三、我國財政政策的實踐

　　(一)適度從緊(緊縮性)財政政策——1993～1997年

　　考試內容：了解適度從緊財政政策的實施背景及政策的主要內容。

　　1.實施背景

　　20世紀90年代經濟運行中同時出現了嚴重的過熱態勢和通貨膨脹，為此，我國采用了適度從緊的財政政策與適度從緊的貨幣政策。

　　2.主要內容

　　適度從緊的財政政策不是全面從緊的政策，而是結構性從緊的政策。

　　(1)實行從緊預算管理，嚴格控制財政赤字;

　　(2)嚴格控制社會集團購買力，抑制消費的過快增長;

　　(3)清理壓縮基本建設項目，控制固定資產投資過快增長;

　　(4)加快財政管理體制改革;

　　(5)建立新型稅制等。

　　3.實施效果(了解)

　　(二)積極(擴張性)的財政政策——1998～2004年

　　考試內容：了解積極財政政策的實施背景及政策的主要內容

　　1.實施背景

　　1997年亞洲金融危機爆發、國內經濟運行中出現有效需求不足和通貨緊縮趨勢等。

　　2.主要內容

　　(1)增發長期建設國債，加強基礎設施建設;

　　(2)為國有獨資商業銀行發行2700億元特別國債，補充銀行資本金，防范金融風險，并為充分發揮貨幣政策作用創造條件;

　　(3)調整稅收政策，增強稅收調控功能;

　　(4)調整收入分配政策，培育和擴大消費需求;

　　(5)調整完善財政管理體制，加大對中西部地區轉移支付力度;

　　(6)完善非稅收政策，規范收費制度，取消不合理、不合法收費項目，減輕社會負擔，優化投資和消費環境。

　　3.實施效果

　　【例題·單選題】(2004年)1998以來，我國政府為擴大內需、促進經濟發展，實施了積極的財政政策，其主要手段是( )。

　　A.提高稅率

　　B.增加財政轉移支付

　　C.提高中央財政收入占全國財政收入的比例

　　D.增發國債

　　[答案]D

　　(三)穩健(中性)的財政政策——2005年～2008年第三季度

　　1.實施背景

　　從2003年下半年后，經濟發展內外部條件向比較好的方向發展，但供求結構問題和體制問題日益突出。

　　2.主要內容

　　控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支。

　　控制赤字。適當減少中央財政赤字，但也不明顯縮小，堅持松緊適度，目的是向社會傳遞宏觀調控導向，既要防止通貨膨脹，又要防止通貨緊縮。

　　調整結構。調整財政支出結構和國債項目資金投向結構。

　　推進改革。

　　增收節支。

　　3.實施效果

　　促進了經濟的穩定發展。