2010年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)講義(14)
(二)財(cái)政政策類型
考試內(nèi)容:理解財(cái)政政策的類型
1.按財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用劃分,分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。
自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是指財(cái)政制度本身存在一種內(nèi)在的、不需要政府采取其他干預(yù)行為就可以隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制。這種機(jī)制也被稱為財(cái)政自動(dòng)穩(wěn)定器。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)累進(jìn)所得稅(包括個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅)的自動(dòng)穩(wěn)定作用;(2)政府福利支出的自動(dòng)穩(wěn)定作用。
相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,主動(dòng)靈活地選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策工具,干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行為,實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目標(biāo)。分為汲水政策和補(bǔ)償政策。
2.根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來劃分,分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。
(1)在社會(huì)總需求不足的情況下,政府通常采用擴(kuò)張性財(cái)政政策,通過減稅、增加財(cái)政支出等手段擴(kuò)大需求。
(2)在社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給的情況下,政府通常采用緊縮性財(cái)政政策,通過增加稅收、減少財(cái)政支出等手段抑制社會(huì)需求。
(3)中性財(cái)政政策(均衡性財(cái)政政策)——社會(huì)總供求基本平衡,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長時(shí)期采用
財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合主要有三種類型:(1)“雙松”,這種政策組合可以刺激經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大就業(yè),但也會(huì)帶來通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn);(2)“雙緊”,這種政策組合可以有效抑制需求膨脹與通貨膨脹,但也可能帶來經(jīng)濟(jì)停滯;(3)“松緊”搭配——緊的財(cái)政政策與松的貨幣政策,這種政策組合在控制通貨膨脹的同時(shí),可以保持適度的經(jīng)濟(jì)增長,但貨幣政策過松,難以制止通貨膨脹;松的財(cái)政政策與緊的貨幣政策,這種政策組合可以在保持經(jīng)濟(jì)適度增長的同時(shí)盡可能避免通貨膨脹,但長期使用這種政策組合,會(huì)積累大量財(cái)政赤字。
【例題1·單選題】( )的財(cái)政政策,財(cái)政制度本身存在一種內(nèi)在的、不需要政府采取其他干預(yù)行為就可以隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制。
A.相機(jī)抉擇 B.自動(dòng)穩(wěn)定
C.汲水 D.補(bǔ)償性
[答案]B
【例題2·多選題】自動(dòng)的穩(wěn)定財(cái)政政策主要表現(xiàn)在以下方面( )。
A.營業(yè)稅的比例稅自動(dòng)穩(wěn)定作用
B.個(gè)人所得稅的累進(jìn)所得稅自動(dòng)穩(wěn)定作用
C.企業(yè)所得稅的累進(jìn)所得稅自動(dòng)穩(wěn)定作用
D.政府福利支出的自動(dòng)穩(wěn)定作用
E.政府預(yù)算的自動(dòng)穩(wěn)定作用
[答案]BCD
【例題3·多選題】根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來劃分,可分為( )。
A.擴(kuò)張性財(cái)政政策
B.緊縮性財(cái)政政策
C.平衡性財(cái)政政策
D.宏觀財(cái)政政策
E.微觀財(cái)政政策
[答案]ABC
【例題4·單選題】(2005年、2007年)將財(cái)政政策分為擴(kuò)張性政策、緊縮性政策和中性政策,這是根據(jù)( )對(duì)財(cái)政政策進(jìn)行的分類。
A.作用空間
B.作用時(shí)間
C.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用
D.財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能
[答案]D
【例題5·單選題】(2005年)當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮,失業(yè)減少時(shí),政府( ),可以緩解需求過旺勢(shì)頭。
A.擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模
B.增加國債發(fā)行規(guī)模
C.減少社會(huì)保障支出
D.增加購買性支出
[答案]C
【例題6·多選題】(2006年)在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),財(cái)政可以通過( )來擴(kuò)大需求,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
A.減少福利補(bǔ)貼支出
B.增加政府采購
C.降低稅率
D.提高稅率
E.提高財(cái)政補(bǔ)貼
[答案]BCE
【例題7·單選題】在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長時(shí)期,實(shí)行旨在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的政策,被稱為( )財(cái)政政策。
A.擴(kuò)張性
B.中性
C.緊縮性
D.自動(dòng)穩(wěn)定
[答案]B
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