[案例9] 某機電安裝公司承接了一條汽車生產線安裝工程，工作內容有：沖壓線、車架線、車身焊裝線、總裝配線、油漆線以及上述車間的公用設施、空壓站、鍋爐房等，合同工期為12 個月。其油漆車間的安裝準備分包給具有相應資質的其他單位施工。 項目合同簽訂后，公司選派了項目經理，組建了項目經理部，公司與項目經理簽訂了“項目管理目標責任書".項目經理部全面展開各項工作。

　　項目經理部在開工前做了如下工作： （1）建立了項目組織管理機構，建立了項目管理制度與規定； （2）組織進行了合同的交底，明確了合同內容，了解了業主的需求； （3）施工圖紙經過會審并由設計部門進行了設計交底，施工預算已編制； （4）項目經理組織進行了項目施工組織設計的編制并完成； （5）生產和生活臨設建設已按總平面圖設計的要求設置完成； （6）主要材料已完成采購招標工作，空壓站、鍋爐房內等甲供設備，可以陸續進場； （7）施工機械設備等已進入現場，測量檢測儀器等通過鑒定并在有效期內； （8）勞動力已安排，可以隨時進場； （9）與油漆車間的分包單位簽訂了分包合同并安排進場施工； （10）現場各建筑物土建結構、設備基礎完成并通過業主驗收，項目經理部也已完成設備基礎的復查工作。 項目經理部根據上述準備情況向業主提交了開工報告。

　　問題： （1）該項目如何進行單位、分部、分項工程的劃分？

　　（2）施工組織設計應由誰組織編制？

　　（3）油漆車間分包合同簽訂中應考慮哪些問題？

　　（4）項目經理部根據土建完成情況、設備到貨情況、材料供貨情況以及施工人員安排和施工機具等情況，決定分期分批施工。首先進行空壓站、鍋爐房、焊裝線、油漆線的施工。上述做法是否妥當？應該如何處理？

　　[案例9]答： （1）單位工程是具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物或構筑物為一個單位工程；能形成生產產品的車間、生產線和組合工藝裝置以及各類動力站等各自為一個單位工程。為此，可以考慮將沖壓線、車架線、車身焊裝線、總裝配線、油漆線、空壓站、鍋爐房作為單位工程（或子單位工程）。分部工程是按專業性質、建筑部位確定分部工程；按設備所屬的工藝系統、專業種類、機組和區域劃分為分部工程。為此可以按單位工程分專業來確定分部工程。如車間生產線的機械設備安裝、電氣設施安裝，車間工藝管道安裝，車間動力、照明安裝，鍋爐筑爐、自動控制等等。分項工程是按主要工程材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。如空壓管道、蒸汽管道、循環水管道、冷卻水管道等安裝、電纜橋架安裝、電纜敷設、配管接線、防腐保溫等等。

　　（2）施工組織設計應由項目部總工程師（技術負責人）組織編制，而不是由項目經理組織。

　　（3）與油漆車間的分包單位簽訂分包合同并安排進場施工不妥。因為施工單位將油漆車間分包給其他具有資質的單位施工，不屬于業主指定的分包工程，所以施工單位在決定分包和選定分包隊伍前，須征得業主代表（監理工程師）的認可。在未征得業主同意就進行分包并簽定分包協議顯然不妥。

　　（4）不當。在保證工期的前提下，實行分期分批施工，既可使各具體項目迅速建成，盡早投入使用，又可在全局上實現施工的連續性和均衡性，減少臨設工程數量，降低工程成本。所以本工程分期施工是可以的，但至于分幾期施工，各期工程包含哪些項目，則要根據生產工藝要求、業主的要求、工程規模大小和施工難易程度、資金、技術資源等情況由業主、監理、施工三方共同研究確定。在實際過程中施工單位分期施工的考慮不全面且未與業主和監理單位共同研究確定，所以不妥，應重新和業主、監理單位共同研究確定。