1．研究施工圖紙和有關資料及施工條件。
2．用WBS方法將工程分解為各個施工細目并計算實際工程量
施工細目劃分時應注意：（1）劃分的施工細目應與選擇的施工方法一致；（2）劃分的施工細目的“粗細”程度要適當；（3）施工細目在進度計劃表內填寫時，應按工程的施工順序排列，并應按首先安排好的主導工程；（4）施工細目的劃分要結合結構特點進行。
施工順序，有空間上的順序，也有時間上的順序。
所謂空間順序，是指同一工程內容的前后、左右、上下的施工順序，即施工的方向或流向。
所謂時間順序，是指不同工程內容(如單位工程中各不同分部分項工程)施工順序。在—個單位工程中，任何分部、分項工程同它相鄰的分部、分項工程的施工總是有些宜于先施工，有些則宜于后施工，這中間，有一些是由于施工工藝的要求而經常變的。另外有一些則施工的先后并不受工藝的限制而有很大的靈活性。這時需要考慮以下幾點：(1)技術合理，能做到保證質量，便于施工和成品保護；(2)經濟上節約工料消耗，避免剔鑿修補； (3)進度上快速，為后續工序創造施工條件，充分利用工作面，凡能平行施工的都盡力組織平行施工。
4．計算各個施工過程的實際勞動量。
勞動量計算。所謂勞動量，就是工程細目的工程數量與相應時間定額的乘積：或等于施工時實際使用的工人數量與作業時間的乘積，或實際使用的機械臺數與作業時間的乘積。
勞動量的計算如式(2B321021—1)所示：
D＝Q/C或D=Q*S
D—勞動量或作業量(工日或臺班)
Q——工程數量；
S——時間定額；
C——產量定額。
5．確定各施工過程的工種人數、機械規格與數量以及班制選擇并確定持續時間。
（1）主導勞動量就是指人工與機械、機械與機械，工種與工種之間，受施工條件或施工單位人力、設備數量的限制。從而對生產周期起控制作用的勞動量。一般取持續時間(生產周期)最長的勞動量作為主導勞動量，它的持續時間叫主導持續時間。
在編制施工進度計劃圖時，應盡量調節各種作業所需的人工、機械投入數量，作業的持續時間大致一致，亦即都成為主導作業。但在施工階段，由于條件限制，能使各種作業的持續時間相等，此時，則應以主導作業之主導持續時間，繪制施工進度控制該生產過程的持續時間，而其他非主導作業所需的人工、機械數量只能供統計之用。
(2)持續時間(生產周期)計算與相互搭接關系。由于要求的工程工期不同或施工條件的差異可分為估算法和計算法。估算法主要是經驗估算法，即根據過去施工同類型，相似工程的經驗進行估汁，施工經驗豐富時亦有相當高的準確性，對于一些無定額工程亦采用該方法估計。計算法又分為以下兩種：
1)以施工單位現有的人力、機械的實際生產能力以及工作面大小，來確定完成該勞動量所需的持續時間(生產周期)。一般按式下計算：
t＝D/Rn
式中 t一一持續時間(生產周期)(日)
D——勞動量(工日或臺班)；
R——人數或機械臺數；
n一生產工作班制數。
2)根據規定的工程工期倒排確定出各工作的持續時間，從而汁算施工隊(班組)人數或機械臺數。在某些情況下．可以根據已規定的或后續工序需要的持續時間來計算在“一班制”、“二班制”或“三班制”條件下，完成勞動量所需作業隊的人數或機械臺數。
R＝D/tn
確定各施工項目間的搭接關系時，要遵循施工技術規律和合理的組織關系，并應以流水作業的方式進行安排。
6．編制公路施上進度計劃圖(橫道圖、垂直圖、網絡圖等)。
7．檢查與調整公路施工進度計劃以及評價。
施工進度計劃要經過多次調整、修改才能確定下來。尤其是資源供應計劃(勞動力、材料、機械)一定應滿足施工進度計劃的要求，否則應調祭資源計劃或者進度計劃。施工計劃的評價。通常采用下列指標對施工進度計劃編制的質量進行評價：
(1)工程工期。計劃工期應當符合合同約定的上期以及階段性工期，并盡可能留有余地。
(2)勞動量消耗的均衡性。每天需要的人工數變動幅度不要過大，勞動力需要量力求均衡，一般用勞動力不均衡系數K來衡量勞動力消耗的均衡性。
K＝最高峰施工時期工人人數/施工期間每天平均工人人數
勞動力不均衡系數K的值通常大于1，一般不要超過1．5。最理想的情況是接近于1。
在組織流水施工的情況下，不均衡系數可以大大降低。
(3)主要施工機械的利用程度。 —般來說，主要施工機械指挖掘機、推土機、瀝青混上攤鋪機、履帶式起重機等。這些機械的臺班費高、進出場費用大，提高其利用程度對氐施工成本和加快施工速度起一定作用。
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