第十二章　稅收基本制度

　　一、稅收的基本含義與特征

　　(一)稅收的基本含義

　　考試內(nèi)容：稅收的基本含義(掌握)。

　　稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)利，依法參與單位和個(gè)人的財(cái)富分配，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式。

　　稅收的內(nèi)涵包括：

　　(1)稅收的征收主體是國家，征收客體是單位和個(gè)人。

　　(2)稅收的征收目的是為了滿足國家實(shí)現(xiàn)其職能的需要，或者說是滿足社會(huì)公共需要。

　　(3)稅收征收的依據(jù)是法律，憑借的是政治權(quán)力，而不是財(cái)產(chǎn)權(quán)力。

　　(4)征稅的過程是物質(zhì)財(cái)富從私人部門單向地、無償?shù)剞D(zhuǎn)給國家的過程。

　　(5)從稅收征收的直接結(jié)果看，國家以稅收方式取得財(cái)政收入。

　　【例題1·單選題】稅收的征收主體是(　)。

　　A.稅務(wù)局

　　B.國家

　　C.財(cái)政部

　　D.中央銀行

　　『正確答案』B

　　【例題2·多選題】(2009年)關(guān)于稅收的說法，正確的有(　)。

　　A.納稅主體是政府

　　B.征稅的目的是滿足社會(huì)公共需要

　　C.稅收征收憑借的是國家的政治權(quán)力

　　D.征稅的過程是物質(zhì)財(cái)富在征納雙方之間有償轉(zhuǎn)移的過程

　　E.強(qiáng)制性、無償性、固定性是稅收的基本特征

　　『正確答案』BCE

　　(二)稅收的基本特征

　　考試內(nèi)容：稅收的基本特征(掌握)。

　　強(qiáng)制性、無償性和固定性。

　　1.稅收的強(qiáng)制性

　　指征稅憑借的是國家的政治權(quán)力，通過頒布法令實(shí)施，任何單位和個(gè)人都不得違抗。強(qiáng)制性可能轉(zhuǎn)化為自覺性。

　　2.稅收的無償性

　　稅收的無償性是相對(duì)的，稅收對(duì)具體納稅人而言具有無償性，但從財(cái)務(wù)活動(dòng)整體看，稅收又有有償性的一面。

　　3.稅收的固定性

　　稅收的固定性特征是指征收比例或征數(shù)額是相對(duì)固定的。或：稅收的固定性特征是指稅收的確定性和征收標(biāo)準(zhǔn)具有相對(duì)的穩(wěn)定性。

　　【例題1·多選題】(2007年)稅收的基本特征有(　)。

　　A.自覺性

　　B.強(qiáng)制性

　　C.無償性

　　D.有償性

　　E.固定性

　　『正確答案』BCE

　　【例題2·多選題】稅收的固定性是指(　)。

　　A.稅收主體是固定的

　　B.納稅人是固定的

　　C.稅收的確定性

　　D.稅收的征收標(biāo)準(zhǔn)有相對(duì)穩(wěn)定性

　　E.征稅數(shù)額是固定的

　　『正確答案』CD

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