第三章 我國社會救助法規與政策

一、單項選擇題(每題的備選項中，只有1個最符合題意)
1．老陳夫婦均為殘疾人，無勞動能力，其唯一養子小陳已結婚單獨立戶，有固定收入，老陳夫婦申請享受城市低保待遇。下列關于管理審批機關對其家庭收入進行核算的說法，正確的是（　　）。[2010年真題]
A．老陳夫婦無勞動能力，應核定為沒有家庭收入
B．小陳是老陳的家庭成員，其收入應計入老陳一家的家庭收入
C．小陳夫婦是老陳的家庭成員，其收入應計人老陳一家的家庭收入
D．小陳不是老陳的家庭成員，但小陳應支付的贍養費應計人老陳一家的家庭收入
【答案】D《城市居民最低生活保障條例》規定，家庭成員收入是確定城市低保對象的關鍵，它是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定贍養人、扶養人或者撫養人應當給付的贍養費、扶養費或者撫養費，但不包括優撫對象按照國家規定享受的撫恤金、補助金。本題中，小陳夫婦與老陳夫婦并未共同生活，故不屬家庭成員，但其作為法定贍養人所付的贍養費屬于老陳家的家庭收入。
2．村民李某向鄉政府申請享受農村低保待遇，鄉政府在上報縣級民政部門審批前應履行一定的職責，下列做法中，不屬于鄉政府履行職責范疇的是（　　）。[2010年真題]
A．確定實際補助水平
B．委托村委會組織開展民主評議
C．核查李某的收入
D．將民主評議和審核意見進行公示
【答案】A農村最低生活保障標準由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，并報上一級地方人民政府備案后公布執行。鄉(鎮)人民政府和縣級民政部門核查申請人的家庭收入，了解其家庭財產、勞動力狀況和實際生活水平，并結合村民民主評議，提出審核、審批意見。A項應當由縣級民政部門最后審批確定。
3．某縣農村低保標準為每人每月150元，低保金實行差額發放。村民張某是低保戶，全家3口人，年人均純收入為1200，其中國家發給的計劃生育獎勵扶助金共600元。根據農村低保政策，張某一家全年應領取低保金（　　）元。[2010年真題]
A．5400
B．3600
C．2400
D．1800
【答案】D在核算申請人家庭收入時，申請人家庭按國家規定所獲得的計劃生育獎勵與扶助金等方面的獎勵性補助，一般不計人家庭收入；農村最低生活保障金原則上按照申請人家庭年人均純收入與保障標準的差額發放。因此，張某一家全年應領取低保金為：
150×3×12—1200×3=1800(元)。
4．老李是農村五保對象，在入住鄉敬老院前，老李一直將自己承包村里的2畝稻田交給其遠房侄子代耕，每年獲得價值200元的收益。老李入住敬老院集中供養后這項收益應歸（　　）所有。[2010年真題]
A．老李
B．村民委員會
C．鄉敬老院
D．鄉人民政府
【答案】A《農村五保供養工作條例》第十一條規定，農村五保供養資金，在地方人民政府財政預算中安排。有農村集體經營等收入的地方，可以從農村集體經營等收入中安排資金，用于補助和改善農村五保供養對象的生活。農村五保供養對象將承包土地交由他人代耕的，其收益歸該農村五保供養對象所有。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。
5．醫療救助對象小李患病住院3個月，花費4．6萬元。他參加了城鎮居民基本醫療保險，醫療保險中報銷了3萬元。余下部分擬申請享受醫療救助待遇，若醫療救助不設起付線，救比例為50％，封頂線為2萬元。小李可獲得救助的金額是（　　）萬元。[2010年真題]
A．1．6
B．2
C．1．3
D．0．8
【答案】D《城市醫療救助意見》規定，對醫療救助對象在扣除各項醫療保險可支付部分、單位應報銷部分及社會互助幫困等后，個人負擔超過一定金額的醫療費用或特殊病種醫療費用給予一定比例或一定數量的補助。本題中小李可獲得的救助金額即為其自付費用的50％．即(4．6—3)×50％=0．8(萬元)。
6．王大娘年老體弱，在甲縣獨居，一直由兒子贍養。近年來，王大娘感到兒子支付的贍養費無法滿足生活需要，要求居住在乙縣的女兒也支付贍養費，但女兒以沒有義務為由拒絕支付。王大娘欲通過訴訟程序解決，但無力支付訴訟費用。如果王大娘尋求法律援助，她應當向（　　）提出申請。[2010年真題]
A．甲縣法律援助中心
B．乙縣法律援助中心
C．甲縣人民法院
D．乙縣人民法院
【答案】B《法律援助條例》規定，請求給付贍養費、撫養費、扶養費的，因經濟困難沒有委托代理人的，向給付贍養費、撫養費、扶養費的義務人住所地的法律援助機構提出申請。故王大娘應向女兒所在地的乙縣法律援助中心提出申請。
7．流浪乞討人員張某到某市甲救助管理站要求提供返鄉車票。該站通過查詢，發現張某數小時前從該市乙救助管理站獲得過返鄉車票，決定對其不予救助，甲救助管理站做出此決定的理由是（　　）。[2010年真題]
A．張某自愿放棄乙救助管理站的救助
B．張某擅自離開乙救助管理站
C．張某有意提供虛假情況
D．張某拒絕提供個人情況
【答案】C根據規定，救助站發現流浪乞討人員故意提供虛假個人情況的，應當終止救助。本題中，張某已獲得返鄉車票卻又謊稱無返鄉車票，屬于故意提供虛假個人情況。
8．根據救災工作有關規定，下列由縣級民政部門匯總或制作的報表和材料中，不需要上報上一級民政部門的是（　　）。[2010年真題]
A．災區民房恢復重建臺賬
B．災民救助花名冊
C．春荒冬令災民生活救濟情況報表
D．災區恢復重建方案
【答案】D ABC三項均屬于縣級民政部門需要上報上一級民政部門的材料。D項，災區恢復重建方案屬于地級民政部門收集和上報的工作內容。依據《災民生活救助工作規程》的規定，地級民政部門全面收集縣級災區民房恢復重建方案及災區民房恢復重建進度情況。匯總、統計到縣、到鄉鎮災區民房恢復重建情況，并將情況和報表及時上報省級民政部門。
9．災區民房恢復重建是指因自然災害造成災區群眾住房倒塌或嚴重損壞需要重新建設和修繕的過程。下列關于災后民房恢復重建的說法中，錯誤的是（　　）。[2010年真題]
A．以分散建房為主，集中建房必須先規劃后建設
B．集中建房和分散建房的補助標準應基本一致
c．建房補助資金應做到在受災對象中平均分配
D．建房補助資金指標總額一次性落實到戶，分期撥付
【答案】C恢復重建的標準，由縣級政府災區民房恢復重建領導機構結合本地實際制定，既不宜太高，也不宜太低，集中建房和分散建房應基本一致。具體到戶補助標準應按建房對象分類制定，建房對象一般分為四種類型，即房屋全倒塌戶、部分房屋倒塌戶、嚴重危房戶和房屋損壞嚴重必須修復的戶。實行民主評議和張榜公布的辦法，確定建房對象的補助標準。補助標準的確定要突出重點，不得平均分配。
10．根據現行規定，村民委員會或者農村五保供養服務機構對農村五保供養對象提供的供養服務不符合要求的，由（　　）責令限期改正。[2009年真題]
A．縣級人民政府民政部門
B．鄉鎮人民政府
C．縣級人民政府財政部門
D．縣級人民政府
【答案】B《農村五保供養工作條例》要求，鄉、民族鄉、鎮人民政府應當與村民委員會或者農村五保供養服務機構簽訂供養服務協議，保證農村五保供養對象享受符合要求的供養。從此要求可以看出，本題正確選項為B。
11．共同生活的家庭成員均收入是認定城市最低生活保障對象的主要依據。以下應當計算為家庭收入的項目是（　　）。[2009年真題]
A．繼承的遺產和接受的贈與
B．優撫對象享受的撫恤金
C．因公負傷職工的護理費
D．單位代繳的住房公積金
【答案】A確定城市低保對象的關鍵依據，即家庭成員收入。家庭成員收入指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定贍養人、扶養人或者撫養人應當給付的贍養費、扶養費或者撫養費，但不包括按照國家規定享受的撫恤金、補助金。選項BCD都不屬于家庭成員收入。故選項A正確。
12．城市居民采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇的，由（　　）給予批評、教育或者警告，追回其冒領的城市居民最低生活保障款物。[200年真題]
A．居民委員會
B．街道辦事處
C．鎮人民政府
D．縣級人民政府民政部門
【答案】D《城市居民最低生活保障條例》規定，采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市低保待遇的，由縣級人民政府民政部門給予批評教育或者警告，追回其冒領的城市低保款物。
13．居民陳某，身體虛弱，經常打針吃藥，已參加城鎮職工基本醫療保險；低保對象王某，身體健康，未參加城鎮職工基本醫療保險；居民李某，因家中失火，財產損失殆盡，本人嚴重燒傷，欠下巨額醫療費用，已參加城鎮職工基本醫療保險。上述三人中屬于城市醫療救助對象的是（　　）。[2009年真題]
A．陳某和王某
B．王某和李某
C．陳某和李某
D．陳某、王某和李某
【答案】D《城市醫療救助意見》指出，城市醫療救助對象主要有兩類：一類是城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮職工基本醫療保險人員；另一類是已參加城鎮職工基本醫療保險但個人負擔仍然較重的人員和其他特殊困難群眾。所以陳某、王某和李某都屬于城市醫療救助的對象。故正確選項為D。
14．市民老閆的兒子大學畢業，未找到工作，將戶口遷回了家里。女兒離婚后，也把戶口遷回了家里。一家四口住房擁擠。廉租住房保障政策出臺后，老閆一家看到了希望，準備申請廉租住房保障。根據《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》，以下做法正確的是（　　）。[2009年真題]
A．兒子、女兒是新增家庭成員，由兒子和女兒向所在社區居民委員會提出申請
B．兒子、女兒是新增家庭成員，由兒子和女兒向所在地街道辦事處提出申請
C．老閆是戶主，由老閆向所在社區居民委員會提出申請
D．老閆是戶主，由老閆向所在地街道辦事處提出申請
【答案】D城鎮最低收入家庭廉租住房的申請。《廉租住房申請、審核及退出管理辦法》規定，提出申請時應由申請家庭的戶主作為申請人，向申請人戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府提出書面申請。老閆的兒子和女兒不是戶主，所以不能作為申請人，故本題正確選項為D。
15．根據《法律援助條例》的規定，下列公民因經濟困難沒有委托代理人的，可以申請法律援助的是（　　）。[2009年真題]
A．甲，在工作中被同事打傷。向人民法院提起訴訟，要求同事給予民事賠償
B．乙，應聘某企業，并與之簽訂勞動合同。后該企業得知其學歷系偽造，遂申請確認勞動合同無效，但乙主張合同有效
C．丙，在一次城市改造過程中，其住房被強制拆遷。丙因此向人法院提起訴訟
D．丁，被懷疑與一樁殺人案有關，被公安機關關押6個月，后被證明無辜。丁因此請求國家賠償
【答案】D《法律援助條例》規定，公民因經濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助的代理事項有：第一，依法請求國家賠償的；第二，請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；第三，請求發給撫恤金、救濟金的；第四，請求給付贍養費、撫養費的；第五，請求支付勞動報酬的；第六，主張見義勇為行為產生的民事權益的。因此，甲、乙和丙的代理事項都不符合法律援助的范圍。唯有丁符合，故選D。
16．2008年7月南方某縣甲村遭受洪澇災害，民房倒損嚴重。該村有嚴重危房戶9戶，部分倒房戶4戶，五保戶3戶，特困戶3戶，優撫對象2戶，其他13戶。根據《災區民房重建工作規程》，甲村應由政府幫助開展恢復重建重點對象有（　　）戶。[2009年真題]
A．6
B．8
C．13
D．14
【答案】B《災區民房重建工作規程》規定需政府幫助開展恢復重建的重點對象應為因災造成的無自救能力的全倒戶、特困戶、五保戶和優撫對象。故本題中符合的對象是五保戶3戶、特困戶3戶和優撫對象2戶，共8戶，故選B。
17．根據《災害應急救助工作規程》，在災害應急救助工作中，首先要確保災民的基本生活，實現（　　）的目標。[2009年真題]
A．有固定住所、有交通工具、有飯吃
B．有衣穿、有飯吃、有臨時住所、有干凈水喝
C．有交通工具、有干凈水喝、有飯吃
D．有固定住所、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝
【答案】B確保災民基本生活的內容。具體包括：通過投靠親友、借助公房和調運及搭建帳篷等方式確保被轉移群眾有臨時住所；為災民提供方便食品、糧食等，保證災民有飯吃；為缺少衣被的災民提供衣被，保障災民取暖；保證災民有干凈水喝；保證有傷病的災民得到及時的醫療救治。故本題正確答案為B項。
18．《災民救助卡》由縣或鄉鎮民政部門根據《災民救助花名冊》，以（　　）為單位向政府援助對象發放。[2009年真題]
A．鄉
B．村
C．戶
D．人
【答案】C《災民生活救助工作規程》對救助工作的組織實施，向縣級民政部門提出的要求中說明，縣級或鄉級民政部門根據《災民救助花名冊》，以戶為單位向政府救助對象發放《災民救助卡》。故選C。