青海省住房和城鄉建設廳關于升級青海省工程建設監管和信用管理平臺歷史業績補錄模塊的通知
青建工〔2024〕46號
西寧市城鄉建設局,海東市住房和城鄉建設局,各州住房和城鄉建設局,各相關企業:
根據《住房城鄉建設部辦公廳關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》要求,進一步加強青海省工程建設監管和信用管理平臺工程項目歷史數據管理,健全工程項目歷史數據審核管理制度,壓實各級住房城鄉建設主管部門數據審核監管責任,規范工程項目歷史信息數據錄入和審核,現將有關事項通知如下。
一、加強工程項目歷史數據信息管理
(一)自2024年4月1日起,青海省工程建設監管和信用管理平臺“歷史業績補錄”功能模塊整體升級到青海省工程建設云。2024年3月31日之前企業已在青海省工程建設監管和信用管理平臺中申請了歷史業績補錄審核,但住房城鄉建設主管部門還未受理的,將不再受理;已經受理的,由各級住房城鄉建設主管部門及時完成審核。
(二)“歷史業績補錄”是指錄入企業在我省行政區域內完成的房屋建筑或市政基礎設施類已竣工驗收的工程項目信息,勘察、設計、施工、監理企業均可通過青海省工程建設云錄入工程項目信息,個人業績應由專業技術人員所在企業提出工程項目信息補錄申請。企業需對項目信息進行補錄的,應抓緊在青海省工程建設云提出補錄申請,補錄截止時間為2024年12月31日。
(三)通過建設單位辦理建筑工程施工許可錄入的工程項目信息,不允許相關參建企業進行歷史業績補錄,企業可在青海省工程建設監管和信用管理平臺或者全國建筑市場監管公共服務平臺查詢企業的工程項目信息。
(四)企業補錄歷史業績時,若多個企業就同一項工程項目進行信息登記,該工程項目的基本信息、施工許可等環節信息已最先審核通過的歷史業績信息確定,其他參建企業補錄歷史業績時,不能新增工程項目,只能補充完善與企業自身相關的信息,業績補錄完成后,企業應提交審核。
二、規范歷史業績審核管理
(一)歷史業績數據實行分級管理制度。按照審核歷史業績的住房城鄉建設主管部門的級別確認歷史業績數據等級,A級數據由省級住房城鄉建設主管部門審核確認,B級數據由市州級住房城鄉建設主管部門審核確認,C級數據由縣級住房城鄉建設主管部門審核確認。
(二)歷史業績采用逐級審核制度。企業應在青海省工程建設云錄入歷史業績并提交審核,由工程項目所在地既建筑工程施工許可發證機關的住房城鄉建設主管部門審核,審核通過后提交上一級住房城鄉建設主管部門進行審核,采用縣、區、經濟技術開發區級-市、州級-省級或者市、州級-省級逐級審核,不可越級進行審核。
(三)分級設置歷史業績審核權限。縣、區、經濟技術開發區級住房城鄉建設主管部門權限為受理、核查;市、州住房城鄉建設主管部門權限為審查、審核;省級住房城鄉建設主管部門權限為審定。對于下級住房城鄉建設主管部門推送的歷史業績信息,上級住房城鄉建設主管部門可審核后確認改變對應的數據等級再行推送,也可按照原數據等級進行推送。對歷史業績不符合要求的,上級住房城鄉建設主管部門可直接向企業退回該歷史業績信息。
(四)申請資質的歷史業績審核規則。辦理住房城鄉建設部資質審批事項所需企業業績或相關省份辦理資質審批要求A級工程項目數據等級的,應由企業先向省級住房城鄉建設主管部門提出確認申請,個人業績應由專業技術人員所在企業向項目所在地市州級及以上住房城鄉建設主管部門提出確認申請,企業將相關歷史業績錄入青海省工程建設云提交申請后,按照第(二)(三)項所列規則進行審核,接受企業確認申請的住房城鄉建設主管部門應在審核時對相關業績進行確認,同時改變該項歷史業績的數據等級。辦理公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業工程資質的,由交通運輸、水利、工業和信息化、通信管理局等專業部門確定業績確認方式,無需在“青海省工程建設云”進行歷史業績補錄。
三、落實審核監管責任
(一)審核歷史業績時,項目屬地住房城鄉建設主管部門應結合項目監管過程中產生的工程檔案信息,項目立項、招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等項目監管信息,對項目的工程規模、主要技術指標、項目負責人等信息予以重點核查,對數據的真實性、準確性進行嚴格把關,同時應加強現場核查力度,切實杜絕虛假歷史業績的錄入。系統中上傳的《項目信息表》(由系統自動生成)應由主管領導及審核人員簽字并加蓋單位公章。
(二)上級住房城鄉建設主管部門在審核歷史業績時,應切實加強核查力度,無論是否改變數據等級,都應對下級部門提交的歷史業績進行全面細致的核查,確實存在問題的,應及時予以退回,同時還應視情節嚴重程度,對下級住房城鄉建設主管部門予以口頭或者書面約談,確實存在違法違規問題的要依法依規或及時移交相關部門予以處理。各級住房城鄉建設主管部門要將歷史業績審核責任到人,不同審核環節應由不同人員承擔,嚴禁由一人負責所有環節的審核。
(三)企業應對錄入的歷史業績真實性和準確性負責,對提交虛假歷史業績錄入青海省工程建設云的企業及個人,將按照建筑市場信用管理相關規定,記入企業及個人不良信用記錄,并予以信用扣分,相關歷史業績將標注為虛假項目。
四、相關要求
(一)各級住房城鄉建設主管部門要充分認識歷史業績審核工作的重要性,切實落實審核監管責任,嚴謹細致審核項目信息,確保錄入的數據信息、附件信息準確、完整、清晰,符合要求,保證工程項目歷史業績數據質量。
(二)各級住房城鄉建設主管部門要加強對權利運行的監督,建立相關制度加強廉政風險防控,嚴禁歷史業績審核監管工作中的權利尋租行為,對發現的違法違紀違規行為要及時按照法律法規或移交相關部門予以處理。
青海省住房和城鄉建設廳
2024年2月23日
文章原標題:青海省住房和城鄉建設廳關于升級青海省工程建設監管和信用管理平臺歷史業績補錄模塊的通知
文章來源:青海省住房和城鄉建設廳