一、引言：
    隨著我國市場經濟體制的不斷完善，公路作為國民經濟發展的重要基礎設施正日益發揮著極其重要的作用。公路建設是一個系統，影響公路工程質量的因素很多，上級政策、技術規范、決策思想、施工工藝、管理水平、工作質量及設計、施工、監理、業主、監督各單位的建設行為等因素都與工程質量密切相關。隨著高速公路的建設步伐的加快，質量問題越來越成為人們關注的焦點，近年頻繁出現的一些質量事故，如橋梁垮塌、路基沉陷等直接關系到人民群眾生命財產安全，因此引起有關部門的高度重視。
    二、出現這些問題，究其原因主要在于：
    1、項目管理不規范及質量意思淡薄管理工作不規范是影響公路建設質量的一個主要原因。有的項目未實行項目法人制、合同管理制；有的項目未實行監理制，仍是內部監理，或指揮部領導下的監理，監理水平不高，力度不夠；有的建設項目沒有嚴格實行招投標制，有的不招投標，自己的項目自己干，仍存在自己設計、自己施工、自己監理、自己驗收、自已接養的“五自”工程。 對設計、施工、監理單位的資質沒有嚴格要求，一些項目存在資質不符、越級承攬任務及工地現場人員、設備與投標書不符的現象，有的甚至沒有資質也能進入建設市場。存在臨時、松散、短期的思想觀念，質量意識和合同意識相應淡薄。
    2、設計經驗不足及深度不夠
    設計是工程建設的靈魂，是工程質量的龍頭，工程質量首先取決于設計質量。公路建設項目的前期工作很復雜，從規劃、五項、可行性研究、項目評估、設計文件、招標文件、合同條款和規范，到招標項目實施，周期較長。從全省來看，目前高等級公路設計某些方面如排水設計、防護工程設計、環境保護、景觀美化等過于簡單，對地質勘探等設計投入不足，對支線工程及接水接路不夠重視，埋下了質量隱患。
    3、施工隊伍公路施工經驗不足
    有的施工隊伍公路施工經歷較少。一無應有的筑路機械設備，二無足夠的管理人員，這對質量管理來說是個難題，沒有經驗就容易出問題。對施工前期的組織準備、技術準備、物資準備、現場準備不到位，在施工作業組織、施工進度計劃、施工調度、現場管理、技術資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態，工程質量無法保證。施工力量不足有三種情況：一是沒有力量投入；二是對工程的難度估計不足，或是為節省開支，工程前期人員和設備投入不足；三是標段劃分太小，調運人員和設備的費用相應高一些，在一定程度上舍不得投入。四是一些工程存在不同程度分包現象。承包商為賺取管理費，或是為照顧關系，把工程分包出去。有的對分出去的工程不聞不問，有的工程甚至出現層層分包，造成很多工程質量隱患，使工程質量難以控制。
    4、工程建設主要材料設備不能滿足要求
    原材料的質量是工程質量的基礎，有好的材料才能出好的質量。工程建設所用的原材料不是統購統配，一般由自己采購，尤其是地方材料可供選擇的范圍很小。所用部分原材料不能滿足規范要求的原因較多，一是因施工進度快，料源多，檢驗設備和人員不足，材料檢驗跟不上；二是為降低成本而人為降低用材標準；三是料場管理不善，材料二次污染或標準降低；四是材料供應者弄虛作假；五是有的材料采購與使用脫節；大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工為主，沒有工業化生產相應的生產標準、規范和程序，材料的等級、規格、級配、材質不穩定，沒有質量保障，工程上因施工環境、價格、運距、外界干預等因素又不得不用。
    公路建設采用機械化施工是保證工程質量的前提，建設工程的機械化水平由機械化程度、技術裝備率、設備完好率、機械利用率及機械操作正確性來衡量。路基采用重型振動壓實機械，壓實度就有保證；瀝青、水泥拌和設備自動計量，自動上料，就能保證混合料的質量；攤鋪設備自動找平，預壓，熨平，可保證路面的平整度；工地試驗設備齊全，精度可靠，計量準確，試驗檢測質量就有保證。
    5、質量管理體系及現場質量管理不完善
    工程建設實行三級質量保證體系制度雖然在我國已廣泛開展，但有些項目往往無法將社會監理與政府監督、企業自檢有機地結合起來，同時三級質量保證體系制度在具體實行的過程中存在著許多問題：
    ⑴對監理隊伍制約機制尚不完善。
    首先是政府管理機制尚不完善。政府交通主管部門對監理市場主要是宏觀管理，多是對監理單位和人員的資質進行管理，對監理單位的行為，監理工作運行情況，監理工作成效等的動態管理缺乏手段，在法規、行政、經濟等方面，對監理單位的制約機制不全。
    其次是監理單位本身管理存在問題。許多監理單位重經濟效益，輕工作質量，嚴重影響監理工作質量。表現為 ：①監理業務培訓不夠，有的地方忽視培訓，外聘監理更得不到培訓，在工程開工時匆忙上崗，工程完工后就解散，使監理工作停留在低級水平。②是對監理的資質要求不嚴，部分監理是水利、鐵路、林業部門的人員，也有其他行業的人員。③是個別監理只把監理工作當作掙錢和謀私的手段，工作敷衍了事；有的與施工單位站在一個立場，在工程監理過程中計量支付、檢測數據有弄虛作假現象。
    ⑵政府監督不力。
    一些建設單位、施工單位的領導和管理人員，對工程質量監督重要性的認識不足，致使質量監督工作開展有一定難度。
    ⑶質量管理各方的質量檢測設備、手段不完善。
    對質量進行管理的檢測設備、檢測手段、技術力量還不能滿足質量檢測工作需要，有的與實際要求相差很大，直接影響質量管理工作的深度和力度。
    因此對于公路工程質量的研究和預控，要求建設單位要有明確的制度、監理單位要有明確的目標、施工單位更要有明確的措施。從設計開始，全方位、多層次監控，并在合同文件、監理規劃和施工組織設計中有明確、具體的體現。
    三、常見質量通病：
    1、高填方下沉：
    2、軟土地基超限沉陷：
    3、橋梁伸縮縫和橋頭跳車：
    4、瀝青路面早期破損：
    5、防護工程和結構物表面粗糙：
    6、預應力結構孔道壓漿不實：
    7、路面不平：
    8、水泥路面斷板、開裂：
    下面對公路工程建設當中常見的這八項工程質量通病進行逐一分析。