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第五章 建設項目施工階段合同價款的調整和結算
第一節 合同價款調整
一、單項選擇題
1、對于不實行招標的工程，一般以（ ）的第28天作為基準日。
A、施工合同簽訂前
B、提交投標文件截止時間前
C、發出招標公告前
D、發出中標通知書前
參考答案： A
參考解析：本題考查的是法規變化類合同價款調整事項。對于不實行招標的工程，一般以施工合同簽訂前的第28天作為基準日。參見教材P236。
2、為了合理劃分發承包雙方的合同風險，施工合同中應當約定一個基準日。對于實行招標的建設工程，一般以施工招標文件中規定的提交投標文件截止時間前的第（ ）天作為基準日。
A、7
B、14
C、15
D、28
參考答案： D
參考解析：本題考查的是法規變化類合同價款調整事項。對于實行招標的項目，一般以施工招標文件中規定的提交投標文件截止時間前的第28天作為基準日。參見教材P236。
3、對于實施招標的建設工程，關于其基準日確定的說法，正確的是（ ）。
A、一般以招標公告中提到的發放招標文件之日前第28天為基準日
B、一般以建設工程施工合同簽訂前的第28天為基準日
C、一般以招標文件中提到的提交投標文件的截止日前的第28天為基準日
D、一般以招標文件中提到的提交投標文件的截止日前的第42天為基準日
參考答案： C
參考解析：本題考查的是法規變化類合同價款調整事項。對于實施招標的建設工程，一般以招標文件中提到的提交投標文件的截止日前的第28天為基準日；對于不實行招標的建設工程，一般以建設工程施工合同簽訂前的第28天作為基準日。參見教材P236。
4、關于法規變化類合同價款的調整，下列說法正確的是（ ）。
A、不實行招標的工程，一般以施工合同簽訂前的第42天為基準日
B、基準日之前國家頒布的法規對合同價款有影響的，應予調整
C、基準日之后國家政策對材料價格的影響，如已包含在物價波動調價公式中，不再予以考慮
D、承包人原因導致的工期延誤期間，國家政策變化引起工程造價變化的，合同價款不予調整
參考答案： C
參考解析：本題考查的是法規變化類合同價款的調整。選項A錯誤，不實行招標的工程，一般以施工合同簽訂前的第28天為基準日。選項B錯誤，對于基準日之后發生的、作為一個有經驗的承包人在招標投標階段不可能合理預見的風險，應當由發包人承擔。選項D錯誤，如果由于承包人的原因導致的工期延誤，按不利于承包人的原則調整合同價款。在工程延誤期間國家的法律、行政法規和相關政策發生變化引起工程造價變化的，造成合同價款增加的，合同價款不予調整；造成合同價款減少的，合同價款予以調整。參見教材P236。
5、工程延誤期間，因國家法律、行政法發生變化引起工程造價變化的，則（ ）。
A、承包人導致的工程延誤，合同價款均應予調整
B、發包人導致的工程延誤，合同價款均應予調整
C、不可抗力導致的工程延誤，合同價款均應予調整
D、無論何種情況，合同價款均應予調整
參考答案： C
參考解析：本題考查的是法規變化類合同價款調整事項。如果由于承包人的原因導致的工期延誤，在工程延誤期間國家的法律、行政法規和相關政策發生變化引起工程造價變化的，造成合同價款增加的，合同價款不予調整；造成合同價款減少的，合同價款予以調整。參見教材P237。
6、關于招標工程量清單缺項、漏項的處理，下列說法中正確的是（ ）。
A、工程量清單缺項、漏項及計算錯誤帶來的風險由發包方和承包方共同承擔
B、分部分項工程量清單漏項造成新增工程量的，應按變更事件的有關方法調整合同價款
C、分部分項工程量清單缺項引起措施項目發生變化的，應按與分部分項工程相同的方法進行調整
D、招標工程量清單中措施工程項目缺項，投標人在投標時未予以填報的，合同實施期間不予增加
參考答案： B
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。清單缺項漏項的責任由發包人負責，承包人不承擔此風險與損失。合同價款的調整方法：（1）分部分項工程費的調整：由于招標工程量清單中分部分項工程出現缺項漏項，造成新增工程清單項目的，按變更事件中關于分部分項工程費的調整方法；（2）措施項目費的調整：招標工程量清單中分部分項工程出現缺項漏項，引起措施項目發生變化的，按照措施項目費的調整方法，在承包人提交的實施方案被發包人批準后，調整合同價款；由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發包人批準后，按照工程變更事件中的有關規定調整合同價款。參見教材P237。
7、下列不屬于《施工合同示范文本》工程變更范圍的是（ ）。
A、取消合同中任何一項工作轉由發包人實施
B、改變合同中任何一項工作的質量或其他特性
C、改變工程的基線、標高、位置或尺寸
D、改變合同中任何一項工作的施工時間
參考答案： A
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。《施工合同示范文本》工程變更的范圍：（1）增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；（2）取消合同中任何工作，但轉由他人實施的除外；（3）改變合同中任何工作的質量標準或其他特性；（4）改變工程的基線、標高、位置或尺寸；（5）改變工程的時間安排或實施順序。參見教材P237。
8、工程變更引起措施項目發生變化的，（ ）提出調整措施項目費的，應事先將擬實施的方案提交（ ）確認，并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。
A、監理人，發包人
B、發包人，主管部門
C、承包人，發包人
D、咨詢人，監理人
參考答案： C
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。工程變更引起措施項目發生變化的，承包人提出調整措施項目費的，應事先將擬實施的方案提交發包人確認，并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。參見教材P237。
9、關于《施工合同示范文本》工程變更的說法，正確的是（ ）。
A、工程變更是指合同工程實施過程中由發包人提出的合同工程的改變
B、改變已批準的施工順序屬于工程變更，但施工時間的改變不屬于變更
C、如果出現了必須變更的情況，則應搶在變更指令發出前盡快落實變更
D、若承包人不能全面落實變更指令，則擴大的損失應當由承包人承擔
參考答案： D
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。選項A錯誤，工程變更可以理解為是合同工程實施過程中由發包人提出或由承包人提出經發包人批準的合同工程的任何改變。選項B錯誤，工程變更的范圍和內容包括：（1）增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；（2）取消合同中任何工作，但轉由他人實施的工作除外；（3）改變合同中任何工作的質量標準或其他特性；（4）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；（5）改變工程的時間安排或實施順序。選項C錯誤，工程變更指令發出后，應當迅速落實指令，全面修改相關的各種文件，承包人也應當抓緊落實。參見教材P237。
10、關于變更引起的價款調整，以下原則描述中正確的是（ ）。
A、已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，可在合理范圍內參照適用子目的單價或總價調整
B、已標價工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程項目的，采用該項目的單價
C、已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，由承包人根據變更工程資料、計量規則和計價辦法、信息價格提出變更工程項目的單價或總價，報發包人確認后調整
D、工程變更引起措施項目發生變化的，承包人提出調整措施項目費的，應事先將擬實施的方案提交發包人確認
參考答案： D
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。有適用于變更工程項目的，且工程變更導致的該清單項目的工程數量變化不足15%時，采用該項目的單價。沒有適用、但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內參照類似項目的單價或總價調整。沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，由承包人根據變更工程資料、計量規則和計價辦法、工程造價管理機構發布的信息（參考）價格和承包人報價浮動率，提出變更工程項目的單價或總價，報發包人確認后調整。參見教材P237。
11、下列各調整內容，不屬于《施工合同示范文本》工程變更類價款調整的是（ ）。
A、改變合同中任何一項工作的質量或其他特性
B、改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸
C、改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序
D、工程施工期間材料單價漲幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值
參考答案： D
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。工程變更的范圍：（1）增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；（2）取消合同中任何工作，但轉由他人實施的除外；（3）改變合同中任何工作的質量標準或其他特性； （4）改變工程的基線、標高、位置或尺寸；（5）改變工程的時間安排或實施順序。選項D屬于物價波動類合同價款調整事項。參見教材P237。
12、根據《標準施工招標文件》規定，關于工程變更價款調整的說法，正確的是（ ）。
A、對于分部分項工程，已標價清單有適用項目，且變更導致的該清單項目的工程數量變化不足20%的，采用該項目的單價
B、措施項目中安全文明施工費變更，按照實際發生變化的措施項目以及承包商的浮動率調整
C、如果變更使承包商在清單中填的綜合單價與招標控制價中綜合單價偏差超過15%的，綜合單價由承包人提出，監理人確定進行調整
D、非承包商原因刪減了原合同約定的工程，致使承包商發生的費用和應得收益不能得到補償，承包商有權提出并得到合同的費用與利潤補償
參考答案： D
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。當工程量偏差（包括因工程變更等原因導致的工程量偏差）超過15%時，對綜合單價的調整原則為：增加15%以上時，增加部分的綜合單價應調低；減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應調高。安全文明施工費是不可競爭費用。綜合單價的調整應在合同專用條款中約定。參見教材P237。
13、某工程采用工程量清單招標，招標人公布的招標控制價為1億元。中標人的投標報價為8900萬元。經調整計算錯誤后的中標價為9100萬元，所有合格投標人的報價平均為9200萬元，則該中標人的報價浮動率為（ ）。
A、8.0%
B、8.5%
C、9.0%
D、110%
參考答案： C
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。報價浮動率=（1-中標價/招標控制價）×100%=（1-9100/10000）×100%=9%。參見教材P237。
14、在工程變更引起的措施項目費調整中，若承包人未事先將擬實施的方案提交給發包人確認，則視為（ ）。
A、承包人放棄調整措施項目費的權利
B、相應的措施項目費調整已經成立
C、按常規施工方案所引起的措施項目調整
D、計算時無需考慮承包人報價浮動率
參考答案： A
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發包人確認，則視為工程變更不引起措施項目費的調整或承包人放棄調整措施項目費的權利。參見教材P238。
15、對某招標工程進行報價分析，承包人中標價為1500萬元，招標控制價為1600萬元，設計院編制的施工圖預算為1550萬元，承包人認為的合理報價值為1540萬元，則承包人的報價浮動率是（ ）。
A、0.65%
B、6.25%
C、93.75%
D、96.25%
參考答案： B
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。實行招標的工程：承包人的報價浮動率=（1-中標價/招標控制價）×100%；不實行招標的工程：承包人的報價浮動率=（1-報價值/施工圖預算）×100%。承包人的報價浮動率=（1-1500/1600）×100%=6.25%。參見教材P238。
二、多項選擇題
1、工程延誤期間遇到國家法律、行政法規和相關政策變化引起工程造價變化的，下列處理方法正確的包括（ ）。
A、如果工程延誤是由承包人原因導致，工程價款增加不予調整
B、如果工程延誤是由監理人原因導致，工程價款減少給予調整
C、如果工程延誤是由發包人導致，工程價款增加給予調整
D、如果工程延誤是由咨詢人導致，工程價款減少給予調整
E、如果工程延誤是承包人原因導致，工程價款減少予以調整
參考答案： ACE
參考解析：本題考查的是法規變化類合同價款調整事項。懲罰責任人原則，承包人責任，價款增加不調整，價款減少調整；發包人責任，價款增加予以調整，價款減少不予調整，監理人和咨詢人都視為發包人責任。參見教材P237。
2、根據《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500—2013），關于單價合同措施項目費的調整，下列說法中正確的有（ ）。
A、設計變更引起措施項目發生變化的，可以調整措施項目費
B、招標工程量清單分部分項工程漏項引起措施項目發生變化的，可以調整措施項目費
C、招標工程量清單措施項目缺項的，不應調整措施項目費
D、承包人提出調整措施項目費的，應事先將實施方案報發包人批準
E、措施項目費的調整方法與分部分項工程費的調整方法相同
參考答案： ABD
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。選項CE錯誤，招標工程量清單中分部分項工程出現缺項漏項，引起措施項目發生變化的，應當按照工程變更事件中關于措施項目費的調整方法進行調整。參見教材P238。
3、采用計日工計價的變更工作，承包人按合同約定向發包人提交的復核資料包括（ ）。
A、工作名稱、內容和數量
B、投入該工作主要人員的姓名、工種、級別、耗用工時
C、投入該工作的材料名稱、類別和數量
D、投入該工作的施工設備型號、臺數和耗用臺時
E、現場簽證表
參考答案： ACD
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。采用計日工計價的任何一項變更工作，承包人應在該項變更的實施過程中，按合同約定提交以下報表和有關憑證送發包人復核：（1）工作名稱、內容和數量。（2）投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時。（3）投入該工作的材料名稱、類別和數量。（4）投入該工作的施工設備型號、臺數和耗用臺時。（5）發包人要求提交的其他資料和憑證。參見教材P240。
4、根據《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2013），關于計日工費用的確認和支付，下列說法中正確的有（ ）。
A、承包人應按照確認的計日工現場簽證報告核實該類項目的工程數量和單價
B、已標價工程量清單中有該類計日工單價的，按照單價計算
C、已標價工程量清單中沒有該類計日工單價的，按承包人報價計算
D、計日工價款應列入同期進度款支付
E、發包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執行
參考答案： BDE
參考解析：本題考查的是工程變更類合同價款調整事項。承包人應按照確認的計日工現場簽證報告核實該類項目的工程數量，并根據核實的工程數量和承包人已標價工程量清單中的計日工單價計算，提出應付價款，已標價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發承包雙方按工程變更的有關規定商定計日工單價計算；發包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執行。參見教材P240。
5、當物價變化合同價款調整方法采用造價信息進行價格調整時，下列關于發承包雙方承擔風險的說法正確的有（ ）。
A、當承包人投標報價中材料單價低于基準單價，施工期間材料單價跌幅以投標報價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整
B、當承包人投標報價中材料單價低于基準單價，施工期間材料單價漲幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整
C、當承包人投標報價中材料單價高于基準單價，施工期間材料單價跌幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整
D、當承包人投標報價中材料單價高于基準單價，施工期間材料單價漲幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整
E、當承包人投標報價中材料單價等于基準單價，施工期間材料單價漲、跌幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整
參考答案： ABCE
參考解析：本題考查的是物價變化類合同價款調整事項。材料、工程設備價格變化的價款調整按照發包人提供的主要材料和工程設備一覽表，發承包雙方約定的風險范圍按以下規定進行：（1）當承包人投標報價中材料單價低于基準單價：施工期間材料單價漲幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，或材料單價跌幅以投標報價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整。（2）當承包人投標報價中材料單價高于基準單價：施工期間材料單價跌幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，材料單價漲幅以投標報價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整。（3）當承包人投標報價中材料單價等于基準單價：施工期間材料單價漲、跌幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整。選項D，當承包人投標報價中材料單價高于基準單價，施工期間材料單價漲幅以投標報價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整。參見教材P243。
6、根據《標準施工招標文件》，下列因不可抗力而發生的費用或損失中，應由發包人承擔的有（ ）。
A、承包人的人員傷亡相關費用
B、已運至施工場地的材料和工程設備的損害
C、因工程損害造成的第三者財產損失
D、承包人設備的損害
E、承包人應監理人要求在停工期間照管工程的人工費用
參考答案： BCE
參考解析：本題考查的是工程索賠類合同價款調整事項。因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產損失及其費用增加，發承包雙方應按以下原則分別承擔并調整合同價款和工期：（1）合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔；（2）發包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；（3）承包人的施工機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；（4）停工期間，承包人應發包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用由發包人承擔；（5）工程所需清理、修復費用，由發包人承擔。參見教材P245。
7、工程索賠中按索賠目的和要求分類可分為（ ）。
A、工期索賠
B、費用索賠
C、加速施工索賠
D、工程延誤索賠
E、合同終止索賠
參考答案： AB
參考解析：本題考查的是索賠。工程索賠中按索賠目的和要求分類可分為工期索賠和費用索賠。參見教材246。
8、按索賠事件的性質不同，可以將工程索賠分為（ ）。
A、工程延誤索賠
B、合同終止的索賠
C、工期索賠
D、費用索賠
E、不可預見的不利條件索賠
參考答案： ABE
參考解析：本題考查的是索賠。根據索賠事件的性質不同，可以將工程索賠分為：（1）工程延誤索賠；（2）加速施工索賠；（3）工程變更索賠；（4）合同終止的索賠；（5）不可預見的不利條件索賠；（6）不可抗力事件的索賠；（7）其他索賠。選項CD屬于按索賠目的和要求分類的劃分。參見教材P246。
9、根據我國《標準施工招標文件》，下列情形中，承包人可以得到費用和利潤補償而不能得到工期補償的事件有（ ）。
A、法律變化引起的價格調整
B、發包人的原因導致試運行失敗
C、工程移交后因發包人原因導致的工程缺陷和損失
D、承包人遇到不利物質條件
E、因不可抗力停工期間應監理人要求的照管、清理費用
參考答案： BC
參考解析：本題考查的是索賠。選項A只能得到費用補償，選項D可以得到工期和費用補償，選項E可以得到費用補償。參見教材P247。
10、根據標準施工招標文件的規定，承包商可以向業主要求既延長工期又索賠費用的情況包括（ ）。
A、建設單位未能及時提供圖紙
B、由于業主原因造成工期延誤
C、由于業主提供的材料不合格
D、不可抗力事件造成的工期延誤
E、當地氣候惡劣，造成施工停頓
參考答案： ABC
參考解析：本題考查的是索賠。遇到建設單位未能及時提供圖紙、由于業主原因造成臨時停工、發包人提供材料、工程設備不合格或遲延提供或變更交貨地點時，承包商可以向業主要求既延長工期又索賠費用。選項DE只能索賠工期。參見教材P247。
11、支持承包人工程索賠成立的基本條件有（ ）。
A、合同履行過程中承包人沒有違約行為
B、索賠事件已造成承包人直接經濟損失或工期延誤
C、索賠事件是因非承包人的原因引起的
D、承包人已按合同規定提交了索賠意向通知、索賠報告及相關證明材料
E、發包人已按合同規定給予了承包人答復
參考答案： BCD
參考解析：本題考查的是索賠。承包人工程索賠成立的基本條件包括：（1）索賠事件已造成了承包人直接經濟損失或工期延誤；（2）造成費用增加或工期延誤的索賠事件是非因承包人的原因發生的；（3）承包人已經按照工程施工合同規定的期限和程序提交了索賠意向通知、索賠報告及相關證明材料。參見教材P248。
12、下列資料中，可以作為施工發承包雙方提出和處理索賠直接依據的有（ ）。
A、未在合同中約定的工程所在地地方性法規
B、工程施工合同文件
C、合同中約定的非強制性標準
D、現場簽證
E、合同中未明確規定的地方定額
參考答案： BC
參考解析：本題考查的是索賠。選項A錯誤，工程項目所在地的地方性法規和地方政府規章，也可以作為工程索賠的依據，但應當在施工合同專用條款中約定為工程合同的適用法律；選項D錯誤，現場簽證可以作為證據，但不能作為依據；選項E錯誤，國家、部門和地方有關的標準、規范和定額，對于工程建設的強制性標準，是合同雙方必須嚴格執行的；對于非強制性標準，必須在合同中有明確規定的情況下，才能作為索賠的依據。參見教材P248。
13、在費用索賠的計算中，現場管理費的確定方法包括（ ）。
A、 合同百分比法
B、行業平均水平法
C、總費用法
D、原始估價法
E、歷史數據法
參考答案： ABDE
參考解析：本題考查的是索賠。現場管理費率的確定可以選用下面的方法：（1）合同百分比法，即管理費比率在合同中規定；（2）行業平均水平法，即采用公開認可的行業標準費率；（3）原始估價法，即采用投標報價時確定的費率；（4）歷史數據法，即采用以往相似工程的管理費率。參見教材P249。
14、費用索賠的計算方法包括（ ）。
A、實際費用法
B、總費用法
C、標準差法
D、價格對比法
E、修正的總費用法
參考答案： ABE
參考解析：本題考查的是索賠。費用索賠的計算方法有實際費用法、總費用法、修正的總費用法。參見教材P250。
15、工期索賠的計算方法包括（ ）。
A、直接法
B、網絡圖分析法
C、標準差法
D、工期對比法
E、比例計算法
參考答案： ABE
參考解析：本題考查的是索賠。工期索賠的計算方法有直接法、比例計算法和網絡圖分析法。參見教材P252。
16、承包人向發包人提出工期索賠的具體依據包括（ ）。
A、施工方的施工總進度規劃
B、施工日志、氣象資料
C、工程師的變更指令
D、影響工期的干擾事件
E、受干擾后的實際工程進度
參考答案： BCDE
參考解析：本題考查的是索賠。承包人向發包人提出工期索賠的具體依據主要包括：（1）合同約定或雙方認可的施工總進度規劃。（2）合同雙方認可的詳細進度計劃。（3）合同雙方認可的對工期的修改文件。（4）施工日志、氣象資料。（5）業主或工程師的變更指令。（6）影響工期的干擾事件。（7）受干擾后的實際工程進度等。參見教材P252。
17、下列關于現場簽證的說法，正確的有（ ）。
A、施工中遇到不利物質條件，承包商可提出現場簽證
B、施工合同履行期間出現現場簽證事件的，發承包雙方應調整合同價款
C、承包商被要求完成合同以外的零星項目，可提出現場簽證
D、施工中合同工程內容與發包人要求不一致時，承包商可提出現場簽證
E、承包人應按照現場簽證內容計算價款，報送發包人確認后，作為增加合同價款，與結算款同期支付
參考答案： ABCD
參考解析：本題考查的是其他類合同價款調整事項。承包人應發包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人責任事件等工作的，發包人應及時以書面形式向承包人發出指令，提供所需的相關資料；承包人在收到指令后，應及時向發包人提出現場簽證要求。承包人在施工過程中，若發現合同工程內容因場地條件、地質水文、發包人要求等不一致時，應提供所需的相關資料，提交發包人簽證認可，作為合同價款調整的依據。承包人應按照現場簽證內容計算價款，報送發包人確認后，作為增加合同價款，與進度款同期支付。參見教材P253。
