考點五　預算編制制度
(－)建立部門預算制度
1．部門預算制度是市場經濟國家財政預算管理的基本形式。實行部門預算制度，需要將部門的各種財政性資金、部門所屬單位收支全部納入－本預算中編制。
2．部門收入預算編制采用標準收入預算法。部門支出預算編制采用零基預算法。
3．部門預算采取自下而上的編制方式，編制程序實行“兩上兩下”的基本流程。
(二)將預算外資金納入預算管理
從2011年1月1日起，將按預算外資金管理的收入(不含教育收費)全部納入預算管理。
1．預算管理方式
自2011年1月1 日起，①中央各部門各單位的教育收費作為本部門的事業收入，納入財政專戶管理，收繳比照非稅收入收繳管理制度執行；②中央部門預算外收入全部上繳中央國庫，支出通過公共財政預算或政府性基金預算安排。其中，交通運輸部集中的航道維護收入納入政府性基金預算管理．其他的預算外收人納入－般預算管理。
2．收入預算級次和支出安排原則
預算外收入納入預算管理后，收入預算級次保持不變。
【例8·單選題】編制部門收入預算采用的方法是（　　）。
A．增量預算法
B．零基預算法
C．基數預算法
D．標準收入預算法
【答案】D
【解析】本題考查預算編制制度。部門收入預算編制采用標準收入預算法。

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