在新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作日趨嚴峻的情況下，為了響應《民政部關于動員慈善力量依法有序參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》，使社工同仁們能夠更好的做好新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，打好新型冠狀病毒感染的肺炎防控的攻堅戰，為疫情防控工作做出自己的貢獻，中國社會工作聯合會特編撰本手冊第一版。

新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間社會工作者的基本工作原則

1、做好個人防護，在保證自身安全的情況下做好服務工作。

做好個人防護才能更好的照顧家人，為案主提供服務。工作過程中盡量不聚集，日常會議通過網絡等遠程方式進行，建議暫時停止開展講座、論壇、社區文體活動等聚集性活動，做好所服務場所和工作場所的消毒工作。

2、一切工作圍繞防控大局，服務于防控大局。

社會工作者要有大局意識，嚴格遵守當地黨委、政府針對新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作做出的統一部署，在當地疫情防控指揮部的領導和統籌下科學有序的參加新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作。

3、因地制宜，同時要善用網絡和遠程手段開展服務。

嚴格執行《民政部關于動員慈善力量依法有序參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》，在疫情應對響應終止之前，不派工作人員、不發動組織志愿者進入湖北省。工作要立足于當地，因地制宜，服務于當地黨委政府的工作部署。充分利用微信群、區域網上論壇等網絡平臺以及熱線等電話方式，做好當地的、所在社區和工作場所的服務工作。

4、利用好三社聯動工作機制和工作網絡。

以社區為平臺、社會組織為主體、社會工作者專業服務為支撐的三社聯動機制是我國社區治理、社區服務的重要創新。社會工作者在新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間要利用好已經形成的三社聯動工作網絡，多與基層政府人員、醫護人員開展協作。

5、側重服務老人等相對易感難愈群體以及殘疾人、低保低收入等弱勢群體。

對原有的服務對象應該通過網絡、電話等遠程手段，及時慰問，疏解情緒壓力，提供心理支援，對其中遇到困難的，鏈接社會資源，提供申報支持。社會工作者應該把弱勢群體作為重點服務對象。

6、做好志愿者工作，實現社工志工聯動，帶動社會力量參與。

在動員原有志愿者的基礎上，根據需要有序的基于當地情況進行志愿者招募，本著“幫忙不添亂”的原則、做好志愿者甄選、培訓，組建以老帶新的志愿者服務小隊，敦促他們在做好自我防護的同時開展志愿工作。

7、做好社工督導工作，尤其做好支持性督導的工作。

自疫情爆發以來，在的社工經過了一陣很緊張的工作，已經積累了一些個人的壓力和工作上的難點。建議各地有社工督導資質和能力的社會工作者在有條件的情況下開展督導工作。

新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間社會工作者的個人防護

1、提高免疫力是避免被感染的最重要手段，規律作息，均衡飲食，避免過度疲勞。

2、外出佩戴口罩，醫用口罩和N95口罩均可。

3、勤洗手，按照洗手法在飯前便后和接觸呼吸道分泌物（如打噴嚏）后立即洗手，紙巾擦手。

4、做好居室清潔，通風，室內每天通兩次風，每次不少于30分鐘。

5、保持良好的呼吸道衛生習慣。咳嗽或打噴嚏時，用紙巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打噴嚏后洗手，避免用手接觸眼睛、鼻、口。

6、如出現咳嗽、流涕、發熱等及時自我隔離、就診。

 醫務社工可以做什么

1、在條件許可的情況下，對急診時的病人進行危機介入。

2、有條件下病房的社工，根據醫院安排，下病房走訪新住院的患者，進行社會心理評估、治療依從性管理、壓力管理。

3、解答患者提出的各種疑問，協調患者遇到的醫療服務問題，幫助有困難的病人就診。

4、根據醫院的需要，協助溝通、對情緒不穩或意圖自殺病人、無家屬病人，以及受虐兒童或受暴婦女、經濟困難的病人或對醫療有抱怨的病人等提供支援。

5、對患者的出院及時進行安排，協助辦理出院手續，針對患者出院時的心理擔憂提供支援。

6、根據醫院的需要，對出院患者進行電話回訪。

7、在新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間定期到社區進行健康宣傳，在不方便入戶的情況下，可以通過社區微信群、社區論壇平臺等進行宣傳。

8、在新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間，根據需求，有序的組織志愿者服務，對志愿者進行新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識培訓。

社工心理援助可以這么做

1、在條件許可的情況下，通過社區內微信群等面向社區、醫院開展心理輔導，使心理援助的普及性教育與個案疏導相結合。

2、在條件許可的情況下，開通為區域內服務的心理援助熱線，及時提供心理支援。

3、在醫院許可的情況下，對醫護人員通過現場或微信群、電話、短信等遠程方式進行心理評估、教育培訓、咨詢輔導等服務，傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法，為醫護人員主動提供心理健康服務，及時進行心理疏導和援助。

4、在有需要的時候，對患者案主進行心理危機干預，使案主擺脫痛苦、不安狀態，絕望、麻木不仁、焦慮，以及植物神經癥狀和行為障礙等狀態。

5、遇到重大心理和精神問題時，及時轉給心理或精神科醫生，進行專業醫學治療。

身在社區、農村的社工能做什么

1、根據社區黨群機構的要求和需要，配合開展好社區工作，根據要求做好排查工作，對排查過程中遇到的有需要的家庭提供援助。

2、對有因病入院人員的家庭，盡可能的設計支援計劃，鏈接社區資源，提供相應的支持。

3、取消聚集性活動、利用多種手段開展健康教育，營造“每個人都是自己健康的第一責任人”的良好氛圍，使社區居民充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行。

4、根據需要，配合社區完成家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等物資的準備工作。

5、利用好三社聯動工作機制和工作網絡更好的為社區居民服務。

6、農村社工對因為疫情而延遲返城開工的家庭，并因此造成經濟困難的，鏈接社會資源、給他們提供援助。

7、農村社工在條件允許的情況下，做好對返城務工人員的防疫知識和預防感染、個人衛生等方面的教育。

8、組織動員好社區內專兼結合的志愿者隊伍，營造社區互助氛圍。

青少年、兒童和學校社工可以做什么

1、對過往已有案主，提供更及時、更細致的慰問和心理支援。

2、為學校師生提供情緒支援，克服他們未能及時返校、課業停滯的焦慮，遠程提供心理援助。

3、在條件允許的情況下，開展線上課堂，疏導學業焦慮，豐富假期生活。

老年社工可以做什么

1、特別提示老人面臨的新型冠狀病毒感染的肺炎風險更大，講解正確的防護知識，提供心理支援。

2、對老人的慢性病通過遠程溝通、電話拜訪等方式提供更細致的自我照顧支持，緩解照顧者壓力。

3、康養機構的社工應配合機構停止聚集性集體活動，做好老人的個別心理疏導。

中國社會工作聯合會

2020年1月29日