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建筑企業資質許可制度限制一體化生產方式發展

來源:233網校 2009-12-03 09:09:00

二級建造師法規及相關知識科目,屬于公共科,一共有8章36節內容。本科目記憶量非常大,需要考生跟著網校老師進行知識點整合,有技巧性的進行記憶。

    《建筑法》第十三條規定:從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件,劃分為不同的資質等級,經資質審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
    1、項目生命期管理與分業經營 本文來源:考試大網
    由于建筑產品投資大、技術復雜、建設周期長等特點,組織往往為了有效地管理和控制項目,人為的把一個項目劃分為若干階段,這些階段合并在一起成為項目生命周期。項目生命期從一個階段轉移到另一個階段往往是某種形式的技術交接,根據可交付成果劃分的這些階段通常具有相似的名稱,如“可行性研究”、“勘察設計”“施工”等等。項目生命期管理就是對定義好的不同階段的管理。
    當建立了資質許可制度后,這些人為劃分的建設階段就成為了獨立的帶有自我技術特征的產業群體,也意味著在建設項目管理領域,本應進行項目生命期的整體管理,現在變成了分業經營管理。
    2、資質許可與項目管理模式
    由于資質許可制度對建設市場主體的行業進一步細分,業主的項目采購需求就演化成了不同階段的采購需求,即先進行“可行性研究”階段工作,選擇咨詢承包商;而后進行“勘察設計”工作,選擇設計承包商;最后進行施工工作,選擇施工承包商;這樣,就形成了項目分階段的采購和管理模式,具體說來就是“設計-招標-施工”的傳三段式管理模式。 源:www.examda.com
    實際上,業主的需求是變化的,傳統管理模式下業主承擔了大量的風險,如業主要對設計的錯誤負責,要負責設計和施工的協調,同時對設計變更負責等等;風險厭惡型的業主就會產生規避風險的潛在需求,他們希望可以面對唯一的責任主體,希望可以減少協調工作量,希望可以加快工程進度,希望更加固定的合同價格,在業主需求的推定下,項目采購和管理模式發生了巨大變化,逐漸產生了設計-施工一體化等模式。
    在沒有資質許可的制度設計下,承包商可以通過企業內部調整逐漸具備設計施工一體化能力,從而為業主提供類似服務,但是有了資質許可制度,就面臨著一個難題:承包商必須同時具備設計和施工資質才能從事設計和施工雙重工作,否則只能選擇聯合體方式解決。建設部「2003」30號文“關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見”中提到“鼓勵具有工程勘察、設計或施工總承包資質的勘察、設計和施工企業,通過改造和重組,建立與工程總承包業務相適應的組織機構、項目管理體系,充實項目管理專業人員,提高融資能力,發展成為具有設計、采購、施工(施工管理)綜合功能的工程公司,在其勘察、設計或施工總承包資質等級許可的工程項目范圍內開展工程總承包業務。工程勘察、設計、施工企業也可以組成聯合體對工程項目進行聯合總承包。”
    近年來,工程總承包模式的大力發展向我們展示了這一過程,以及資質許可制度帶來的障礙。在此種情況下,企業的選擇如下:(1)交叉取得其他相應資質,設計企業申請施工資質,施工企業申請設計資質;(2)設計企業與施工企業聯合投標承攬工程;企業進行選擇(1)是由難度的,原因在于資質許可制度設置的進入高門檻,因此多數企業選擇(2)的方式進行工程總承包,實際情況表明,因為設計、施工兩個企業無法真正發揮一體化的優勢、聯合體協調工作難度大等原因,聯合體形式實施的工程總承包效果不理想。

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二級建造師法規及相關知識各章難易及掌握程度如下: 第一章建設工程基本法律制度,本章基礎知識,概念多,需要重點強化記憶的章節。學員可先瀏覽教材,把條條框框的概念記一下; 第二章施工許可制度、第三章建設工程發承包法律制度,這兩章內容較為簡單,可以通過自學先了解一下內容; 第四章建設工程合同和勞動合同法律制度、第八章解決建設工程糾紛法律制度,比較難,不過學員也可以先大致瀏覽一遍,之后精講班再聽老師詳細解讀這些難點; 第六章建設工程安全生產法律制度、第七章建設工程質量法律制度,內容雖然較為簡單,確是歷年考試的重點,所以很重要。自己瀏覽一遍內容后,再來聽課,聽老師講解為何重要>> 第五章建設工程施工環境保護等法律制度,本章不重要,但也需要仔細瀏覽一遍教材內容,做到有印象。

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二級建造師法規及相關法規科目單項選擇題60題,每題1分,共計60分;多項選擇題20題,每題2分,共計40分;總計100分。大家根據233網校老師講課中的章節重難點指引,看最新教材進行預習,再來聽精講班老師解讀教材考點,聽課時就不會一頭霧水,思路會比較清晰,也容易掌握各個考點。點擊聽課,進入備考>>

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