預(yù)測(cè)試題、模擬試題,一網(wǎng)打盡>> 第六節(jié)流浪乞討人員救助政策法規(guī)
專項(xiàng)救助
•2003年《
城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《
城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》
•2006年《關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見(jiàn)》
一、流浪乞討人員救助對(duì)象、形式與內(nèi)容
(一)對(duì)象
•自身無(wú)力解決食宿、無(wú)親友投靠,又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng),正在城市流浪乞討的人員。
形式
救助站救助
•1、縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。
•2、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,應(yīng)當(dāng)告知其向救助站求助;對(duì)其中殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員,還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助站。
救助的臨時(shí)性
救助站對(duì)流浪乞討人員的救助是臨時(shí)性的社會(huì)救助措施。
•救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人的情況確定救助期限,一般不超過(guò)10天。特殊情況需要延長(zhǎng)的,報(bào)載上級(jí)民政部門(mén)備案。
(三)救助的內(nèi)容
•1、提供食物
•2、基本條件的住處
•3、站內(nèi)突出急病的,及時(shí)送醫(yī)院
•4、幫助與親屬或者所在單位聯(lián)系
•5、對(duì)沒(méi)有交通費(fèi)用返回住所地的或者所在單位的,提供乘車(chē)憑證。
二、流浪乞討人員救助程序
1、流浪乞討人員提出求助需求。救助原則是自愿原則,需要本人如實(shí)提供姓名等基本情況提出求助需求
•2、救助站核實(shí)流浪乞討人員基本情況,予以登記
•3、救助站決定是否實(shí)行救助,對(duì)屬于救助對(duì)象的及時(shí)安排救助。
•對(duì)符合的,及時(shí)安排;不符合的,不予救助告知理由;
•對(duì)因年老、年幼、殘疾等原因無(wú)法提供個(gè)人情況的,救助站應(yīng)先提供救助,再查明情況。拒不提供個(gè)人情況的,不予救助。
4、終止救助
•1、一般以10天為限
•2、救助站發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員故意提供虛假個(gè)人情況的
•3、流浪乞討人員自愿放棄救助離開(kāi)的,救助站不得限制
•4、流浪乞討人員擅自離開(kāi),視同放棄,救助站應(yīng)當(dāng)終止救助
三、加強(qiáng)流浪未成年人工作的主要任務(wù)
•流浪未成年人工作是兼具救助性、福利性和管理性的工作。
•流浪未成年人工作預(yù)防是前提,救助是基礎(chǔ),管理是手段,教育是重點(diǎn),保護(hù)是根本。
•1、注重流浪未成年人預(yù)防工作。
•2、保證流浪未成年人基本生活需要
•3、強(qiáng)化對(duì)流浪未成年人的管理
•4、注重流浪未成年人的教育
•5、努力促使流浪未成年人回歸社會(huì)
•6、打擊幕后操縱和利用未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的犯罪行為
•7、加大投入,建立完善流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)流浪未成年人工作主要措施
•1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“分級(jí)管理,條塊結(jié)合”的原則,逐步建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)各負(fù)其責(zé),民政業(yè)務(wù)指導(dǎo),社會(huì)廣泛參與的管理體制和運(yùn)行機(jī)制
•2、建立健全政策法規(guī)。
•3、建立流浪未成年人工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作體系。
•4、提高流浪未成年人工作的專業(yè)化、社會(huì)化水平。引入社會(huì)工作者專業(yè)制度,聘用社會(huì)工作者,建立志愿者服務(wù)基地,引導(dǎo)培育民間力量參與流浪未成年人工作,開(kāi)展國(guó)際交流等。考試大收集整理
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