第三節(jié) 資產(chǎn)負債管理
　　一、資產(chǎn)管理 資產(chǎn)的行政事業(yè)占用或使用的，能以貨幣表示的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
　　(一)流動資產(chǎn)的管理
　　1、貨幣資金管理
　　2、應(yīng)收及預(yù)付款項管理
　　3、存貨
　　(二)固定資產(chǎn)的管理
　　1、固定資產(chǎn)的概念和分類
　　固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
　　行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，可按照不同的標準進行分類：
　　(1)固定資產(chǎn)按使用情況可分為使用中的固定資產(chǎn)、未使用的固定資產(chǎn)和不需用的固定資產(chǎn)。
　　(2)固定資產(chǎn)按所有權(quán)可分為自有固定資產(chǎn)和租入固定資產(chǎn)。
　　(3)實際工作中，行政事業(yè)單位一般按固定資產(chǎn)的用途和自然屬性，將固定資產(chǎn)分為以下幾類：①房屋及建筑物;②專用設(shè)備;③一般設(shè)備;④文物及陳列品;⑤圖書;⑥其他固定資產(chǎn)
　　2、固定資產(chǎn)的報廢與轉(zhuǎn)讓
　　3、固定資產(chǎn)的清查盤點
　　4、關(guān)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊問題
　　(三)事業(yè)單位的無形資產(chǎn)及其管理
　　1、無形資產(chǎn)的取得途徑
　　事業(yè)單位的無形資產(chǎn)按取得途徑，可分為自行開發(fā)創(chuàng)造、從外部購入、接受捐贈和投資者投入等。
　　2、無形資產(chǎn)的取得方式
　　事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)的方式主要有兩種，一是取得無形資產(chǎn)所有權(quán)，二是取得無形資產(chǎn)使用權(quán)。
　　3、無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方式
　　事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的方式與取得方式相對應(yīng)，有轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)使用權(quán)。
　　不論是轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)，還是轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，獲得的轉(zhuǎn)讓收入除國家另有規(guī)定的之外，計入單位事業(yè)收入。
　　(四)事業(yè)單位的對外投資及其管理
　　事業(yè)單位的對外投資主要分為經(jīng)營投資和債券投資。
　　二、負債管理
　　(一)行政單位的負債管理
　　1、應(yīng)繳預(yù)算款的管理
　　主要包括納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費、罰款(指按國家規(guī)定由行政機關(guān)直接收繳的部分)、沒收財物變價款、無主財物變價款、贓款和贓物變價款、其他應(yīng)繳預(yù)算的資金等。
　　行政單位取得的應(yīng)繳預(yù)算款項應(yīng)當按照規(guī)定及時、足額上繳國庫。每月月末不論是否達到繳款額度，均應(yīng)清理結(jié)繳。任何單位不得緩繳、截留、挪用或自行坐支應(yīng)繳預(yù)算款項。年終必須將當年的應(yīng)繳預(yù)算款項全部清繳入庫。
　　2、應(yīng)繳財政專戶款的管理
　　財政專戶實際上是財政預(yù)算外資金專戶的簡稱。應(yīng)繳財政專戶款是指行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財政專戶的預(yù)算外資金。
　　財政部門在銀行開設(shè)統(tǒng)一的專戶，用于預(yù)算外資金收入和支出管理。從財政專戶中撥付，實行收支兩條線管理。
　　3、暫存款的管理
　　(二)事業(yè)單位的負債管理
　　1、借入款項的管理
　　2、應(yīng)付款項和暫存款項的管理
　　3、應(yīng)繳款項的管理
　　三、凈資產(chǎn)管理
　　(一)行政單位的凈資產(chǎn)管理
　　1、固定基金
　　2、結(jié)余
　　行政單位的結(jié)余分為經(jīng)常性結(jié)余和專項結(jié)余。
　　(二)事業(yè)單位的凈資產(chǎn)管理
　　1、事業(yè)單位的結(jié)余及其分配的管理
　　包括事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余兩部分。
　　2、事業(yè)單位的固定基金管理
　　3、事業(yè)單位專用基金的管理
　　4、事業(yè)單位的事業(yè)基金的管理

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