99.關(guān)于行政許可實施程序的聽證規(guī)定，下列說法正確的是（ ）。（2011年卷二不定項第99題）

A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽證7日前將時間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人

B.行政機(jī)關(guān)可視情況決定是否公開舉行聽證

C.申請人、利害關(guān)系人對聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請

D.舉辦聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參與人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章

【答案】ACD

【考點(diǎn)】行政許可的聽證

【解析】選項A正確。《行政許可法》第四十八條第一款第（一）項規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告。

選項B錯誤。《行政許可法》第四十八條第一款第（二）項規(guī)定，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

選項C正確。《行政許可法》第四十八條第一款第（三）項規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。

選項D正確。《行政許可法》第四十八條第一款第（五）項規(guī)定，聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。

100.甲縣政府設(shè)立的臨時機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，認(rèn)定有10戶居民的小區(qū)自建的圍墻及附屬房系違法建筑，指令乙鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除。10戶居民對此決定不服起訴。下列說法正確的是（ ）。（2011年卷二不定項第100題）

A.本案被告為乙鎮(zhèn)政府

B.本案應(yīng)由中級法院管轄

C.如10戶居民在指定期限內(nèi)未選定訴訟代表人的，法院可以依職權(quán)指定

D.如10戶居民對此決定申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)為甲縣政府

【答案】BC

【考點(diǎn)】行政訴訟的被告、管轄、行政訴訟的代表人

【解析】選項A錯誤。《行政訴訟法解釋》第二十條第一款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。據(jù)此可知，本案被告應(yīng)當(dāng)為縣政府，因為強(qiáng)制拆除決定是由“甲縣政府設(shè)立的臨時機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部”作出的，應(yīng)由甲縣政府為被告。鎮(zhèn)政府只是執(zhí)行人，并非該決定的作出者，不能成為被告。

選項B正確。《行政案件管轄規(guī)定》第一條第（一）項規(guī)定，被告為縣級以上人民政府的案件，一審應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄，但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。本題中，被告為縣級人民政府，且并非為辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件。因此，應(yīng)由中級人民法院管轄。

選項C正確。《行政訴訟法解釋》第十四條第三款規(guī)定，同案原告為五人以上，應(yīng)當(dāng)推選一至五名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定。

選項D錯誤。《行政復(fù)議法》第十三條第一款規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。本題中，被告是甲縣人民政府，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為其上一級人民政府，即市政府或省政府。

（2010年）

98.關(guān)于聘任制公務(wù)員，下列做法正確的是（ ）。（2010年卷二不定項第98題）

A.某縣保密局聘任兩名負(fù)責(zé)保密工作的計算機(jī)程序員

B.某縣財政局與所聘任的一名精算師實行協(xié)議工資制

C.某市林業(yè)局聘任公務(wù)員的合同期限為十年

D.某縣公安局聘任網(wǎng)絡(luò)管理員的合同需經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

「答案」B

「考點(diǎn)」公務(wù)員

「解析」選項A錯誤。《公務(wù)員法》第95條規(guī)定，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實行聘任制。前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。據(jù)此可知，涉及國家秘密的職位，不實行聘任制。

選項B正確。《公務(wù)員法》第98條第3款規(guī)定，聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定。

選項C錯誤。《公務(wù)員法》第98條第2款規(guī)定，聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個月至六個月。據(jù)此可知，聘任合同期限為1-5年，不能為10年。

選項D錯誤。《公務(wù)員法》第97條第2款規(guī)定，聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報同級公務(wù)員主管部門備案。據(jù)此可知，聘任合同應(yīng)當(dāng)報同級公務(wù)員主管部門備案，無需經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

99.張某通過房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司購買王某一套住房并辦理了轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，后王某以房屋買賣合同無效為由，向法院起訴要求撤銷登記行為。行政訴訟過程中，王某又以張某為被告就房屋買賣合同的效力提起民事訴訟。下列選項正確的是（ ）。（2010年卷二不定項第99題）

A.本案行政訴訟中止，等待民事訴訟的判決結(jié)果

B.法院可以決定民事與行政案件合并審理

C.如法院判決房屋買賣合同無效，應(yīng)當(dāng)判決駁回王某的行政訴訟請求

D.如法院判決房屋買賣合同有效，應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)轉(zhuǎn)讓登記行為合法

「答案」A

「考點(diǎn)」行政訴訟與民事訴訟銜接的問題

「解析」選項A正確。本題中，王某向法院請求撤銷房屋轉(zhuǎn)讓登記的理由是買賣合同無效。同時，王某提起民事訴訟的訴訟請求是確認(rèn)房屋買賣合同的效力。據(jù)此可知，行政案件的審判須以民事訴訟的裁判結(jié)果為依據(jù)，在民事訴訟審結(jié)之前，行政訴訟應(yīng)當(dāng)中止。

選項B錯誤。本題中，民事訴訟不是因行政行為的違法而導(dǎo)致的賠償訴訟，不是行政訴訟附帶民事賠償訴訟的情況，行政訴訟與民事訴訟是兩個獨(dú)立的訴，不能合并審理。

選項C錯誤。房屋登記機(jī)關(guān)是根據(jù)買賣合同作出了轉(zhuǎn)讓登記的具體行政行為，如法院判決房屋買賣合同無效，則作出該具體行政行為的主要證據(jù)就不復(fù)存在了，在此情形下，法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷該轉(zhuǎn)讓登記行為，而不是“駁回王某的訴訟請求”。

選項D錯誤。本案中，如法院判決房屋買賣合同有效，則該轉(zhuǎn)讓登記行為合法，但王某的訴訟請求是要求法院撤銷登記行為，屬于變更判決，而確認(rèn)合法則為確認(rèn)判決，與王某的訴訟請求不符，故法院不能作出確認(rèn)合法的判決。

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