安全檢查是安全管理的常用工作方法,也是預防事故、發現隱患、指導整改的必要工作手段。目前,安全檢查在許多地方已形成制度,對促進安全生產管理、實現生產安全起到了積極的推動、保障作用。
安全檢查是一項基本安全工作。由于各方面原因,有些檢查往往流于形式。特別是在組織大規模安全檢查時,由于參加檢查的人員來自不同單位,專業技術口徑不同,要保證良好的檢查效果有一定困難。針對這種情況,在安全檢查前,組織安排一次專門培訓,讓參檢人員對檢查目的和任務有明確的認識,熟悉和了解檢查涉及的工作要領,掌握必要的安全知識和技術,將對保證安全檢查效果起到根好的作用。
目的和任務
安全檢查的重要原則就是要有明確的檢查目的,如行政安全督查、專項安全檢查、專項技術檢查等。在目的明確的前提下,檢查的任務就是辨識和查出被檢查系統存在或可能出現的各種相關危險因素,確認被檢查對象的危險狀態,提出消除或控制這些危險的要求或辦法。檢查人員首先應該明確,危險的概念一般應該包括兩個方面,一是被檢查系統的危險源,二是被檢查系統生產、運營過程中存在的隱患和可能出現的各種不安全因素。危險源是系統客觀存在的固有危險,檢查內容主要是其運行狀態及控制和管理措施。而生產、運營過程中存在的隱患和可能出現的各種不安全因素,其危險性質和存在形式復雜,是我們安全檢查的重點,因此,檢查要有明確的針對性。
就政府安全生產監督管理部門對企業的安全督查來講,檢查的內容和任務主要有以下幾個方面:
1.查企業主要負責人對安全生產工作的認識。包括對安全生產責任主體的認識和安全生產法制意識,通過對其安全生產管理的檢查進行綜合評定。
2.查安全生產規章制度建立及執行情況。重點是安全生產責任制的制訂和落實,以及安全生產管理制度和安全操作規程的制訂和執行情況。
3.查企業生產經營管理現狀,安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員的配備。
4.查重大危險源運行狀態及其控制和管理措施。
5.查隱患整改情況。
6.檢查員工管理狀況及員工安全培圳和安全技能狀況。
在安全檢查后,應向被查企業提出兩點要求。一是指明危險的狀態;二是應該采取糾正和改進的措施。
這兩點要求,是整個安全檢查工作的重要組成部分,也是安全檢查任務和效果的體現。如不能指明被檢查對象的危險狀態,檢查就沒有效果;能指出危險狀態但未提出糾正和改進措施,則檢查的任務沒有完成,那么根據誰檢查誰負責的原則,檢查組將對此負有直接責任。
檢查形式
根據檢查的目的和任務,常見檢查形式有:
安全生產督查:政府安全生產監督管理部門根據工作需要而組織開展的定期或不定期的的安全檢查。
專項安全檢查:安全生產監督管理部門或政府其他行政部門針對某一項工作或某一特定情況而組織開展的安全檢查。
行政執法檢查:按照國家安全法律法規的規定和要求,對特定對象進行的安全檢查,由具有執法資格的政府公務人員執行。
投產驗收檢查:安全生產監督管理部門對企業重大新建、改建、擴建項目或重大技術改造項目正式投產前組織進行的“三同時”執行情況檢查。
企業內部安全檢查:企業根據自身特點和工作計劃,自行組織開展的內部安全檢查。
檢查的組織、技術準備
一般安全檢查的組織和技術準備要考慮以下幾個方面:
1.確定檢查對象、范圍、日期,制訂檢查計劃。 本文來源:考試大網
2.根據檢查的規模和重要性,組織有關人員組成檢查組,邀請相關專家,確定檢查組負責人。 來源:www.examda.com
3.收集相關法律、法規、技術標準和行政文件資料。
4.收集檢查對象的相關安全資料,盡可能了解檢查對象的管理特性和危險特征。 來源:www.examda.com
5.根據檢查的具體要求和內容,編制或應用相應的安全檢查表。
6.準備必要的檢查和測試工具、安全防護用具、交通工具和現場記錄用具。
7.召開檢查組會議,進行必要的工作分工。
檢查技術
安全檢查涉及知識、技術而廣,對參與檢查人員要有一定的技術要求。除專業技術外,一般檢查人員應具備以下基本技術素質: 采集者退散
具備必要的技術知識和安全工作經驗,能夠有效地辨識和處理危險。
能編制或使用安全檢查表。
知道如何記檢查筆記。檢查過程不能只看,發現問題不能只靠記憶,而要及時做筆記。即使檢查后要做正式書面報告,個人在現場也要抓住重點記錄。
善于查閱和應用存檔報告。檢查之前,要查閱被檢查對象的存檔資料,掌握相關信息,了解過去問題及處理情況。這一點特別重要,對核實以前整改措施的落實有很大作用。
檢查時不僅要看,而且要問。因為對有關工作系統運行及操作方法,很難僅靠看來檢查。在生產現場發現問題,應正面詢問操作人員,并認真聽取他們對系統運行及操作方法的改進性意見。
(6)能及時發現和糾正危險。這一點很重要。發現有對人員、財產構成明顯威脅的危險或隱患,應隨時糾正而不能等到檢查結束后處理。筆者在對一企業進行安全檢查過程中,遇到一值班女電工違反單位規定使用電爐。檢查人員進入配電房后,該女工急用一塑膠木板掩蓋電爐,驚慌中來不及關斷電源,險些釀成安全檢查過程中的事故,幸被及時發現處理。對于違章或不安全的行為都要及時糾正,并記錄在案,如不使用安全裝置、不使用個體防護用品、酒后上崗及在禁煙區吸煙等。
掌握和運用定量檢測方法。某些作業場所的安全技術狀態要做定量檢測,這些測試結果要作為今后檢查進行比較的依據,檢查人員必須掌握和運用基本的定量檢測方法。
檢查方法及組織實施
安全檢查方法根據檢查的目的不同而不同。常用的安全檢查方法有: www.Examda.CoM考試就到考試大
1.全面檢查
根據需要,對被檢查系統或地區進行的全面安全檢查。檢查內容可側重于某一方面,也可根據檢查對象的安全狀態進行全方位檢查。
2.分組檢查
復蓋面大的地區性檢查,可以按區域,也可以按行業或危險性質進行分組檢查,以提高檢查效率。 來源:考試大
3.重點檢查
根據危險特征和危險發展趨勢對重大危險源、重點隱患、重要場所進行的專門檢查。可以采取分類管理的辦法,確定重點,集中力量控制和解決突出的安全問題。本文來源:考試大網
4.重復檢查
對于危險特征突出的重大危險源、隱患和重要場所的安全,由于其危險影響面大,作為重點檢查對象,可以通過重復檢查,防止隱患遺漏。重復檢查也可以在一次檢查結束后,在特定時間內返同再進行檢查,以核查檢查效果,即所謂“殺回馬槍”。
5.抽查
因檢查人員和時間要求限制,對危險類型相似的檢查對象,可以采取抽查的辦法進行檢查。抽查可以根據所掌握的安全信息,確定重點,也可以隨機抽查。
進行各種安全檢查時,除查看系統管理和運行狀態,重點要現場查證各種記錄。檢查時可以運用安全檢查表逐項對照檢查,以提高檢查的針對性和有效性。檢查結束后進行總結,將榆查情況向被檢查單位通報,并及時收集歸納各種檢查材料和檢查記錄,以形成完整的檢查資料歸檔。
安全檢查表的應用
編制或運用安全檢查表進行檢查,是提高安全檢查效率最有效的辦法。安全檢查表的優點是檢查項目系統、完整,針對性強,使用安壘檢查表可以做到不遺漏關鍵的危險因素,避免因抓不住重點而使檢查形式化或走過場,因而保證安全檢查的質量,并能方便地保留檢查的原始記錄。
安全檢查表另一個優點是自行編制。編制檢查表的過程就是一個系統安全分析的過程,可使檢查人員對系統的認識更深刻,更便于發現危險因素。編制檢查表時要注意,第一內容必須全面,避免遺漏主要的潛在危險;第二要重點突出,簡明扼要,不能因檢查內容和要點設定太多而掩蓋主要危險因素。
目前安全檢查表有三大類,即定性檢查表、半定量檢查表和否決型檢查表。定性安全檢查表是列出檢查要點,逐項檢查,以“對”“否”表示檢查結果,只能進行綜合定性評定,不能量化。半定量檢查表可以給每個檢查要點按權重事先確定分值,檢查結果以總分量化表示,不同的檢查對象可以相互比較。否決型檢查表是對一些特別重要的檢查要點作出標記,如不滿足,檢查結果視為不合格,安全檢查表的優點是重點突出,可應用于重要、關鍵裝備、設施的安全檢查。
受編制人員的經驗和技術水平的影響,一種安全檢查表不可能一開始就達到完善水平,而只能在實際血用中不斷補充、調整和完善。應用既成安全檢查表時特別要注意這一點,要根據具體情況作適當的取舍和補充。
更多信息請訪問:考試大一級建造師網校 一級建造師免費題庫 一級建造師論壇