2016年中級經濟師公路運輸重要知識點：道路運輸行政管理概述

　　一、道路運輸行政管理的概念

　　(一)概念：是由縣級以上地方人民政府交通主管部門負責領導，縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施，為實現國家當時的中心工作目標，有效履行政府行政管理職能，對道路運輸業的各種經濟活動所進行的計劃、組織、指導、協調、監督和服務工作的總稱。

　　(二)主體：各級政府的交通主管機關及其下屬的道路運輸管理機構。

　　(三)對象：從事道路客貨運輸經營的主體;從事道路運輸相關業務經營的主體以及他們從事的經營活動。

　　(四)管理方式和手段

　　1.管理方式：依法行政管理。

　　2.管理手段：以經濟、法律手段為主，以行政手段為輔。

　　二、道路運輸行政管理的性質和目標

　　(一)道路運輸行政管理的性質

　　1.屬于國家行政管理范疇，是國家行政管理的組成部分，具有政府行政管理的基本屬性;

　　2.具有階級性，代表國家的組織活動和管理活動，是國家統治權力的體現;

　　3.是專業部門的經濟行政管理;

　　4.屬于上層建筑范疇。

　　(二)道路運輸行政管理的目標

　　1.總目標：維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全、保護道路運輸各方當事人的合法權益、促進道路運輸業的健康發展。

　　總目標包含了基本目標;強調了安全目標;突出了道路運管機構建設和維護道路運輸市場良好秩序的使命，充分體現了在新形勢下“構建和諧交通”的理念，在利益主體的考慮和利益分配方面更全面、更協調。

　　2.基本目標：促進道路運輸業的健康發展。

　　3.具體目標：運政體制改革的目標、運輸安全保障目標、運輸發展目標、運輸市場秩序建設目標、運輸生產與經濟效益目標、運輸質量與精神文明建設目標、運輸結構目標、運輸環境保護目標、運輸管理機關自身建設目標等。

　　三、道路運輸行政管理職能

　　(一)制訂道路運輸行業發展規劃

　　(二)制定道路運輸行政管理政策

　　(三)參與行業經濟運行管理

　　(四)組織協調

　　(五)指導行業協會工作

　　(六)提供行業信息服務

　　習題：1.道路運輸行政管理的主體是( )。

　　A.各級政府的交通主管機關及其授權的道路運輸管理機構

　　B.從事道路運輸活動的企業、社會組織和個體經營者

　　C.參與營業性運輸活動的企業、社會組織和個體經營者

　　D.參與非營業性運輸活動的企業、社會組織和個體經營者

　　答案：A 。考查道路運輸行政管理的主體

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