2.預測性

政府通過編制預算可以對預算收支規模、收入來源和支出用途做出事先的設想和預計

3.集中性

4.綜合性

政府預算是各項財政收支的匯集點和樞紐，綜合反映了國家財政收支活動的全貌，反映政府活動的范圍和方向，是國家的基本財政收支計劃

2.政治學視角下的政府預算

政治學者認為政府預算本身就是一種政治活動。因此研究政府預算應從分析公共政策的決策過程以及預算如何執行入手。從政治學角度研究的重點在于預算過程的政治性本身，它主要考察政治制度、政治行為與預算過程、結果之間的因果關系。
     從政治學視角看，預算改革實質上是政治體制改革，是重新構造用于資源配置的公共權力的制衡結構，構造新的政治與行政程序

3.法學視角下的政府預算

法學對政府預算的研究，主要從社會公眾通過立法機構規范政府預算行為的角度出發，循著政府行為法治化的線索，考察法律對政府預算各利益相關主體間權利與義務關系的調節與規范

4.管理學視角下的政府預算

從管理學角度的研究，主要強調政府預算的功能性特征，即預算的控制、管理和計劃等功能

1.預算資金需求方及行為特征

包括各政府部門和組織、財政撥款的事業單位和部分享受政府壟斷管制或財政補貼的企業、享受政府轉移支付的居民個人

（1）總體上是追求自身利益的化的利益集團，追求預算規模的化
     （2）有追求預算規模化的內在沖動

2.預算資金供給方及行為特征

履行向廣大資金需求者配置預算資金的職能的政府預算部門

（1）具有雙重委托—代理關系
           就信息優勢的傳遞而言，資金需求者>政府預算部門>立法監督機構
     （2）政府預算管理活動中有誘發設租尋租的可能。擴大政府預算的總體規模

3.預算資金監督制衡方

立法監督機構

（1）代表人民利益，這是監督制衡方基本的行為特征
     （2）具有委員會決策機制的特點
     （3）面臨偏好加總的困難以及組織協調的交易成本