結協作，全力做好會員服務工作。同時，在疫情時期，工會堅持以人為本的理念，向在職及退休職工發放防疫物資，保障職工身體健康。
上述五個方面的工作得到了院校、地方協會以及分會的大力支持。在課題研究方面，協會去年有四項課題轉團體標準研究工作和六項課題研究工作，分別委托北京交通大學、北京市建設監理協會、上海市建設工程咨詢行業協會、江蘇省建設監理與招投標協會、安徽省建設監理協會、陜西省建設監理協會、河南省建設監理協會、廣東省建設監理協會、武漢市工程建設全過程咨詢與監理協會等9個院校和地方協會和分會負責牽頭組織實施，課題研究工作均有序開展。在組織會議方面，得到了安徽省建設監理協會、河南省建設監理協會、山東省建設監理與咨詢協會、江西省建設監理協會、四川省建設工程質量安全與監理協會、廣西建設監理協會等地方協會的大力支持。
除此之外，各分會和地方協會也做了大量工作。根據24家地方協會和分會報送的2022年工作總結，他們的工作有以下亮點：一是加強黨建引領，履行協會職能，彰顯責任擔當。黨的二十大勝利召開，北京、天津、山西、上海、山東、福建、江西、河南、貴州等地方協會積極組織學習貫徹黨的二十大精神，其中山西協會組織開展了“喜迎黨的二十大 理論研究葆生機”監理論文大賽活動；河南協會開展了系列主題黨日活動。在履行社會責任方面，山東協會、河南協會積極投身鄉村振興、社會公益等活動，累計提供幫扶資金211萬元，捐送6000余斤蔬菜、茶葉等物資；福建協會充分發揮協會黨組織的資源優勢，與結對社區開展敬老活動。二是發揮協會參謀職能，開展多元服務。北京、上海、云南、廣西、貴州等協會積極承接政府購買服務項目，為政府部門提供專業技術咨詢、工程建設項目評估、市場行為執法檢查、課題研究、社會組織評估等多元化的服務，河南協會組建成立了青年經營管理者工作委員會和法律事務與咨詢工作委員會，提升為會員服務的專業水平，不斷提升行業協會的公信力和社會影響力。三是發揮專家智庫作用，開展理論研究，推動行業標準化建設。2022年，各分會、各地方協會共開展課題研究二十余項，編寫標準十余項。其中上海、河北、遼寧、陜西、甘肅等協會就推進行業轉型升級方面開展了相關研究，為促進監理行業高質量發展提供了理論基礎保障。四是多層次、多方位提升人才素質，加強隊伍建設。江蘇、安徽、浙江等協會通過組織職業技能競賽、監理行業微課大賽等豐富多樣的形式，提升監理人員的學習主動性和積極性。上海協會、江西協會通過與院校達成委托培訓合作意向，加強行業人才培訓工作軟硬件建設，為監理從業人員崗位技能教育培訓提供保障。福建協會、陜西協會、山東協會、化工監理分會通過組織編寫教材為監理從業人員學習提供理論基礎。安徽協會、廣東協會通過舉辦論壇、交流會的方式，為加強隊伍建設提供了學習交流平臺。五是加強誠信體系建設，增強行業自律意識。在誠信建設方面，北京、天津、上海等協會建立了監理企業和監理人員誠信評價相關機制，倡導監理企業的誠信經營，監理人員誠信執業。在行業自律方面，福建、河南、貴州等協會通過成立調查組、多協會聯合、督導、檢查、通報、簽承諾書等方式，抵制低于成本價中標，維護行業市場競爭秩序。六是推進監理數智化建設，助力行業高質量發展。陜西、河北、甘肅等協會開展企業信息化管理和智慧化服務工作，了解企業信息化發展情況，推廣學習應用信息化軟件平臺，開展BIM技術應用大賽等活動，為監理現代化服務提供保障。七是開展表揚活動，樹立行業先進典型。浙江、內蒙古等協會開展年度優秀監理企業、優秀總監理工程師、優秀監理工程師評選活動；上海協會開展“上海市建設工程咨詢獎”評優創先活動及年度示范監理項目部創建等活動，進一步提升工程建設管理水平。石油分會與中國石油工程建設協會項目管理專業委員會建立長效聯系，開展年度石油工程建設優秀項目管理成果及年度項目管理優秀論文等評選活動。
第二部分：2023年工作安排
新故相推，日生不滯。沐浴著黨的二十大的浩瀚東風，我們踏上全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。2023年是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年，中國建設監理協會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經濟工作會議精神和全國住房和城鄉建設工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅守“提供服務、反映訴求、規范行為、促進和諧”的發展理念，引導監理行業高質量發展。
一、加強行業發展研討
（一）完善專家委員會機構建設，提升理論研究水平；
（二）發布《工程監理行業發展報告》；
（三）修訂《建設工程監理團體標準編制導則》；
（四）深入開展調研，推動國內外同行業的交流與合作。
二、加強行業標準化建設
（一）發布《建筑工程項目監理機構人員配置導則》和《建筑工程監理資料管理標準》；
（二）開展《城市道路工程監理工作標準》《市政工程監理資料管理標準》《城市軌道交通工程監理規程》《市政基礎設施項目監理機構人員配置導則》《建筑工程監理工作標準》《建筑工程監理工器具配置導則》等六項團體標準的審核發布工作；
（三）開展《施工項目管理服務標準》和《監理人員職業技術標準》等兩項試行標準轉團體標準研究工作；
（四）印發試行《工程監理企業發展全過程工程咨詢服務指南》《監理工作信息化標準》和《工程監理職業技能競賽指南》。
三、持續推進行業誠信建設
（一）修訂中國建設監理協會會員信用評估標準（試行）；
（二）動態管理單位會員信用情況，引導會員誠信執業。
四、發揮參謀助手作用
（一）做好政府部門委托的監理工程師考試相關工作；
（二）組織編寫監理人員學習叢書；
（三）參與《注冊監理工程師管理規定》《工程監理企業資質管理規定》等相關法規、標準的修訂；
（四）完成主管部門交辦的相關工作。
五、搭建交流平臺，提升服務品質
（一）為會員提供免費業務輔導；
（二）與住建部干部學院合作舉辦總監理工程師培訓；
（三）更新網絡業務學習課件，充實會員“學習園地”內容；
（四）召開監理企業發展經驗交流會議；
（五）召開監理數智化經驗交流會議；
（六）召開第三屆女企業家座談會。
六、加大監理行業宣傳力度，弘揚正能量
（一）辦好《中國建設監理與咨詢》刊物；
（二）發揮協會網站與微信公眾平臺的宣傳作用；
（三）對參建“魯班獎”和“詹天佑獎”監理企業和總監理工程師進行通報。
七、開展協會成立30周年暨監理制度建立35周年系列紀念活動
（一）召開監理行業發展高峰論壇；
（二）開展協會成立30周年暨監理制度建立35周年主題征稿活動；
（三）做好成果展示和宣傳工作。
八、強化黨建引領，加強秘書處自身建設
（一）提升黨建工作質量，發揮黨建引領核心作用；
（二）加強組織機構建設，提升綜合服務能力；
（三）規范分支機構管理，發揮分支機構作用；
（四）強化員工服務意識，加強信息化建設。
九、依法依規做好協會換屆工作
提高思想認識，嚴格執行中央和國家機關工委、住建部等上級領導部門和協會章程規定，營造風清氣正的換屆環境。根據會員數量按一定比例分配理事、常務理事名額，統籌考慮對協會貢獻較大的地區和對行業影響較大的會員單位，經醞釀討論，集體研究確定理事、常務理事和協會負責人候選人推薦名單。以高度責任感和使命感，全力做好換屆籌備工作，確保換屆工作順利完成。
十、2023年會費收支預算
2023年協會會費預算收入1800萬元。預算支出1723.3萬元，其中業務活動成本支出1019.3萬元（會員業務學習支出304.8萬元，經驗交流、座談及調研支出115.9萬元，課題研究及團標發布支出123萬元，會員代表大會、理事會、秘書長會等會議支出79萬元，行業宣傳及編委通訊員會議支出59.6萬元，考務費支出337萬元），管理費用支出704萬元。
請審議。
原文鏈接：http://link.233.com/28335/tongzhi/zh20230315112025.shtml
