99.關于行政許可實施程序的聽證規定，下列說法正確的是（ ）。（2011年卷二不定項第99題）

A.行政機關應在舉行聽證7日前將時間、地點通知申請人、利害關系人

B.行政機關可視情況決定是否公開舉行聽證

C.申請人、利害關系人對聽證主持人可以依照規定提出回避申請

D.舉辦聽證的行政機關應當制作筆錄，聽證筆錄應當交聽證參與人確認無誤后簽字或者蓋章

【答案】ACD

【考點】行政許可的聽證

【解析】選項A正確。《行政許可法》第四十八條第一款第（一）項規定，行政機關應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告。

選項B錯誤。《行政許可法》第四十八條第一款第（二）項規定，聽證應當公開舉行。

選項C正確。《行政許可法》第四十八條第一款第（三）項規定，行政機關應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關系的，有權申請回避。

選項D正確。《行政許可法》第四十八條第一款第（五）項規定，聽證應當制作筆錄，聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。

100.甲縣政府設立的臨時機構基礎設施建設指揮部，認定有10戶居民的小區自建的圍墻及附屬房系違法建筑，指令乙鎮政府具體負責強制拆除。10戶居民對此決定不服起訴。下列說法正確的是（ ）。（2011年卷二不定項第100題）

A.本案被告為乙鎮政府

B.本案應由中級法院管轄

C.如10戶居民在指定期限內未選定訴訟代表人的，法院可以依職權指定

D.如10戶居民對此決定申請復議，復議機關為甲縣政府

【答案】BC

【考點】行政訴訟的被告、管轄、行政訴訟的代表人

【解析】選項A錯誤。《行政訴訟法解釋》第二十條第一款規定，行政機關組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以組建該機構的行政機關為被告。據此可知，本案被告應當為縣政府，因為強制拆除決定是由“甲縣政府設立的臨時機構基礎設施建設指揮部”作出的，應由甲縣政府為被告。鎮政府只是執行人，并非該決定的作出者，不能成為被告。

選項B正確。《行政案件管轄規定》第一條第（一）項規定，被告為縣級以上人民政府的案件，一審應當由中級人民法院管轄，但以縣級人民政府名義辦理不動產物權登記的案件可以除外。本題中，被告為縣級人民政府，且并非為辦理不動產物權登記的案件。因此，應由中級人民法院管轄。

選項C正確。《行政訴訟法解釋》第十四條第三款規定，同案原告為五人以上，應當推選一至五名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內未選定的，人民法院可以依職權指定。

選項D錯誤。《行政復議法》第十三條第一款規定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。本題中，被告是甲縣人民政府，復議機關應為其上一級人民政府，即市政府或省政府。

（2010年）

98.關于聘任制公務員，下列做法正確的是（ ）。（2010年卷二不定項第98題）

A.某縣保密局聘任兩名負責保密工作的計算機程序員

B.某縣財政局與所聘任的一名精算師實行協議工資制

C.某市林業局聘任公務員的合同期限為十年

D.某縣公安局聘任網絡管理員的合同需經上級公安機關批準

「答案」B

「考點」公務員

「解析」選項A錯誤。《公務員法》第95條規定，機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。據此可知，涉及國家秘密的職位，不實行聘任制。

選項B正確。《公務員法》第98條第3款規定，聘任制公務員按照國家規定實行協議工資制，具體辦法由中央公務員主管部門規定。

選項C錯誤。《公務員法》第98條第2款規定，聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個月至六個月。據此可知，聘任合同期限為1-5年，不能為10年。

選項D錯誤。《公務員法》第97條第2款規定，聘任合同的簽訂、變更或者解除，應當報同級公務員主管部門備案。據此可知，聘任合同應當報同級公務員主管部門備案，無需經上級機關批準。

99.張某通過房產經紀公司購買王某一套住房并辦理了轉讓登記手續，后王某以房屋買賣合同無效為由，向法院起訴要求撤銷登記行為。行政訴訟過程中，王某又以張某為被告就房屋買賣合同的效力提起民事訴訟。下列選項正確的是（ ）。（2010年卷二不定項第99題）

A.本案行政訴訟中止，等待民事訴訟的判決結果

B.法院可以決定民事與行政案件合并審理

C.如法院判決房屋買賣合同無效，應當判決駁回王某的行政訴訟請求

D.如法院判決房屋買賣合同有效，應當判決確認轉讓登記行為合法

「答案」A

「考點」行政訴訟與民事訴訟銜接的問題

「解析」選項A正確。本題中，王某向法院請求撤銷房屋轉讓登記的理由是買賣合同無效。同時，王某提起民事訴訟的訴訟請求是確認房屋買賣合同的效力。據此可知，行政案件的審判須以民事訴訟的裁判結果為依據，在民事訴訟審結之前，行政訴訟應當中止。

選項B錯誤。本題中，民事訴訟不是因行政行為的違法而導致的賠償訴訟，不是行政訴訟附帶民事賠償訴訟的情況，行政訴訟與民事訴訟是兩個獨立的訴，不能合并審理。

選項C錯誤。房屋登記機關是根據買賣合同作出了轉讓登記的具體行政行為，如法院判決房屋買賣合同無效，則作出該具體行政行為的主要證據就不復存在了，在此情形下，法院應當判決撤銷該轉讓登記行為，而不是“駁回王某的訴訟請求”。

選項D錯誤。本案中，如法院判決房屋買賣合同有效，則該轉讓登記行為合法，但王某的訴訟請求是要求法院撤銷登記行為，屬于變更判決，而確認合法則為確認判決，與王某的訴訟請求不符，故法院不能作出確認合法的判決。

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